Профстандарт финансы и кредит. Какие профессиональные стандарты у экономистов? Характеристика профессиональных стандартов

Профессиональные стандарты станут обязательными, если требования к образованию и стажу работы определены в законах. Такие изменения предусмотрены Федеральным законом от 02.05.15 № 122-ФЗ. Документ вступит в силу с 1 июля 2016 года.

Ольга Аверина, внутренний аудитор отдела контроля качества услуг и методологии

Основной целью создания профессиональных стандартов является выработка единых принципов оценки профессиональной подготовки сотрудников. Профессиональные стандарты призваны постепенно заменить действующие в настоящее время квалификационные справочники. Зачем, поинтересуетесь вы? Дело в том, что действующие квалификационные справочники не содержат тех квалификационных требований, которые сегодня необходимы и используются при работе в той или иной должности. Если сопоставить квалификационные справочники с необходимыми в настоящее время требованиями и условиями труда, то производительность труда по ним окажется достаточно низкой, чтобы продолжать их использовать в своей деятельности.

Основным отличием профессиональных стандартов является то, что они содержат в себе требования к уровню самостоятельности и уровню ответственности в принятии решений, а также могут содержать в себе дополнительные требования к занятию определенной деятельностью и особые условия допуска к работе (например, прохождение обязательных медицинских осмотров, наличие дополнительного образования и проч.). Также профессиональные стандарты устанавливают уровни квалификации в рамках одной должности, что квалификационными справочниками не предусмотрено. При этом для каждой должности стандартами предусмотрено 9 уровней квалификации. Все профессиональные стандарты подчинены определенной структуре, разработанной и утвержденной Минтрудом России.

Объединение профессиональных стандартов происходит по наименованию одной должности. При этом профессиональные стандарты построены таким образом, чтобы предусмотреть возможности профессионального роста работника и расширения зоны его трудовых обязанностей и зоны ответственности.
Согласно статье 195.1 ТК РФ, профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. В свою очередь, квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Если рассматривать профессиональный стандарт с точки зрения официального документа или результата нормотворческой деятельности – это многофункциональный нормативный документ, который определяет в рамках профессиональной деятельности требования к квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням, а также содержанию и условиям труда.
А для работодателей – это основной инструмент решения задач в области управления персоналом.

Как и где необходимо использовать профессиональный стандарт

Согласно пункту 25 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных Постановлением правительства от 22.01.2013 № 23, стандарты могут применяться:

• работодателями при формировании кадровой политики, управлении персоналом, организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
• образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
• разработчиками федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования при разработке таких стандартов.

Что касается второго пункта применения профессиональных стандартов, то это свидетельствует о том, что в настоящее время ведется работа по приведению образовательных программ обучения в соответствие с действующими требованиями и условиями рынка труда. При этом учебные заведения, наравне с работодателями, должны следить за тенденциями рынка и вносить корректировки в программы обучения будущих специалистов.
Таким образом, от качества содержания профессиональных стандартов будет зависеть не только качество управления персоналом, но и качество подготовки будущих специалистов и четкое понимание ими своих трудовых функций.

Обязательны ли профессиональные стандарты для работодателей

Первоначальный проект о создании профессиональных стандартов содержал в себе норму, которая устанавливала обязательность применения профессиональных стандартов для государственных организаций с 1 января 2016 года. Но в окончательной редакции закона формулировки изменились.
Сейчас профессиональные стандарты применять не обязательно. Но с 1 июля 2016 года надо будет ими пользоваться (ст. 195.3 ТК РФ, введена законом № 122-ФЗ). Обязательными стандарты будут только для тех профессий, для которых дополнительные требования установлены в законах. При этом, если обязанность применения квалификационных характеристик, которые содержатся в профессиональных стандартах не установлена, работодатель может использовать их в качестве основы для определения требований к квалификации работников.

Как подготовиться к введению профессиональных стандартов

На сегодняшний день Министерством труда и социальной защиты разработано и утверждено более 510 профессиональных стандартов. Согласно Указу Президента от 07.05.2013 № 597 до конца 2015 года ведомству поручено разработать еще более 800. Все профессиональные стандарты утвержденные Минтрудом , вносятся в специальный реестр . Недавно, 3 августа 2015 года, . На сайте ведомства также размещены профессиональные стандарты, которые находятся на стадии обсуждения. При этом работодатель может как принять участие в общественном обсуждении такого стандарта, так и предложить соответствующий проект, составив соответствующую заявку.

