Юридических лиц от своего имени. Система юридических лиц в современном российском гражданском законодательстве

Здравствуйте, уважаемые читатели блога сайт. Сказать, что юридическое лицо – , значит ничего не сказать.

Допустим, вы увлекаетесь старыми советскими машинами и находите единомышленников. Создаёте мини-организацию «Клуб любителей ретроавтомобилей».

Но это ещё не юридическое лицо. Может быть, правильные слова – «компания», «фирма»? А как же университеты, благотворительные фонды, потребительские кооперативы?

Итак, пришло время узнать, какие признаки делают субъекта юридическим лицом.

Юридическое лицо - это...

То определение, которое вы видите сегодня в Гражданском кодексе РФ, существовало не всегда.

Взгляды на понятие и признаки юридического лица менялись в зависимости от региона и исторического периода. Первые зачатки появились ещё в римском праве эпохи Средневековья.

Какие теории существовали в истории:

1. .
   Юридическое лицо – это фиктивное понятие для описания некой самостоятельной сущности. Корпорацию нельзя отлучить от церкви из-за отсутствия души и воли (идея папы римского Иннокентия IV).
2. Целевое имущество.
   Юр лица как отдельного субъекта нет. Есть обособленное имущество, существующее для определённой цели.
3. Интерес.
   Юридическое лицо – это искусственный центр, созданный реальными людьми для реализации общих интересов.
4. Реальная сущность.
   Здесь юр лицо рассматривалось как социальный организм. Его воля не сводится к простой сумме целей участников.
5. Социальная реальность.
   Идея получила развитие в СССР. Юридическое лицо – это социальная реальность, наделённая имуществом (не обособленным) для реализации высокой общественной цели. Многие советские учёные отождествляли понятие с коллективом трудящихся.

Какие-то сложные и абстрактные теории, не правда ли? Современные юристы взяли от каждой из них по кусочку и сформировали новое понятие , разобраться в котором не составит труда.

Открываем и смотрим определение и признаки юридического лица.

Признаки юр лица в РФ

Еще ряд признаков юридического лица раскрывается в других статьях главы 4 ГК РФ, где говорится, что у него должны быть:

1. учредительные документы (большинство организаций действуют на основании устава);
2. юридический адрес – указывается при оформлении статуса и необязательно совпадает с фактическим или почтовым;
3. органы управления (например, директор, общее собрание).

Зачем вам вообще знать признаки юридического лица? Возможно, когда-нибудь придётся обратиться в суд и указать в иске надлежащего истца.

Например, вам не выплатят зарплату за полгода. На кого жаловаться: директора, отдел кадров, филиал или головную компанию? На то юр.лицо, которое самостоятельно несёт обязанности по выплате зарплаты. Оно указано в трудовом договоре (контракте) в качестве нанимателя.

Сведения о любом юр. лице можно получить, направив электронный запрос на сайте Федеральной налоговой службы.

В зависимости от цели создания выделяют следующие виды юридических лиц:

1. коммерческие;
2. некоммерческие.

Коммерческие стремятся получить прибыль. Это компании и фирмы, созданные для ведения бизнеса. Торгуют товарами, информацией или оказывают услуги за деньги.

Некоммерческие организации преследуют другие цели – образовательные, медицинские, благотворительные, правозащитные. Но это не означает, что такие юр лица не зарабатывают деньги. Просто прибыль не распределяется между участниками, а идёт на реализацию главной цели.

Например, государственная поликлиника (учреждение здравоохранения) – это некоммерческое юр.лицо. Часть услуг она оказывает на платной основе. Не хочешь два месяца стоять в очереди на УЗИ? Плати! Куда направляются заработанные поликлиникой денежки? В карман главврачу, на закупку нового оборудования, медикаментов, премии для персонала.

По форме собственности и учредителям выделяют такие юридические лица:

1. государственные;
2. частные.

Первый вид юр лиц – это субъекты, которых государство наделило имуществом для выполнения общественно значимых функций. К ним относятся не только госпредприятия и учреждения (больницы, университеты), но и органы власти: министерства, комитеты, администрации, суды.

Частные юр.лица – это оплот рыночной экономики. К ним относятся компании (общества, товарищества), союзы и ассоциации, фонды.

ИП – это физическое или юридическое лицо?

С одной стороны, ИП – это человек. С другой стороны, предприниматель организовал своё дело и прошёл государственную регистрацию, что роднит его с организациями. Так к какой группе субъектов права он относится? Индивидуальный предприниматель – это физическое или юридическое лицо?

Всё просто. ИП - это только правовой статус , который позволяет человеку вести бизнес легально, но без образования организации.

Обычно на него возлагаются такие обязанности:

1. платить налоги с выручки или по фиксированной ставке;
2. вести учёт документации: договоров, актов приёма-передачи, платёжек;
3. самостоятельно вносить взносы в пенсионный фонд;
4. принимать оплату от других ИП и юр лиц на расчётный счёт.

Копирайтер пишет тексты на заказ. Когда ремесло начинает приносить ощутимый доход, автор регистрирует ИП и продолжает трудиться уже легально.

В те моменты, когда копирайтер пишет статью, общается с заказчиком, получает деньги за работу, подаёт декларацию налоговикам, он действует как ИП. А если этот же человек принимает ванную, женится или навещает бабушку в деревне? Тогда он – физическое лицо.

Индивидуальный предприниматель – это не юридическое лицо .

Признаки не совпадают. У ИП нет обособленного имущества для предпринимательских целей. Занимаясь бизнесом, он использует свои средства (как физического лица). Если недобросовестный партнёр «кинет» на деньги, ИП будет вынужден достать заначку из-под матраса или продать авто, чтобы расплатиться с долгами.

У предпринимателя нет учредительных документов, как у юр лица. Органы управления тоже не нужны, потому что он сам себе начальник.

Выводы

Итак, теперь вы легко различите юридических лиц, физических лиц, ИП и организации без статуса. Это полезный в жизни навык. Например, в те моменты, когда нужно обратиться в суд.