Пока процесс разработки и принятия профессиональных стандартов еще не закончен, делать что-то особенное работодателям не надо. Достаточно просто контролировать выход профессионального стандарта по тем профессиональным направлениям (должностям и профессиям), которые есть в вашей организации.

В большинстве своем профессиональные стандарты носят рекомендательный характер. Работодатели могут ориентироваться на них при формировании кадровой политики, подборе персонала, обучении, аттестации сотрудников и т. д. Если профессиональные стандарты по должностям и профессиям, которые используются в вашей организации, уже утверждены, то ими можно воспользоваться в полном объеме уже сейчас. При этом для тех работодателей, для которых профессиональные стандарты с июля 2016 года будут обязательными, можно, не дожидаясь этого срока, начинать приводить в соответствие локально-нормативные акты, должностные инструкции, а также выявлять потребность в необходимом образовании, повышении квалификации или дополнительном профессиональном образовании работников.

Необходимо учесть, что уволить сотрудника, который не соответствует профессиональному стандарту, нельзя. Для того чтобы сотрудник ему соответствовал, необходимо направить его на соответствующее обучение. Курсы повышения квалификации или профессиональной переподготовки проводят образовательные организации со статусом дополнительного профессионального образования. О том, что работник получил дополнительное образование, подтвердит удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. Однако необходимо помнить, что требование о наличии сертификата является обязательным условием работы не для всех работников. Также для полной уверенности о соответствии квалификации работника занимаемой должности работодатель может проводить все те же аттестации, порядок проведения которых регламентирован трудовым законодательством.

Вложенные файлы

• Профессиональные стандарты реестр.xlsx

Реестр профстандартов, принятых Министерством труда России и прошедших согласование в Министерстве юстиции, неуклонно пополняется. На конец августа 2016 года в нем содержится более 8 сотен стандартов, однако, среди них пока нет единого документа для экономистов.

Как в таком случае поступить работодателю при определении трудового функционала сотрудника, формулировке положений должностной инструкции, решении вопросов начисления заработной платы и других случаях, которые так удобно регламентируются в профессиональных стандартах? Разберемся вместе.

Профстандарта пока нет, но он обязателен?

Трудовой кодекс сделал обязательным применение профессиональных стандартов с 01.06.2016 г., и это новшество часто настолько изумляет работодателей, что они не сразу обращают внимание на разъяснения закона. А они гласят, что профстандарты обязаны буквально применяться только к тем должностям, для которых установлены ограничения, предусмотрены компенсации или возможны льготы. Для всех остальных видов деятельности применение профессиональных стандартов только рекомендовано:

• для регулировки трудовой функции;
• при составлении трудовых договоров и должностных инструкций;
• при установлении заработной платы для различных должностей;
• для аттестации и переаттестации;
• в вопросах образования и развития сотрудников.

СПРАВКА! Для той области профессиональной деятельности, к которой относится экономист, ТК РФ не предусматривает особых условий в виде льгот и компенсаций, а также не установлено никаких профессиональных лимитов. Это значит, что профстандарт для этой должности рекомендуется, но не обязателен – конечно, когда будет утвержден отдельным документом.

Экономист – кто он?

Экономист – это не в полной мере название должности, скорее, это целая профессиональная область. Экономистом может быть человек, работающий в разных трудовых сферах, среди наиболее узкоспециализированных можно отыскать следующих экономистов:

• по сбыту;
• по финансовому наблюдению и операциям;
• по планированию;
• по договорам;
• по работе с претензиями;
• в кадровом отделе;
• в бухгалтерии.

Должность того или иного экономиста может быть упомянута не только среди других возможных наименований собственно должностей, но и среди базовых названий специальности.

Стандарт экономиста

Среди принятых и утвержденных на сегодняшний день профстандартов есть несколько, созданных для специалистов с возможными трудовыми задачами экономиста. Рассмотрим те из них, которые чаще всего могут быть использованы для работы с должностью «экономист».