Юридическое лицо – это самостоятельная организация, которая имеет обособленное имущество, права, обязанности для цели своей деятельности и сама несёт ответственность.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога сайт

Вам может быть интересно

Что такое корпорация Физическое лицо - определение (кто это), его признаки и виды ответственности Что такое предпринимательство ЕГРЮЛ - какие сведения хранит и способы получения выписки на официальном сайте налоговой (по ИНН, ОГРН или названию) Что такое КПП в реквизитах юридического лица Регистрация фирмы: законодательное основание, порядок, правила Агентский договор: назначение, оформление (с образцом) ОГРН - расшифровка, что это такое, как узнать и зачем нужно Договор на оказание услуг - назначение, виды, правила оформления и образцы Банкротство - что это значит и как получить статус банкрота (пошаговая инструкция для физических и юридических лиц) Реорганизация - что это, назначение и виды реорганизации юридического лица или предприятия

Юридическое лицо – это зарегистрированная в установленном законом порядке организация, фирма, компания, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Обязательные признаки юридического лица

Таким образом, юридическое лицо, зарегистрированное на территории России, должно обладать четырьмя признаками:

наличие организационного единства. Признак организационного единства - наличие у юридического лица учредительных документов, в которых отражается система органов управления и соответствующие подразделения для соответствующих функций, закрепленных уставом юридического лица. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, президент, председатель правления) и коллегиальными (общее собрание, правление, ), и их роль состоит в формировании воли юридического лица и в ее выражении вовне;

обладание обособленным имуществом. Имущественная обособленность - это наличие у фирмы такого атрибута как уставной фонд юридического лица, самостоятельный баланс. Внешним выражением этой самостоятельности является также наличие у компании банковского счета;

способность нести самостоятельную имущественную ответственность. Всякая фирма, являющаяся юридическим лицом, несет ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. Она отвечает по своим долгам именно принадлежащим ей имуществом. Это исключает ответственность юридического лица за долги своих участников или основателей. В свою очередь не отвечают своим имуществом за долги юридического лица ни его участники, ни основатели. При этом, в случаях, установленных законом или учредительными документами, учредители и участники юридического лица могут нести субсидиарную (дополнительную) имущественную ответственность по его обязательствам;

возможность выступления в гражданском обороте от своего имени, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо - самостоятельный участник гражданского оборота, оно способно от своего имени приобретать и осуществлять права и обязанности. Поэтому одним из признаков юридического лица является выступление его от своего имени в гражданском обороте, а также в суде. Юридическое лицо выступает в гражданском обороте, а также в суде под своим именем, которое индивидуализирует его, делает его юридической личностью. В наименовании юридического лица должна быть указана его организационно-правовая форма, а также собственное индивидуальное наименование.

Коммерческие и некоммерческие организации

Юридические лица, в зависимости от основной цели своей деятельности, подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческая организация имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, а полученная прибыль распределяется между ее участниками.

Для достижения своей основной цели коммерческая организация занимается предпринимательской деятельностью.

Некоммерческая организация не может иметь в качестве основной цели извлечение прибыли.

Некоммерческая организация создается для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также для иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческая организация также может заниматься предпринимательской деятельностью, однако полученная от такой деятельности прибыль не распределяется между ее участниками, а используется в тех целях, для достижения которых и была создана .

К числу коммерческих организаций относятся хозяйственные товарищества и общества (полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

К числу некоммерческих организаций относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Государственная регистрация в налоговых органах в качестве юридического лица

Юридическое лицо обладает правоспособностью и дееспособностью, которые появляются у него одновременно в момент возникновения, то есть с момента его государственной регистрации и внесения в государственный реестр.

Правоспособность юридического лица может быть универсальной (общей) и специальной (ограниченной).

Универсальная (общая) правоспособность юридического лица означает, что это юридическое лицо может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Коммерческие организации, по общему правилу, обладают универсальной правоспособностью, вне зависимости от указания конкретного вида деятельности в их учредительных документах.

Исключение составляют государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также те коммерческие организации, которые занимаются коммерческой деятельностью в одной определенной сфере (например, банки и страховые организации).

Все некоммерческие организации обладают специальной (ограниченной) правоспособностью, поскольку все они создаются для достижения определенных целей при помощи определенных способов.

Прекращение юридического лица

Правоспособность и дееспособность юридического лица существуют до момента его прекращения, которое происходит в двух формах: реорганизации и ликвидации.

Реорганизация - это прекращение юридического лица с переходом прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Реорганизация может проходить в следующих видах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Ликвидация - это прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Ликвидация может быть добровольной (например, по решению учредителей) либо принудительной (по решению суда при нарушении законодательства либо при банкротстве).

Юридическое лицо: подробности для бухгалтера

• Минимальная сумма задолженности физических и юридических лиц, при которой налоговый орган обращается в суд

  Минимальной сумме задолженности физических и юридических лиц налоговый орган обращается в суд... минимальной сумме задолженности физических и юридических лиц налоговый орган обращается в суд...

• Как юридическому лицу не исчезнуть из ЕГРЮЛ?

  ... № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон...

• Могут ли взаимозависимые юридические лица продавать товар друг другу по его себестоимости?

  Могут ли взаимозависимые юридические лица продавать товар друг другу по... к контролируемым)? Могут ли взаимозависимые юридические лица продавать товар друг другу по...

• Зарплатные налоги при реорганизации в форме преобразования

  Из форм реорганизации юридического лица. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида... При преобразовании одного юридического лица в другое правопреемником реорганизованного юридического лица в части исполнения... уплате налогов признается вновь возникшее юридическое лицо. Новое юридическое лицо является самостоятельным налоговым агентом... «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо считается реорганизованным, за...

• Налоговые риски выдачи займа другой фирме, если процентная ставка по договору займа будет выше или ниже ставки рефинансирования

  В случаях взаимозависимости юридических лиц? Одно юридическое лицо планирует выдать займ другому юридическому лицу под 1 ... бумаги); - Вопрос: Одно юридическое лицо планирует выдать заем другому юридическому лицу под 1% годовых... одно юридическое лицо выдать заем другому юридическому лицу под 1% годовых в случае, если юридические лица... не являются взаимозависимыми лицами, и в случае взаимозависимости юридических лиц (одно...

• Порядок заполнения деклараций и сроки сдачи отчетности при ликвидации организации или ее реорганизации

  Слияния юридическое лицо (п. 4); при присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу – присоединившее его юридическое лицо... (п. 5); при разделении – юридические лица, возникшие... состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц правопреемства по отношению к реорганизованному юридическому лицу в...

• Отмена трудовых книжек и переход на электронный трудовой учет становятся реальностью

  Исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для... госрегистрации при ликвидации юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в... – юридического лица. В случае реорганизации страхователя – юридического лица в форме присоединения к другому юридическому лицу он... исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для...

• Обзор писем Министерства финансов РФ за сентябрь 2019 года

  Или) иностранных структур без образования юридического лица международной группой компаний вышеуказанное условие...) иностранных структур без образования юридического лица входит хотя бы одна организация... (иностранная структура без образования юридического лица), которая признается налоговым резидентом... (иностранная структура без образования юридического лица), которая не признается налоговым... находящегося в общей долевой собственности юридических лиц, физических лиц и физических...

• Штрафные санкции за непроведение обязательного аудита

  Случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (ч. 1 ст. 15 Закона... реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Сделать это должен заказчик аудита... или представление недостоверных сведений о юридическом лице в Реестр в случаях, если... реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Относительно штрафных санкций в размере... до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 100 до 150 тыс... реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц; - Вопрос: ООО на общей системе...

• Обзор писем Министерства финансов РФ за июль 2019 года

  Том числе договоров подряда между юридическим лицом и физическим лицом, не является... являющимся налогоплательщиком НПД, и указанным юридическим лицом, при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным... трудовой договор с юридическим лицом, при условии, что это юридическое лицо не является заказчиком... предпринимателей, оказывающих услуги физическим и юридическим лицам по отчуждению либо приобретению объекта... НК РФ, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам с использованием как наличных, так...

• Обзор писем Министерства финансов РФ за август 2019 года

  ... /62253 Правовые последствия исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 1 статьи... 129-ФЗ организации к недействующим юридическим лицам. Из указанного следует, что исключение... , оказывающих услуги в сфере маркетинга юридическим лицам по гражданско-правовым договорам, при...

• Перевод на карту - это ещё не доход. Не спешите платить налоги

  Или зачисление на счет юридического лица денежных средств в наличной... из сторон является физическое или юридическое лицо, имеющее соответственно регистрацию, место... средств со счета (вклада) юридического лица, период деятельности которого не превышает... средств со счета (вклада) юридического лица в случае, если операции по... участия в указанных играх; предоставление юридическими лицами, не являющимися кредитными организациями, ... лицам и (или) другим юридическим лицам, а также получение такого займа...

• Добровольные пожертвования: как учесть?

  Пожертвований, полученных от физических и юридических лиц в денежной, натуральной и... привлечению пожертвований от физических и юридических лиц регулируется общими нормами гражданского... добровольных пожертвований от физических и юридических лиц оформляется соответствующим договором. Договор пожертвования... добровольные пожертвования от физических и юридических лиц в виде полученных денег, имущества... безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх...

• Деятельность в сфере обращения медицинских изделий: актуальные вопросы

  ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении... (далее – Закон № 294-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о... как должностные лица. Представление юридическим лицом (ИП) уведомления о начале... за пределами срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности (ч. ... беспочвенны. * * * Согласно действующему законодательству юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить Росздравнадзор...

• Обзор писем Министерства финансов РФ за октябрь 2019

  Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. При этом... в безналичном порядке с иностранным юридическим лицом применение контрольно-кассовой техники индивидуальным...

Участниками гражданских правоотношений являются не только физические лица (граждане), но и юридические лица - организации, специально создаваемые для участия в гражданском обороте. Поскольку гражданский оборот носит имущественный, товарный характер, участвовать в нем могут лишь независимые, самостоятельные товаровладельцы, имеющие собственное имущество. Поэтому у юридических лиц должно быть свое имущество, обособленное от имущества их создателей (учредителей, участников). Этим имуществом они будут отвечать перед своими кредиторами (контрагентами).

Юридическое лицо - это субъект гражданского права, представляющий собой организацию, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ч.1 ст. 48 ГК РФ)

Смысл конструкции юридического лица:

• закрепление определенного имущества за организацией в целом означает его выбытие из состава имущества ее учредителей (участников), что значительно уменьшает риск их возможных потерь от участия в обороте.

Замечание

Казалось бы, по смыслу конструкции юридического лица неблагоприятные имущественные последствия его деятельности по общему правилу относятся на имущество этого субъекта (организации), а не на собственное имущество субъектов, учредивших это юридическое лицо.

Однако часто именно учредители (участники) управляют деятельностью созданного ими субъекта, а нередко прямо или косвенно участвуют в ней и тем самым в имущественном обороте.

Признаки юридического лица

Можно выделить следующие четыре ключевых признака юридического лица (ст. 48 ГК):

1. организация (наличие организационного единства);
2. наличие правосубъектности;
3. наличие обособленного (автономного) имущества;
4. несение самостоятельной ответственности данным имуществом.

Подробнее

Исходный признак всякого юридического лица - его организация или организационное единство . Юридическое лицо - организация, признанная в качестве субъекта права (носителя прав и обязанностей) законом. Признание той или иной организации законом в качестве юридического лица означает:

• соответствие данной организации одной из предусмотренных (признанных) законом организационно-правовых форм и всем предъявляемым к данной форме требованиям;
• ее государственную регистрацию и включение в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 51 ГК).

Юридическое лицо - правосубъектная организация, которая самостоятельно (от своего имени) выступает в гражданском обороте, т.е. приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, т.е. быть носителем не только материальных, но и процессуальных прав и обязанностей. Возможность самостоятельного выступления юридического лица в гражданском обороте и в процессуальных отношениях обеспечивают прежде всего:

1. место его нахождения;
2. наименование и другие средства индивидуализации;
3. его органы, участники, работники.

Юридическое лицо имеет обособленное (автономное) имущество , т.е. имущество, юридически и экономически не совпадающее с имуществом (отличающееся от имущества) ее учредителя (участников) или вообще любых других лиц.

Наличие у юридического лица обособленного имущества предопределяет несение самостоятельной ответственности данным имуществом , которая по общему правилу распространяется на все обособленное имущество, а значит, является полной (ст. 56 ГК). Из этого правила есть исключение: некоторые юридические лица (учреждения) отвечают по своим обязательствам не всем своим имуществом, а только определенной его частью.

Альтернативное мнение

Б.М. Гонгало (см. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Под ред. Б.М. Гонгало. Т. 1. 2-е изд. перераб. и доп.– М.: Статут, 2017. – 511 с. С.114-118) отмечает, что юридическое лицо характеризуется рядом материальных и правовых признаков (совокупность указанных признаков выделена О.А. Красавчиковым, а соответствующая концепция получила в науке название «теория организации»).