Профстандарт экономиста-финансиста

Специальность финансового экономиста позволяет занимать должности, где требуется осуществлять микрофинансовые операции. Соответствующий профессиональный стандарт «Специалист по финансовому консультированию» принят Приказом Минтруда России № 167н 19 марта 2015 года.

Такой профессионал уполномочен на следующие базовые функции:

• планирование и выдача микрозаймов, а также сопутствующие операции по ним;
• привлечение финансового обеспечения микрофинансовых процедур.

Должности, которые предлагает профстандарт в этой сфере – «специалист» либо «ведущий специалист по микрофинансам». Квалификационные требования к ним приведены в таблице 1.

Табл. 1

Профстандарт по финансовому контролю

Функции внутреннего аудитора могут осуществлять не только юристы и бухгалтерs, но и специалисты экономического профиля. Профстандарт для таких областей деятельности «Внутренний контролер» и «Внутренний аудитор» приняты приказами Минтруда РФ №236н и 398н соответственно с разницей во времени около 2 месяцев (первый 22.04.2015, второй 24.06.2015 г.).

Главная обязанность специалиста по финансовому мониторингу – это отслеживать и пресекать попытки «отмывания» нечестных доходов. Для экономиста в данном профстандарте могут подойти три обобщенных трудовых функции, приведенных в таблице 2.

Табл.2

Для всех этих функций в данном профстандарте действует особое ограничение – репутационный допуск. На этой работе не следует трудиться:

• лицам, имеющим судимость за экономические правонарушения, совершенные из корысти;
• тем, кто имеет в трудовой книжке запись об увольнении по инициативе работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На основании этого ограничения данный профстандарт является обязательным. Таким образом, если работодатель выбрал для регламентации работы своего экономиста именно этот документ и зафиксировал свое решение в должностной инструкции или другом нормативном акте, то ему придется придерживаться всех требований, прописанных в стандарте, а за их несоблюдение может угрожать штраф.

Профстандарт кадрового сотрудника

Экономиста можно задействовать в управлении персоналом. В соответствующем профессиональном стандарте предусмотрены 8 базовых функций, 6 из которых доступны для экономиста по труду:

• ведение кадровой документации;
• обеспечение персоналом (поиск и наем);
• оценивание и аттестация кадров;
• обеспечение повышения квалификации и обучения персонала;
• работа над корпоративной политикой компании;
• обеспечение оплаты труда и его организации.

Все эти функции не предусматривают обязательного предварительного рабочего стажа. Уровень квалификации для первой из них – 5, остальным необходим 6. Для работы с документацией хватит среднеспециального образования, для двух последующих нужно быть не менее чем бакалавром, а для остальных – окончить вуз по программе для специалиста или магистра. Специальными требованиями эти функции не обременены, значит, профстандарт является рекомендуемым, но не обязательным.

Какие еще профстандарты могут пригодиться?

Для различных направлений деятельности экономиста могут быть применимы еще и такие профстандарты, как:

• «Бухгалтер» (регистрация Приказом Минтруда РФ № 106/н от 22.12.2014 г.);
• «Статистик» (Приказ № 605н от 08.09.2015 г.).

Вместе с вышеперечисленными эти профстандарты являются лишь самыми востребованными, которыми могут воспользоваться работодатели в отношении своих экономистов. Если для работодателя в приоритете пользование профессиональными стандартами, он может подобрать трудовую функцию, наиболее подходящую для его требований к сотруднику. Исходя из нее, можно определиться с наименованием должности и квалификационными составляющими. Логично использовать профессиональный стандарт того вида деятельности, которым занимается вся организация.

Поможет старый добрый ЕКС

ЕКС (Единый Квалификационный справочник), утвержденный Постановлением №37 Министерства труда России 21.08. 1998 г., также содержит информацию о должностных функциях и требованиях к экономистам относительно квалификации. ЕКС выделяет такие обязанности для должностей экономической направленности:

• экономическая составляющая деятельности компании;
• повышение эффективности и прибыльности организации;
• контроль качества выпускаемых изделий (в производстве);
• реализация новых направлений;
• оптимизация ресурсов.