К числу материальных признаков относятся следующие:

1. Внутреннее организационное единство и внешняя автономия.
   • Под внутренним организационным единством юридического лица понимается система существенных взаимосвязей всех структурных подразделений организации между собой и подчинение их руководящему органу. Благодаря внутреннему организационному единству юридическое лицо предстает не как известная совокупность (набор) образующих его элементов (цехов, отделов, служб), но как единое целое.
   • Внешняя автономия есть мера самостоятельности данной организации (юридического лица) в отношениях с другими лицами, причем указанная мера самостоятельности присутствует как во взаимоотношениях с учредителями (участниками) данного юридического лица, так и в отношениях со всеми иными лицами.
2. Экономическое единство и обособленность имущества.
   • Суть экономического единства в том, что имущество юридического лица принадлежит именно ему, а не структурным подразделениям. Им оно вверяется лишь в техническое управление.
   • Мерой обособленности имущества юридического лица является право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, принадлежность юридическому лицу имущественных прав и т.п. По общему правилу юридические лица обладают имуществом на праве собственности. Собственниками имущества являются хозяйственные товарищества и общества, кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды и др. Право хозяйственного ведения имеют государственные и муниципальные унитарные предприятия. Собственниками же имущества являются соответственно Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, а также муниципальные образования. Правом оперативного управления на принадлежащее им имущество обладают казенные предприятия и учреждения.
3. Руководящее единство . Оно выражается в том, что каждое юридическое лицо имеет один руководящий (высший) орган (не может быть двоевластия). Чаще всего деятельность юридического лица организуется системой органов (например, общее собрание, совет директоров, генеральный директор). Каждый из органов имеет широкий круг полномочий. Но руководящий (высший) орган – один (в приведенном примере – общее собрание).
4. Функциональное единство , которое выражается в том, что каждое структурное подразделение и каждый орган выполняют специфическую функцию. Содержание ее подчинено целям образования и деятельности юридического лица. В результате – единство действий соответствующего юридического лица.

К числу правовых признаков юридического лица можно отнести следующие:

1. Законность образования юридического лица. Это означает, что не должны противоречить закону цели, для достижения которых образуется юридическое лицо. Кроме того, должны соблюдаться порядок и условия образования юридического лица, предусмотренные Гражданским кодексом, Законом о государственной регистрации юридических лиц, иными федеральными законами.
2. Способность организации от своего имени участвовать в гражданских правоотношениях (иметь имущество в собственности, права авторства, обязательственные права и т.д.).
3. Способность нести самостоятельную имущественную ответственность.
4. Способность быть истцом и ответчиком в суде.
5. Наличие учредительных документов.

По моему мнению , при рассмотрении приведенного выше деления (совокупности) признаков ЮЛ следует учесть, что ряд приведенных Б.М. Гонгало признаков (например, руководящее или функциональное единство) являются признаками группового значения (общими или классификационными). Указанные признаки, присущие определенной группе (роду, виду) объектов, не определяют индивидуальности объекта (т.е. не выделяют именно ЮЛ из группы подобных объектов - организаций), так как типичны для многих или же всех объектов, относящихся к одному и тому же роду. Между тем известно, что отождествление объектов по признакам группового значения не может быть осуществлено.

Кроме того, признак внешней автономии как меры самостоятельности данной организации (юридического лица) в отношениях с учредителями (участниками) данного юридического лица также не является признаком индивидуального значения (частным признаком), позволяющим отграничить ЮЛ от иных организаций. В качестве примера можно рассмотреть ООО с одним учредителем, являющимся одновременно единоличным исполнительным органом общества (в разрезе ст. 53.1 ГК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 2017 года № 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве") .

Наличие учредительных документов также является не правовым признаком индивидуального значения, позволяющим отграничить ЮЛ от других лиц, а скорее:

1. установленным законом (ст. 49 ГК РФ) условием возникновения правоспособности юридического лица;
2. необходимым условием регистрации ЮЛ в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных (ст. 12 , ст. 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Юридическое лицо как субъект гражданского права по сути представляет собой не что иное, как особый способ организации хозяйственной деятельности, заключающийся в обособлении, персонификации имущества, т.е. в наделении законом обособленного учредителями имущества качествами «персоны» (субъекта), признании его особым, самостоятельным товаровладельцем. Именно персонификация имущества характеризует его юридическое обособление от имущества (и личности) своих учредителей и дает возможность последующего самостоятельного участия в гражданском обороте (т.е. приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей от своего имени, а не от имени своих учредителей или участников) под собственную имущественную ответственность перед кредиторами.

Поэтому крестьянское (фермерское) хозяйство не становится юридическим лицом: его имущество не обособляется от личного имущества ведущих его граждан, а последние в силу этого отвечают по долгам такого хозяйства всем своим имуществом.

Виды юридических лиц

Организационно-правовые формы коммерческих и некоммерческих организаций определены в ст. 50 ГК РФ. Список носит исчерпывающий характер .

от наличия или отсутствия права участия (членства) :

1) корпоративные;

Учредители (участники) корпоративных ЮЛ обладают правом участия (членства) , которое означает, что участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) в связи с таким участием обладают комплексом прав и обязанностей, которые условно именуют корпоративными правами (объединяют имущественные и неимущественные организационные отношения).

К имущественным правам относятся право участвовать в распределении прибыли, право получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость, и т.п.

К организационным правам относится право участвовать в управлении делами общества, получать информацию о его деятельности и др.

2) унитарные.

Учредители унитарных юридических лиц не становятся участниками (членами), не имеют права участия (членства).

Виды юридических лиц в зависимости от характера деятельности :

1) коммерческие организации (п. 2 ст. 50 ГК РФ):

а) коммерческие корпоративные организации:

1. хозяйственные товарищества:
   • (полное товарищество;
   • товарищество на вере (коммандитное);
2. хозяйственные общества:
3. хозяйственные партнерства ;
4. крестьянские (фермерские) хозяйства;
5. производственные кооперативы .

б) унитарные предприятия

1. государственные унитарные предприятия;
2. муниципальные унитарные предприятия.

2) некоммерческие организации (п. 3 ст. 50 ГК РФ):

а) некоммерческие корпоративные организации:

б) некоммерческие унитарные организации

Виды юридических лиц в зависимости от прав учредителей (участников) ЮЛ на его имущество :

1. юридические лица - собственни­ки, в отношении которых их учредители (участники) имеют лишь обя­зательственные (или корпоративные) права требования, реализуемые за счет имущества этих юридических лиц;
2. юридические лица - несобственни­ки, на имущество которых учредители сохраняют право собственности (унитарные предприятия и учреждения);
3. юридические лица - собственники, в от­ношении которых их учредители (участники) не сохраняют ни обяза­тельственных, ни вещных прав.

Подробнее

Коммерческие организации

К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК). Получен­ную прибыль они в дальнейшем тем или иным способом распределяют между своими участниками (учредителями).

Ни в каких иных организационно-правовых формах , кроме назван­ных, коммерческие организации создаваться не могут (п. 2 ст. 50 ГК). Таким образом, законодатель намеренно ограничил перечень постоян­ных, профессиональных участников оборота. Статус коммерческой ор­ганизации дает возможность весьма широкого участия в гражданском обороте (в частности, на базе общей, а не специальной правоспособно­сти, которая предоставляется всем таким организациям, за исключени­ем унитарных предприятий), но влечет и предъявление повышенных требований к деятельности соответствующего юридического лица (на­пример, с точки зрения условий имущественной ответственности).

Некоммерческие организации

Гражданский кодекс содержит исчерпывающий перечень некоммерческих организаций и предусматривает возможность их появления только в формах, уста­новленных законом (п. 3 ст. 50 ГК). Таким образом, остается по сути замкнутый перечень видов юридических лиц.

Некоммерческие организации создаются для выполнения соци­ально-культурных и тому подобных задач неимущественного харак­тера , решение которых само по себе не требует участия в гражданском обороте (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ). Уча­стие в имущественных гражданских правоотношениях для данных организаций всегда являет­ся (и должно быть) вспомогательным по отношению к их основной деятельности. В связи с этим их предпринимательская, т.е. направ­ленная на получение доходов, деятельность, без которой в некоторых случаях невозможно выполнение их основных задач, подлежит жест­ким ограничениям, с тем чтобы она не превратилась в главную и не от­теснила на второй план выполнение основных (некоммерческих) за­дач такой организации.

Некоммерческие организации вправе осуществлять предпринима­тельскую деятельность (т.е. получать прибыль), которая должна, одна­ко, соответствовать двум условиям:

• служить достижению поставленных перед организацией некоммерческих целей;
• соответствовать этим це­лям по своему характеру (например, общественная организация впра­ве осуществлять приносящую прибыль издательскую деятельность, но не вправе заниматься торгово-посреднической деятельностью).

Полу­ченную прибыль некоммерческая организация не вправе распределять между своими участниками (учредителями), а должна направлять на достижение установленных для нее учредителями целей.

В зависимости от прав учредителей (участников) юридического лица на его имущество закон разделяет все юридические лица на три группы.

Первую группу составляют юридические лица - собственни­ки, в отношении которых их учредители (участники) имеют лишь обя­зательственные (или корпоративные) права требования, реализуемые за счет имущества этих юридических лиц. Учредители (участники), следовательно, утрачивают право собственности на переданное ими юридическому лицу имущество, если, конечно, последнее прямо не передается создаваемой организации только во временное пользова­ние. К таким юридическим лицам относится большинство коммерче­ских организаций (за исключением унитарных предприятий - несобственников), например, товарищества, общества (ст. 66 ГК РФ) и т.д., а из числа некоммерческих - потребительские кооперативы (ст. 123.2 ГК).

Юридические лица - собственни­ки, в отношении которых их учредители (участники) имеют корпоративные права - корпоративные организации (ст. 65.1 ГК РФ):

• хозяйственные товарищества;
• хозяйственные общества;
• производственные кооперативы;
• потребительские кооперативы;
• крестьянские (фермерские) хозяйства;
• хозяйственные партнерства;
• общественные организации;
• ассоциации (союзы);
• товарищества собственников недвижимости;
• казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ;
• общины коренных малочисленных народов РФ.

К третьей группе относятся юридические лица - собственники, в от­ношении которых их учредители (участники) не сохраняют ни обяза­тельственных, ни вещных прав. В действующей редакции ГК РФ такие юридические лица прямо не указаны. Однако не совсем понятно, почему в ст. 48 ГК РФ обойдены вниманием фонды, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании. Они являются унитарными организациями (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ), в отношении которых ГК РФ установлено, что учредители не имеют прав на их имущество (п. 1 ст. 123.18 , п. 3 ст. 123.24 , п. 3 ст. 123.28 ГК РФ), однако в ст. 48 ГК РФ на это, в отличие от прежней редакции, не указывается.

О публично-правовых компаниях см. Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Различие в статусе этих разновидностей юридических лиц прояв­ляется, например, при их ликвидации.

Ограничения в правах возможны в связи с реорганизацией юридического лица. Так, договорами о слиянии или присоединении, решением о реорганизации в форме разделения, выделения, преобразования может быть предусмотрен запрет на совершение акционерным обществом отдельных сделок и (или) видов сделок с момента принятия решения о реорганизации и до момента ее завершения (абз. 1 п. 7 ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" ). Серьезные ограничения в правах юридическое лицо претерпевает в период ликвидации: в этот период не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Каждый год в свободное плавание предпринимательства отправляются все больше желающих. Одной , какой бы оригинальной она ни казалась, тут недостаточно. Не менее важно определить форму юридического лица. Только хорошо изучив основные различия разных видов юридических лиц, можно принять единственно верное решение и зарегистрировать свой бизнес. Чем отличаются разные виды юридических лиц и какое из них лучше выбрать?

Виды юридических лиц

Гражданский кодекс РФ определяет юридическое лицо как субъект права, обладающий собственным имуществом, которым он отвечает по всем обязательствам, и участвующий в гражданских отношениях (ГК РФ, ст. 48).

Все юридические лица можно отнести к двум основным группам:

• коммерческие;
• некоммерческие.

Первая группа подразумевает деятельность, которая направлена на получение прибыли. Что касается , то получение прибыли не является их главной целью. Альтернативными коммерческим могут быть социальные, культурные или образовательные цели.

Коммерческие юридические лица

Как было сказано выше, это такие организации, которые создаются для получения прибыли и распределения ее между учредителями. Среди коммерческих юрлиц выделяют:

1. Полные товарищества, участники которых отвечают по всем обязательствам своим личным имуществом.
2. Товарищества на вере, где одни участники отвечают всем личным имуществом, а другие – только тем имуществом, которое они внесли в организацию.
3. Общества с ограниченной ответственностью (ООО), где участники отвечают по обязательствам только имуществом, вложенным в общество, и получают прибыль пропорционально распределенным в уставном капитале долям.
4. Общества с дополнительной ответственностью, где, кроме долей в уставном капитале, участники отвечают и определенной в уставе частью своего личного имущества.
5. Акционерные общества, где ответственность и размер прибыли определяются количеством полученных акций.
6. Производственные кооперативы, предусматривающие личное трудовое участие членов.
7. Государственные и муниципальные унитарные предприятия, которые создаются государством или муниципальными образованиями.