ЕКС требует от такого сотрудника высшего образования по экономике и финансам, в этом случае не имеет значение предварительный рабочий стаж по специальности. Если экономист имеет только среднее специальное образование, он должен предварительно отработать:

• от 3 лет на должности техника 1 категории;
• от 5 лет на других профильных должностях.

ВНИМАНИЕ! Работодатель сам решает, ЕКСом или профессиональным стандартом ему руководствоваться в отношении своих сотрудников, важно только отметить этот момент в каком-либо локальном нормативном акте. Единственный случай, когда следование профстандарту должно быть непременным, это должность главного экономиста по профстандарту финансового мониторинга, так как она предписывает сотрудникам определенные ограничения, отмеченные в законодательстве.

ЕКСД 2018 . Редакция от 9 апреля 2018 года (в т.ч. с изменениями вступ. в силу 01.07.2018)
Для поиска утвержденных профстандартов минтруда РФ используйте справочник профстандартов

Финансовый директор (заместитель директора по финансам)

Должностные обязанности. Определяет финансовую политику организации, разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению ее финансовой устойчивости. Руководит работой по управлению финансами исходя из стратегических целей и перспектив развития организации, по определению источников финансирования с учетом рыночной конъюнктуры. Осуществляет анализ и оценку финансовых рисков, разрабатывает меры по сведению их к минимуму, обеспечивает контроль за соблюдением финансовой дисциплины, своевременным и полным выполнением договорных обязательств и поступлением доходов, порядком оформления финансово-хозяйственных операций с поставщиками, заказчиками, кредитными организациями, а также операций внешнеэкономической деятельности. Возглавляет работу по формированию налоговой политики организации, налоговому планированию и оптимизации налогообложения, совершенствованию учетной политики, по подготовке и проведению эмиссии ценных бумаг, анализу и оценке инвестиционной привлекательности проектов и целесообразности вложения средств, регулированию соотношения собственного и заемного капитала. Осуществляет взаимодействие с кредитными организациями по вопросам размещения временно свободных денежных средств, проведения операций с ценными бумагами, получения кредитов. Руководит составлением перспективных и текущих финансовых планов и бюджетов денежных средств, доводит показатели утвержденной системы бюджетов и вытекающих из нее заданий, лимитов и нормативов до подразделений организации, обеспечивает контроль за их выполнением. Участвует в разработке проектов планов продаж продукции (работ, услуг), затрат на производство и продажу продукции (работ, услуг), подготавливает предложения по повышению рентабельности производства, снижению издержек производства и обращения. Осуществляет контроль за состоянием, движением и целевым использованием финансовых средств, результатами финансово-хозяйственной деятельности, выполнением налоговых обязательств. Принимает меры по обеспечению платежеспособности и увеличению прибыли организации, эффективности финансовых и инвестиционных проектов, рациональной структуры активов. Организует разработку информационной системы по управлению финансами в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, контроль за достоверностью и сохранением конфиденциальности информации. Обеспечивает предоставление необходимой финансовой информации внутренним и внешним пользователям. Организует работу по проведению анализа и оценки финансовых результатов деятельности организации и разработке мероприятий по повышению эффективности управления финансами, а также проведению внутреннего аудита, по рассмотрению взаимных претензий, возникающих в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности, принимает меры по их разрешению в соответствии с действующим законодательством. Руководит деятельностью финансовых подразделений организации, организует работу по повышению квалификации работников, оказывает методическую помощь работникам организации по финансовым вопросам.

Должен знать: законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие финансово-экономическую и производственно-хозяйственную деятельность организации, нормативные и методические документы по вопросам организации бухгалтерского учета и управления финансами, основы гражданского права, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство, кодексы этики профессионального бухгалтера и корпоративного управления, профиль, специализацию и структуру организации, перспективы ее развития, методы анализа и оценки эффективности финансовой деятельности организации, анализа финансовых рынков, расчета и минимизации финансовых рисков, порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров, организацию финансовой работы, бюджетирование, методы и порядок планирования финансовых показателей, порядок: финансирования из средств государственного бюджета, долгосрочного и краткосрочного кредитования, привлечения инвестиций и заемных средств, использования собственных средств, выпуска и приобретения ценных бумаг, распределения финансовых ресурсов, начисления налогов, проведения аудиторских проверок, бухгалтерский, налоговый, статистический и управленческий учет, основы технологии производства, экономику, организацию производства, труда и управления, современные справочные и информационные системы в сфере бухгалтерского учета и управления финансами, правила хранения финансовых документов и защиты информации, передовой отечественный и зарубежный опыт организации бухгалтерского учета и управления финансами, законодательство о труде, правила по охране труда.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное (экономическое) образование, стаж финансово-бухгалтерской работы, в том числе на руководящих должностях, не менее 5 лет.

Вакансии для должности Финансовый директор (заместитель директора по финансам) по общероссийской базе вакансий

1. Кем утверждены профстандарты?
   
   Профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.12.2014 № 1061н.
   Профессиональный стандарт «Внутренний аудитор» утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.06.2015 № 398н.
2. Как профессиональные стандарты могут помочь работодателям и работникам?
   
   http://www.rosmintrud.ru/labour/20/45
   
   Профстандарт может быть ориентиром для работодателя при определении наименования должностей и специальностей, трудовых функций работников. В профстандарте указаны требования к образованию специалиста, выполняющего определенную трудовую функцию: необходимое основное и дополнительное образование.
   Все это может быть полезно и работодателю, и работнику. Работодателю удобно подбирать сотрудников в зависимости от своих бизнес-процессов, ставить им задачи, планировать развитие и обучение персонала.
   А работник может увидеть, соответствует ли он квалификационным требованиям, насколько он востребован на рынке труда. Он понимает, может ли рассчитывать на повышение по службе, прибавку к зарплате. С помощью профстандарта он может спланировать свою карьеру у одного работодателя или перейти к другому. Он понимает, чему еще нужно обучиться, чтобы быть успешным.
3. Чем различаются профессиональные стандарты и единые тарифно-квалификационные справочники? Будут ли со временем ЕТКС и ЕКС полностью заменены профессиональными стандартами?
   
   Отвечает М.С. Маслова - директор департамента Министерства труда и социальной защиты http://www.rosmintrud.ru/labour/20/45
   
   Один профстандарт может объединять разные должности, участки работы, разные уровни квалификации, это комплексный документ. Он более четко и подробно описывает трудовую деятельность, чем квалификационный справочник.
4. В феврале этого года вступил в силу профессиональный стандарт «Бухгалтер». Стандартом установлены требования к образованию и опыту работы бухгалтеров. Все ли работодатели или только некоторые (кредитные, страховые организации) должны учитывать его требования при приеме на работу бухгалтера?

   Отвечает М.С. Маслова - директор департамента Министерства труда и социальной защиты http://www.rosmintrud.ru/labour/20/45

   Если Закон о бухгалтерском учете предусматривает какие-то особые требования к бухгалтерам, то соответствующие требования, содержащиеся в профстандарте, являются обязательными. Так, Закон устанавливает требования к уровню образования главных бухгалтеров некоторых организаций, например открытых акционерных обществ, страховых организаций. Имеются особые требования, например, к образованию главных бухгалтеров кредитных организаций.
   Профстандарт «Бухгалтер» устанавливает также минимальные требования к любому бухгалтеру, в том числе начинающему. Для любого бухгалтера необходимо среднее специальное образование по направлениям подготовки «Экономика и управление». Если образование специалиста не соответствует этому направлению, то обязательным является наличие дополнительного профессионального образования по специальным программам.

5. Значит, на этом основании работодатель может уволить бухгалтера, у которого нет специального образования?

   Отвечает М.С. Маслова - директор департамента Министерства труда и социальной защиты http://www.rosmintrud.ru/labour/20/45

   В ТК нет такого основания для расторжения трудового договора с работником, как несоответствие его требованиям профстандартов. И если работник добросовестно выполняет свои обязанности, прошел аттестацию, то уволить его нельзя. Уволить работника можно лишь по результатам проведенной аттестации, если он не соответствует занимаемой должности.
   Такая ситуация, мы надеемся, напротив, станет стимулом для работодателя направить работника на обучение, особенно если работодатель собирается перевести работника на более высокую должность. Работник получит необходимое образование и будет соответствовать требованиям профстандарта.

6. Профстандарт «Бухгалтер» устанавливает минимальный стаж практической работы - 3 года - даже для начального уровня. А кем может работать кандидат в бухгалтеры для того, чтобы приобрести такой опыт?

   Отвечает М.С. Маслова - директор департамента Министерства труда и социальной защиты http://www.rosmintrud.ru/labour/20/45

   При отсутствии профессиональной подготовки по направлению «Экономика и управление» специалист должен проработать не менее 3 лет в области учета и контроля, например счетоводом. А если у специалиста есть профессиональное образование, то опыт работы по специальности не требуется.

7. Надо ли с появлением профстандарта вносить изменения в должностные инструкции?

   Отвечает М.С. Маслова - директор департамента Министерства труда и социальной защиты http://www.rosmintrud.ru/labour/20/45

   Не стоит копировать положения профстандартов в свои должностные инструкции слово в слово. Применять профстандарты надо с учетом конкретной ситуации, конкретных задач и технологий именно на вашем предприятии. Кадровым службам работодателей следует проанализировать должностные инструкции и скорректировать их с учетом профстандарта исходя из конкретных задач на конкретном рабочем месте.

8. Будут ли профстандарты меняться?

   Отвечает М.С. Маслова - директор департамента Министерства труда и социальной защиты http://www.rosmintrud.ru/labour/20/45

   Обязательно. Сейчас действует уже 15 профильных Советов по профессиональным квалификациям при Национальном совете при Президенте РФ по профессиональным квалификациям - в области сварки, финансового рынка, наноиндустрии, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, индустрии гостеприимства, информационных технологий, железнодорожного транспорта, лифтового хозяйства, здравоохранения, электроэнергетики, машиностроения, судостроения, нефтегазовой отрасли, атомной энергии. Скоро начнут работу еще два Совета - в области автомобилестроения и целлюлозно-бумажной, мебельной, деревообрабатывающей промышленности. Постоянная актуализация уже действующих профстандартов и их обновление - одна из задач этих Советов.

9. Потребует ли введение профстандартов изменений в Трудовой кодекс?

   http://www.rosmintrud.ru/labour/20/53

   Изменения, связанные с внедрением профессиональных стандартов, вносились в Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ (далее – Закон № 273-ФЗ) начиная с 2012 года. Вопросы применения профстандартов отражены в Трудовом кодексе в статьях, регулирующих содержание трудового договора, оплату труда, прием на работу, профессиональную подготовку кадров. А сами профстандарты учитываются при разработке федеральных государственных образовательных стандартов и программ профессионального обучения (ч. 7 ст. 11 Закона № 273-ФЗ). Поэтому можно сказать, что необходимая законодательная база уже создана. Хотя в перспективе по мере применения профстандартов, возможно, возникнет потребность в каких-либо изменениях.
   Профстандарты – это не локальные нормативные акты работодателя. Это ведомственные нормативные акты. Их требования аналогичны квалификационным характеристикам ЕКС и ЕТКС. Но отличие профстандартов в том, что это современные документы, они расширяют актуальные представления о необходимых работнику знаниях и умениях. Изменения в них следует вносить каждые три года в связи с изменением техники и технологии.

10. Как работодатели будут оценивать квалификацию работника?

    Отвечает заместитель министра труда и социальной защиты Любовь Ельцова http://www.rosmintrud.ru/labour/20/53

    В действующем законодательстве предусмотрены механизмы оценки квалификации. Согласно Трудовому кодексу работодатель вправе провести аттестацию работников, чтобы установить соответствует ли уровень квалификации сотрудника занимаемой должности или выполняемой работе. Аттестация является правом работодателя, но не его обязанностью.
    Также существуют отраслевые и нормативные правовые акты по вопросам оценки квалификации в тех видах деятельности, которые требуют особого государственного регулирования.
    С целью проведения оценки квалификации работников на соответствие профстандартам Минтруд России разработал и внес в Государственную Думу проект Федерального закона № 1029618-6 «О независимой оценке квалификации». Он определит порядок оценки квалификаций на соответствие профстандартам с учетом принципа добровольного участия. Уполномоченные организации смогут проводить независимую оценку квалификации. Направить на нее работодатель сможет только при условии письменного согласия самого работника и на основании соответствующего договора между работодателем и работником. При этом на период прохождения оценки квалификации за работником сохраняются место работы и средняя заработная плата.
    Особо отмечу, что в соответствии с трудовым законодательством ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей. Необходимость подготовки работников и их дополнительного профессионального образования определяет сам работодатель (ст. 196 ТК РФ). Организовать обучение необходимо на условиях и в порядке, которые установлены коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

11. Что грозит сотрудникам, которые не соответствуют профстандартам?

    Отвечает заместитель министра труда и социальной защиты Любовь Ельцова http://www.rosmintrud.ru/labour/20/53

    Образование и стаж сотрудников должны соответствовать требованиям профстандартов, когда с выполнением работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений либо требования к ним установлены Трудовым кодексом, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими оtablсобые условия допуска работника.
    Никакие проверяющие органы не вправе требовать соответствия профстандартам. В Трудовом кодексе нет специального основания, по которому можно уволить работника, если его образование и стаж не соответствуют требованиям профстандарта.

12. Можно ли с введением профстандартов менять обязанности работников?

    Отвечает заместитель министра труда и социальной защиты Любовь Ельцова http://www.rosmintrud.ru/labour/20/53

    Обязанности работников не могут автоматически изменяться в связи с принятием профессионального стандарта. Как правило, объективной основой для этого могут стать новые организационные или технологические условия труда. Например, введение новой технологии, структурная реорганизация производства и др. И даже в этих случаях изменение трудовой функции работника по инициативе работодателя не допускается (ст. 74 ТК РФ). Необходимо заключить соглашение между работников и работодателем, определив новые условия трудового договора (ст. 72 ТК РФ).

13. Когда профстандарты станут обязательными, нужно будет еще раз проходить оценку квалификации?

    Нужно, так как необходимо будет получить документ государственного образца. Прохождение онлайн оценки квалификации позволит Вам заранее подготовиться и легче пройти оценку в будущем, т.к. тесты разработанные экспертами ЧОУ «Институт экономики и права» полностью соответствуют профстандартам.

14. Какой статус имеет сертификат?
    
    Сертификат подтверждает соответствие профстандарту, при этом не является документом государственного образца, так как на сегодняшний день такого образца не существует.

На данный момент есть профстандарт инженер-экономист железнодорожного транспорта, он утвержден Приказом Минтруда от 23.12.2016 № 828н и зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2017 № 45301. Пока это единственный документ, который можно классифицировать как профстандарт экономиста, хотя и относится он только к сфере транспорта.

Ответ на вопрос, почему до сих пор для экономистов есть только такой профстандарт, заключается, вероятно, в том, что экономическая деятельность вообще — понятие довольно обширное и включает в себя такие сферы, как, например, маркетинг, производство, транспортировка, потребление и т. д. Почему разработали только для железнодорожного транспорта, ответить сложно, учитывая массу направлений и все разнообразие хозяйственной или финансовой деятельности. Всего же в настоящее время существуют 34 конкретных профессиональных стандарта в сфере экономики и финансов.

Перспективы профстандартов для экономистов

Но как, например, быть с профессиональным стандартом экономиста по финансовой работе или профстандартом экономиста по труду и заработной плате?

К сожалению, существующие квалификационные справочники не учитывают качественные характеристики квалификации, которые необходимы работникам для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения трудовой функции по одному из направлений финансовой направленности.

То есть определенные квалификационные требования к этим специальностям все-таки установлены, но формально они сводятся к наличию высшего образования и определенного стажа работы по занимаемой должности без какого-либо учета практических навыков.

Поэтому многие предприятия, особенно банковского сектора, вынуждены самостоятельно разрабатывать профильные профессиональные стандарты.

В качестве основы используется Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37 (в редакции от 12.02.2014 № 96), в котором поименованы различные должности, например, экономист по труду.

Используя формальные квалификационные требования, работодатель может самостоятельно разработать и утвердить собственный профстандарт главного экономиста или профстандарт ведущего экономиста или экономиста по финансовой работе.

Госслужба

Для государственных учреждений в этом плане все проще. Если Минтруд разработает и утвердит такой профстандарт, то для работников бюджетных учреждений он станет обязательным без вариантов. А пока кадровые подразделения государственных организаций используют квалификационные справочники должностей.