Некоммерческие юридические лица

К этой группе относятся организации, которые создаются для различных некоммерческих целей. Это могут быть:

• потребительские кооперативы;
• различные религиозные или общественные организации;
• благотворительные фонды;
• учреждения некоммерческого характера;
• различные объединения, ассоциации и союзы, представляющие и защищающие интересы их участников.

В чем отличия акционерных обществ?

Обратите внимание, что с осени 2014 года понятия ОАО и ЗАО больше не существуют. Эти юридические формы исчезли, а на их место пришли ПАО и АО. То есть теперь подразумеваем ОАО – говорим ПАО, подразумеваем ЗАО – говорим АО.

В чем основные отличия ИП и ООО, стоит разобраться с особым вниманием. Это напрямую может повлиять на уровень доходов вашего бизнеса.

Плюсы ИП:

1. Легкая процедура регистрации и закрытия.
2. Меньшее налоговое бремя и свобода распоряжения средствами расчетного счета.
3. Меньшее количество отчетностей в различные фонды.
4. Отсутствие необходимости вести учетную политику и бухгалтерский учет.
5. Свобода перемещения и ведения предпринимательской деятельности по всей России без дополнительной регистрации.
6. Возможность перехода на налогообложения.

Минусы ИП:

1. В первую очередь это риски, которые несет физическое лицо. Дело в том, что ИП отвечает по всем обязательствам компании своим личным имуществом, даже после официального закрытия.
2. ИП нельзя продать или переоформить, а только и открыть снова.
3. Инвесторы и кредиторы относятся к ИП с меньшим уровнем доверия, чем к ООО, в первую очередь из-за отсутствия обязательного бухучета.
4. Индивидуальный предприниматель без образования юрлица ограничен в видах деятельности. Например, ИП не имеет права выпускать алкогольную продукцию и торговать ей, вести банковскую и туроператорскую деятельность.

Кто такие самозанятые граждане?

Существует еще одна возможность оказывать услуги или вести деятельность, приносящую доходы физическому лицу, – самозанятость. работают напрямую с заказчиком, заключая с ним договор на оказание услуг. Этим они напоминают индивидуальных предпринимателей, однако специальная регистрация в данном случае не требуется.

Важно помнить, что, как и другие физические лица, самозанятые граждане обязаны нести ответственность за уплату налоговых и страховых взносов. В данном случае эта ответственность лежит полностью на них, так как они не выступают в роли наемных работников, за которых отвечает работодатель.

Специальным указом в сферу самозанятости перешел так называемый микробизнес, которому не по плечу обременительные взносы ИП. Это няни, репетиторы, представители строительно-отделочных профессий. Законопроект, регулирующий институт самозанятых граждан, уже разработан. Предполагается, что для данного вида микробизнеса будет введена аналогичная ИП и метод регистрации по принципу одного окна.

Что же выбрать?

Если вы до сих пор не определились, какая организационно-правовая форма более выгодна, мы советуем четко выделить главные цели, задачи и перспективы будущей компании, спланировать бюджет и ограничить сферу деятельности:

1. Если вам не нужны наемные работники, а сфера деятельности будет ограничиваться услугами – вам вполне подойдет статус самозанятого физического лица.
2. Если вы рано или поздно предполагаете себе помощников и выступить в лице работодателя, то стоит задуматься .
3. Если вы не хотите рисковать личным имуществом и планируете привлекать сторонние инвестиции и кредитные средства, лучше .
4. Если вас привлекает выпуск акций и четкое распределение доходов компании, задумайтесь об .
5. Если ваша деятельность не будет нести коммерческий характер и получение прибыли не ваша главная цель, некоммерческую общественную организацию или фонд.

В любом случае, что бы вы ни выбрали, всегда можно изменить сферу деятельности, закрыть ИП, продать ООО, выйти из АО и начать все сначала.

Бизнес – увлекательнейшая игра, в которой максимум азарта сочетается с минимумом правил. Билл Гейтс, создатель компании Microsoft

Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридических лиц. Виды юридических лиц и их классификация.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

Юридическому лицу присущи следующие признаки:
Признак организационного единства означает наличие определенной внутренней структуры организации: во-первых, наличие системы органов управления; во-вторых, в ряде случаев - структурных подразделений.
1.Признак имущественной обособленности юридического лица означает наличие у него имущества на праве собственности либо на ограниченных вещных правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.Признак самостоятельной имущественной ответственности заключается в том, что юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое может быть наложено взыскание (п. 1 ст. 56 ГК РФ).
Поскольку юридическое лицо является самостоятельным, имущественно обособленным субъектом права, то, с одной стороны, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, с другой стороны, юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами юридического лица. Эти исключения сводятся к установлению субсидиарной (дополнительной) ответственности учредителей или собственника по долгам юридического лица.
3.Завершающий признак юридического лица - это выступление в гражданском обороте и в суде от своего имени. Юридическое лицо индивидуализируется посредством наименования и места нахождения (ст. 54 ГК РФ).

Правоспособность юридического лица.
Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

1.Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
2.Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
3.Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
4.Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.
Перечень некоммерческих организаций указан в ГК не исчерпывающим образом (открытый перечень), что предполагает возможность установления иных организационно-правовых форм некоммерческих организаций в других федеральных законах.
В настоящее время федеральными законами дополнительно предусмотрены, в частности, следующие формы некоммерческих организаций:
- государственная корпорация;
- некоммерческое партнерство;
- автономная некоммерческая организация (Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»);
- садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»);
- товарищество собственников жилья (Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ);
- объединение работодателей (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2000 N 197-ФЗ);
- нотариальная палата (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1);
- торгово-промышленная палата (Федеральный закон от 07.07.1993 N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).
Необходимо обратить внимание, что законодатель не исключает возможности осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности, однако предполагает для ее осуществления ряд условий:
- она не должна осуществляться в качестве основной деятельности;
- она должна служить достижению целей, ради которых создана организация, и соответствовать им.
Общественные объединения, Ассоциации и Союзы.
Перечень коммерческих организаций: ООО; ЗАО; Производственные кооперативы; ОАО

Создание юридических лиц. Порядок государственной регистрации юридических лиц.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
В Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственная регистрация юридических лиц
Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом.
Отказ в государственной регистрации юридического лица, а также уклонение от такой регистрации могут быть оспорены в суде.
Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Реорганизация и ликвидация юридических лиц
Реорганизация юридического лица
Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.
Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Внешний управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Правопреемство при реорганизации юридических лиц
При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.
При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.
При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Ликвидация юридического лица
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Юридическое лицо может быть ликвидировано:
1.По решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
2.По решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, ликвидируется также следствие признания его несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация или государственная компания может быть ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Правовое положение хозяйственных товариществ.
Хозяйственные товарищества и общества
Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах
1.Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, хозяйственное общество может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником.
2.Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества).
3.Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.
4.Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.
Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица.
Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.
Учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом.
Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ.
5.Хозяйственные товарищества и общества могут быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами.
6.Вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.
Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.
7.Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции.

Основные положения о полном товариществе.
1.Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.
2.Лицо может быть участником только одного полного товарищества.
3.Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов «и компания» и слова «полное товарищество».

Правовое положение акционерного общества.
Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.
Фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.
Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом об акционерных обществах.
Особенности правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяются также законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий.
Особенности правового положения кредитных организаций, созданных в форме акционерных обществ, права и обязанности их акционеров определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций.

Открытые и закрытые акционерные общества
Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.
Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах, в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если их число не уменьшится до установленного законом предела.
В случаях, предусмотренных законом об акционерных обществах, закрытое акционерное общество может быть обязано публиковать для всеобщего сведения документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи.

Основные положения об обществах с ограниченной ответственностью
Обществом с ограниченной ответственностью (далее - общество) признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.
Участники общества, не полностью оплатившие доли, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части принадлежащих им долей в уставном капитале общества.
Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом общества.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности.
Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.
Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Общество не отвечает по обязательствам своих участников.
В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.
Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру ООО.
Фирменное наименование общества на русском языке и на языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму общества.
Иные требования к фирменному наименованию общества устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.
Общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником.
Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
Число участников общества не должно быть более пятидесяти.
В случае, если число участников общества превысит установленный настоящим пунктом предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного настоящим пунктом предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.
Участники общества вправе:
1.Участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
2.Получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его уставом порядке;
3.Принимать участие в распределении прибыли;
4.Продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества;
5.Выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
6.Получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Участники общества имеют также другие права, предусмотренные Федеральным законом.
Помимо прав, предусмотренных Федеральным законом, устав общества может предусматривать иные права (дополнительные права) участника (участников) общества. Указанные права могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.
Дополнительные права, предоставленные определенному участнику общества, в случае отчуждения его доли или части доли к приобретателю доли или части доли не переходят.
Учреждение общества осуществляется по решению его учредителей или учредителя. Решение об учреждении общества принимается собранием учредителей общества. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.
В решении об учреждении общества должны быть отражены результаты голосования учредителей общества и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания или назначения органов управления общества, а также образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом общества или являются обязательными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При учреждении общества учредители или учредитель могут утвердить аудитора общества, а в случаях, если в отношении общества законодательством предусмотрено проведение обязательного аудита, учредители или учредитель должны принять такое решение.
В случае учреждения общества одним лицом решение об учреждении общества должно определять размер уставного капитала общества, порядок и сроки его оплаты, а также размер и номинальную стоимость доли учредителя.
Решения об учреждении общества, утверждении его устава, утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных имеющих денежную оценку прав, вносимых учредителями общества для оплаты долей в уставном капитале общества, принимаются учредителями общества единогласно.
Избрание органов управления общества, образование ревизионной комиссии или избрание ревизора общества и утверждение аудитора общества осуществляются большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа голосов учредителей общества.
Если к моменту избрания органов управления общества, образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества и утверждения аудитора общества размер долей каждого из учредителей общества не определен, каждый учредитель общества при голосовании имеет один голос.
Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества.
Договор об учреждении общества не является учредительным документом общества.
Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с учреждением общества и возникшим до его государственной регистрации. Общество несет ответственность по обязательствам учредителей общества, связанным с его учреждением, только в случае последующего одобрения их действий общим собранием участников общества. При этом размер ответственности общества в любом случае не может превышать одну пятую оплаченного уставного капитала общества.
Особенности учреждения общества с участием иностранных инвесторов определяются федеральным законом.
Сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества вносятся в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. При этом сведения о номинальной стоимости долей участников общества при его учреждении определяются исходя из положений договора об учреждении общества или решения единственного учредителя общества, в том числе в случае, если эти доли не оплачены в полном объеме и подлежат оплате в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Основные положения об обществах с дополнительной ответственностью
1.Обществом с дополнительной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей, определенном уставом общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
2.Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью».
3.К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила настоящего Кодекса об обществе с ограниченной ответственностью и закона об обществах с ограниченной ответственностью постольку, поскольку иное не предусмотрено настоящей статьей.
4.При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества;

Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления
Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Органы местного самоуправления и органы государственной власти - это структурно выделенные органы в системе управления; формы осуществления власти народа. Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 12) органы местного самоуправления не входят с систему органов государственной власти, что означает их структурно-организационное обособление, но не функциональное. Органы местного самоуправления самостоятельны лишь в пределах полномочий, они находятся в системе государственно-властных отношений, действуют в русле единой государственной политики, могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Как и всякая публичная власть, органы местного самоуправления имеют общую экономическую и организационно-правовую основу с органами государственной власти: у них общий источник власти - народ, те же принципы избирательной системы, те же механизмы принятия решений, та же обязательность их исполнения, а также сходные формы и методы деятельности. Но вместе с тем деятельность органов местного самоуправления приобретает новые черты, связанные с возможностью самоорганизации и самодеятельности граждан. Органы местного самоуправления более приближены к населению, что определяет социальную направленность их деятельности.
В интересах развития демократии необходимо взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления по таким направлениям, как экономика, безопасность, права человека. Баланс взаимодействия предполагает использование техники централизации, доминирования, самоорганизации и регулирования самоуправления.
Несмотря на то что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, они осуществляют публичную власть со всеми присущими ей признаками и особенностями.
Муниципальная власть - это власть особого рода, которая от государственной власти отличается следующими признаками:
а)территориальная ограниченность деятельности органов местного самоуправления;
б)более широкий спектр форм непосредственного участия населения в управлении территорией муниципального образования;
в)система принуждения в местном самоуправлении;
г)законодательное ограничение прав местной власти со стороны государства;
д)подконтрольность государству реализации отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления;
е)преобладание в сфере полномочий местного самоуправления хозяйственной составляющей, а не властной.
Системы органов государственной власти и органов местного самоуправления функционируют на основе определенных принципов.
Представляется возможным выделить две группы принципов:
1)общие, характерные и для государственного управления, и для местного самоуправления;
2)специальные, свойственные для каждой из этих систем в отдельности.
В качестве общих принципов выделяют следующие начала:
а)принцип народовластия (три способа осуществления власти народом, выборность органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления);
б)принцип гласности (вступление в силу нормативных правовых актов только после опубликования (обнародования), обязательный учет общественного мнения при принятии решений, затрагивающих интересы населения);
в)принцип законности (детальная правовая регламентация общественных отношений);
г)принцип публичности (открытый характер деятельности органов государственной власти и местного самоуправления) и другие.
К специальным принципам государственного управления относят: принцип разделения властей, принцип единства, иерархичности и соподчиненности органов государственного управления, принцип строгой регламентации и обусловленности государственного управления правовыми нормами и т. п.
Чтобы понять, как региональная власть может воздействовать на органы местного самоуправления, необходимо определить специальные принципы организации муниципальной власти:
1)принцип «подзаконности», т. е. функционирования местного самоуправления в рамках, заданных законом;
2)принцип самостоятельности (организационная независимость, самостоятельность в определении структуры собственных органов, в решении вопросов местного значения, в распоряжении муниципальными материально-финансовыми средствами);
3)принцип выделенной компетенции - наличия у органов местного самоуправления собственных полномочий, в пределах которых они самостоятельны;
4)принцип выборности (требование обязательности наличия выборных органов в системе местного самоуправления);
5)принцип ресурсной обеспеченности, т. е. наличия собственных ресурсов, достаточных для осуществления органами местного самоуправления своих полномочий;
6)принцип ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством и юридическими лицами;
7)принцип государственной поддержки местного самоуправления.
Региональное управление и местное самоуправление тесно взаимосвязаны между собой, обусловливают друг друга и представляют собой два вида властной организации общества. У них имеется ряд общих черт, например:
а)и местная, и региональная власть организованы по территориальному признаку. Правомочия обеих властей распространяются на все субъекты, функционирующие на соответствующей территории;
б)и местная, и региональная власть реализуют свое социальное назначение посредством специальных постоянно действующих органов, наделенных правом осуществлять властные полномочия;
в)органы и местной, и региональной власти способны принимать в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, обязательные для всех субъектов;
г)и местная, и региональная власть вправе устанавливать налоги и сборы, закрепленные за ними Налоговым кодексом РФ;
д)органы и местной, и региональной власти наделены правом применять меры принуждения на территории своей юрисдикции.
е)органы государственной власти обязаны гарантировать органам местного самоуправления минимальную материально-финансовую базу;
ж)органы государственной власти вправе осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий;
з)органы государственной власти субъекта РФ вправе временно осуществлять полномочия органов местного самоуправления в трех случаях: когда органы местного самоуправления ликвидированы в условиях чрезвычайной ситуации, когда проведено «банкротство муниципального образования» (в случае, если долги муниципального образования на 30% превысили собственные доходы), при нецелом использовании субвенций.
Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти строятся на следующих принципах: с одной стороны, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и самостоятельны в пределах своей компетенции.
Основным инструментом взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления является закон. Для государственной власти закон гарантирует то, что местное самоуправление будет функционировать в определенных законом пределах. Для местного самоуправления - это гарантия от волюнтаристского вмешательства государственных чиновников в деятельность муниципальных органов власти. Закон обеспечивает достаточную стабильность отношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Государственная поддержка местного самоуправления - это система мер, обеспечивающих укрепление и стимулирование развития местного самоуправления федеральными и региональными органами государственной власти.
Государственная поддержка местного самоуправления, как правило, осуществляется в следующих формах:
а) издание правовых актов по вопросам организации и деятельности местного самоуправления;
б) контроль за соблюдением конституционных основ местного самоуправления;
в) информационное обеспечение органов местного самоуправления (в том числе ознакомление с проектами нормативно-правовых актов органов государственной власти, затрагивающих интересы местного сообщества);
г) оказание методической поддержки;
д) рассмотрение обращений органов и должностных лиц местного самоуправления в органы и к должностным лицам государственной власти, принятие мер по их удовлетворению;
е) участие в формировании органов местного самоуправления в случаях, установленных законом (например, в муниципальных районах и городских округах представители органов государственной власти субъекта РФ входят в состав конкурсной комиссии на замещение должности главы местной администрации, назначаемой по контракту);
ж) принятие и реализация целевых программ государственной поддержки местного самоуправления;
з) подготовка кадров муниципальных служащих;
и) оказание материальной и финансовой помощи органам местного самоуправления;
к) предоставление в пользование государственного и муниципального имущества на безвозмездной основе;
л) временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти и другие меры.
Органы местного самоуправления при разработке муниципальных планов и программ должны учитывать соответствующие государственные планы и программы. Соответственно, государственные органы при разработке государственных планов и программ должны учитывать мнение органов местного самоуправления.
Отношения, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния, воинским учетом, совершением нотариальных действий и т. п., крайне затруднительно регулировать органам государственной власти субъектов, не говоря уже о федеральных структурах. В принципе существуют два пути решения этой проблемы. Первый путь - это создание на территории местного самоуправления особых государственных структур, которые будут исполнять государственные полномочия. Второй путь - наделение государственными полномочиями органов местного самоуправления на основе договоров или законодательных актов.
Под передачей полномочий понимается способ регулирования полномочий органа местного самоуправления, при которой органа государственной власти исключается из его компетенции и включается в компетенцию органов местного самоуправления. При этом срок такой передачи, как правило, не оговаривается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как правило, происходит в форме передачи полномочий.
Делегирование полномочий - это предоставление органам государственной власти принадлежащего ему права решения какого-либо вопроса органам местного самоуправления на один раз, на определенный срок или бессрочно. Исходя из этого, следует обратить внимание на различия в содержании понятия «передача полномочий», которая происходит на постоянной и безусловной основе, расширяя перечень вопросов ведения муниципального образования, и «делегирования полномочий», которое осуществляется на временной основе с соблюдением определенных требований, расширяя компетенцию отдельных муниципальных органов.
Статья 132 Конституции РФ
2.Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по согласованию между ними могут осуществлять взаимодействие в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Правовое положение благотворительных и иных общественных фондов.
Коммерческие и некоммерческие организации
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом (в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ).
К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Благотворительная организация
1.Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
2.При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.

Формы благотворительных организаций
Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.

Фонды
1.Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
2.Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
3.Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.
4.Устав фонда помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, должен содержать: наименование фонда, включающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.
Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
3.В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.

Общественные и религиозные объединения.
Общественные и религиозные организации (объединения)
1.Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
2.Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
3.Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.
Правовое положение производственных и потребительских кооперативов.
К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

Понятие производственного кооператива
Производственным кооперативом (артелью) (далее - кооператив) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом - коммерческой организацией.
Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».
Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.
Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Порядок образования кооператива
Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива.
Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива.
Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель».