Осуществление временного перевода работника в случае производственной необходимости, регламентируется статьёй 72.2 ТК РФ.
Исходя из положений действующего трудового кодекса, можно условно выделить три разновидности временных переводов .
Первый вид
: для устранения последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных происшествий (пожар, потоп, взрыв и другие), если последствия такого события угрожают нормальным условиям жизни группы населения. Перевод допускается на срок до одного месяца
.
Обратите внимание на две особенности подобного перевода:
- он применяется только в экстренных ситуациях , когда промедление может повлечь серьёзные последствия для граждан;
- закон не требует получения согласия сотрудника на такой перевод ввиду вышеуказанного обстоятельства. Следовательно, если человек откажется от выполнения порученной ему работы, это будет считаться прогулом.
Статья 72.2 абзац 2
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
Второй вид: перевод на другие участки в случае простоя или для предотвращения уничтожения материальных ценностей или их порчи.
Под термином «простой» подразумевают временное отсутствие работы в организации для определённого круга сотрудников вследствие объективных причин – нет сырья, необходимых инструментов, есть сложности со сбытом готовой продукции и так далее.
Всегда требуется получать согласие работника на временный перевод этого вида, однако бывают :
- если названные события были вызваны природными катаклизмами или техногенными катастрофами;
- если перевод предполагает труд на более высокой должности или на равнозначной.
Статья 72.2 абзац 3
Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
Третий вид: временный перевод на другую должность до выхода основного работника или, иными словами, временное выполнение иной работы у того же нанимателя (до одного года) при замещении отсутствующего сотрудника на период, пока он снова не начнёт выполнять свои обязанности (например, на время декретного отпуска).
В этом случае необходимо заручиться согласием переводимого сотрудника.
Статья 72.2 абзац 1
По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Цель
Ознакомившись с видами временных переводов, уже можно представить типичную ситуацию, при которой может быть использован данный правовой инструмент: на определённом направлении деятельности организации возникает острая нехватка персонала
и у нанимателя нет возможности пригласить новых сотрудников
для решения этой проблемы.
Для выхода из такого положения переводят сотрудников с менее напряжённых участков, выполнявших иную работу. Таким образом, перевод сотрудника на другую должность внутри организации временно покрывает недостачу персонала на определённом направлении деятельности компании.
Оформление
Изменение трудовой функции на определённый период требует определённого порядка .
Подобный алгоритм применим и при переводе временного работника на временную должность.
Начинать следует с извещения работника о том, что планируется поручить ему другую работу в порядке временного перевода.
Работник на бумаге выражает согласие с предстоящим переводом. Например, в виде на имя директора.
Заключается , где стороны пропишут сроки временного перевода, наименование новой должности, подразделение и размеры оплаты труда.
Завершается процедура перевода оформлением , с которым работник должен быть ознакомлен до дня временного перевода .
В зависимости от того, кем принимается решение о переводе и по какой причине, определяется необходимость получения согласия.
Если закон не требует получение согласия работника, то всё оформление будет состоять лишь из последнего этапа. Например, в случае производственной необходимости .
Производственная необходимость – обстановка в организации, вызванная чрезвычайными событиями, наступление которых сложно прогнозировать: катастрофа, авария, пожар, эпидемия и другие.
В ситуации, когда временный перевод осуществлён для замещения сотрудника, находящегося в отпуске по беременности и родам, в документах не может быть оговорена точная дата окончания такого перевода .
Фактически, работник «в декрете» может по своему желанию вновь приступить к выполнению своих обязанностей, и тогда следует возвратить замещающего сотрудника на прежнее место работы.
В таком случае нанимателю нужно проявить максимальную гибкость, чтобы избежать нарушения прав
каждого работника.
Запись в трудовую книжку
Закон не предусматривает внесение в трудовые книжки отметок о случаях переводов такого рода.
Может возникнуть ситуация, когда человек трудился, например, в должности начальника в порядке временного перевода, и ему требуется подтвердить данный факт для дальнейшего трудоустройства.
Для подтверждения своего опыта сотрудник может использовать копию приказа о своём переводе
или .
Нередко складываются ситуации, когда работник остаётся трудиться на новом месте и после завершения периода временного перевода. Выходит, что работник фактически будет трудиться в новой должности с одной даты, а сведения в трудовую книжку будут внесены при издании . Некоторые специалисты по кадрам выходят из сложившейся ситуации следующим образом:
- в графе 3, где указывается подразделение и должность, пишут также дату, с которой был осуществлён временный перевод;
- в графе 4 ссылаются сразу на оба приказа директора юридического лица, утверждающих и временный, и постоянный перевод.
Возвращение к прежним обязанностям
Временный перевод, как и всё непостоянное, предполагает возвращение работника к своей обычной трудовой функции .
Чаще всего наниматель издаёт , где описывается, какой именно сотрудник с какой даты и в каком подразделении продолжит трудиться по завершении периода перевода.
Но отсутствие такого локального документа не будет препятствовать работнику вернуться на прежнюю должность. Дело в том, что приказ директора, согласно которому работник был переведён, к этому моменту уже утратил силу . Следовательно, стороны возвращаются к своему предыдущему положению.
Наниматель обязан предоставить возможность работать по специальности сотруднику, ранее переведённому на другую работу на определённый срок.
Руководителю всегда стоит помнить о том, что временный перевод является мерой чрезвычайного характера . Этот способ решения кадровых и производственных проблем лучше всего использовать в только в крайних случаях . В конце концов, каждый человек должен работать на своей должности, соответствующей его знаниям и квалификации.
На вопрос отвечал
Ю.Н. Строгович,
главный консультант
Управления конституционных основ
трудового законодательства и социальной защиты
Секретариата Конституционного Суда РФ
|
Прошу Вас проконсультировать о правильности наших действий в следующих ситуациях.
|
Подписчик «КП»
С.Б. Фунтов,
г. Балаково, Саратовская обл.
Эксперт «КП»
Ю.Н. Строгович
Ответ на данный вопрос следует искать в первую очередь в Трудовом кодексе РФ, который определяет порядок временного перевода на другую работу.
Как следует из статьи 74 Трудового кодекса РФ в случае производственной необходимости работодатель по своей инициативе имеет право переводить работника на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника
. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Согласно пункту 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» временный перевод работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу для замещения отсутствующего работника может быть признан обоснованным при условии, что это было вызвано чрезвычайными обстоятельствами, а именно объявлением чрезвычайного или военного положения, бедствием или угрозой бедствия (пожарами, наводнениями, голодом, землетрясением, сильными эпидемиями или эпизоотиями), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, или когда непринятие указанной меры могло привести к катастрофе, производственной аварии, стихийному бедствию, несчастному случаю и другим неблагоприятным последствиям.
Следовательно, при любых других причинах перевода, а также вне зависимости от его причины, при условии, что работник должен будет выполнять работу более низкой квалификации, получение от него предварительного письменного согласия на перевод является обязательным. При этом работа не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья.
Также следует иметь в виду, что за работником, временно переведенным на другую работу, сохраняется занимаемая им должность на весь период временного выполнения другой работы (то есть речь идет о достаточно коротком периоде времени).
Временный перевод оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором работником делается запись о своем согласии с переводом. Внесения каких-либо изменений в трудовой договор в этом случае не требуется. Кроме того, не делается запись о таком временном переводе и в трудовой книжке работника, поскольку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу
и об увольнении работника.
В то же время, как следует из содержания вопроса, речь идет о временном переводе работника на вакантную
должность и в этой связи необходимо отметить следующее.
Инициатива такого перевода обычно исходит от работодателя и вызвана производственной необходимостью.
Если речь идет о производственной необходимости, вызванной какими-либо из перечисленных выше чрезвычайных причин, то такой перевод правомерен и регулируется статьей 74 Трудового кодекса РФ.
Вместе с тем нередко работодатель по каким-либо причинам в течение длительного периода времени не может подобрать на вакантную должность подходящую кандидатуру и временно «закрывает амбразуру» описанным в вопросе способом. Этот вариант определенно не самый удачный. Оценивать его правомерность и степень «уязвимости» работодателя представляется нецелесообразным, поскольку в случае возникновения конфликта с временно переведенным работником и перенесения его разрешения в суд, работодателю с достаточно высокой вероятностью придется, как минимум, доказывать обоснованность такого перевода; при этом предсказать решение суда весьма затруднительно.
Поэтому для того, чтобы избежать возможных неблагоприятных для работодателя последствий, более рациональным представляется такой вариант: предложить работнику временно возложить на него обязанности по новой должности в порядке совмещения профессий (должностей), оформить дополнительное соглашение к трудовому договору и на основании этого издать соответствующий приказ (распоряжение). Ограничение определенным сроком действия названного дополнительного соглашения позволит работодателю в течение данного срока посмотреть, как работник справляется с новыми должностными обязанностями (с учетом перспективы перевода работника на данную должность на постоянной основе), а в случае необходимости — прекратить названное совмещение.
Формулировка, которая должна содержаться в дополнительном соглашении может быть, например, такой: «В связи с производственной необходимостью на работника возлагаются дополнительные обязанности по вакантной должности временно с 01 июня 2005 года и до минования надобности (в частности, в связи с замещением в установленном порядке должности на постоянной основе; сокращением указанной должности; иными обстоятельствами)». Или если работодатель сочтет нужным ограничить исполнение обязанностей конкретной датой или сроком — такой: «В связи с производственной необходимостью на работника возлагаются дополнительные обязанности по вакантной должности временно с 01 июля 2005 года по 30 июля 2005 года или до замещения в установленном порядке должности на постоянной основе».
Также по этой теме.
У нас уволился начальник отдела. Глава компании хочет временно посадить на его место сотрудника, имеющего совсем небольшой опыт руководящей работы. Предполагается, что он будет занимать новую должность до тех пор, пока мы не подберем более опытного руководителя, который сможет возглавить отдел уже на постоянной основе. Вот только мы сомневаемся, можно ли временно перевести сотрудника на вакантную должность? А распоряжение-то надо выполнять…
Ответ
Перевод на другую работу как совмещение должностей
Обычно в подобных ситуациях оформляют совмещение, а не перевод. Преимущество совмещения в том, что его в любой момент можно отменить. По закону работодатель обязан сообщить работнику об отмене совмещения не позднее чем за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 Трудового кодекса РФ, далее – ТК РФ), после чего на вакантную должность можно без проблем принять нового сотрудника. Конечно, оформить совмещение не получится, если работник не захочет или объективно не сможет выполнять обязанности одновременно по двум должностям.
Отличие совмещения от перевода на другую работу
Основное отличие совмещения от перевода на другую работу состоит в том, что в этом случае сотруднику за доплату поручается дополнительная работа по другой должности, но при этом он не освобождается от своих основных обязанностей и должен выполнять их в пределах нормальной продолжительности рабочего дня. В случае же перевода сотрудник полностью освобождается от работы по ранее занимаемой должности.
В нашей ситуации вариант с совмещением руководителя по каким-то причинам не устраивает, и он распорядился перевести работника на вакантную должность. При согласии сотрудника оформить такой перевод не составит труда. Но в будущем работодатель рассчитывает принять на эту должность другого работника, а это намного усложняет ситуацию.
Нового сотрудника невозможно будет принять на должность до тех пор, пока ее занимает ранее переведенный на эту позицию работник. В одностороннем порядке отменить перевод, как в случае с совмещением, работодатель не вправе. И если перевод был постоянным, «обратный» возможен только с согласия сотрудника и при условии, что на его бывшую должность не взяли другого работника. При временном же переводе за работником сохраняется его основная должность, и по окончании срока перевода он возвращается к исполнению своих прежних обязанностей независимо от того, хочет он этого или нет.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации сотрудника можно на постоянной основе перевести на должность руководителя отдела, откуда потом с его письменного согласия вернуть на прежнюю или переместить на новую позицию. Но нет никакой гарантии, что работник, согласившись на повышение, добровольно потом от него откажется.
А значит, если и переводить сотрудника на должность руководителя отдела с тем расчетом, чтобы в будущем назначить на эту должность другого, мера эта должна быть временной. Главное – правильно определить срок перевода и помнить, что до его окончания вернуть работника к прежним обязанностям без его согласия нельзя.
Срок перевода работника на другую должность
Срок перевода оговаривается до того, как работник приступает к исполнению функций по новой должности (в новом структурном подразделении), и обязательно указывается в дополнительном соглашении к трудовому договору и в приказе о временном переводе на другую работу.
С того момента, как будет подписано соглашение о временном переводе с указанием срока, ни работник, ни работодатель не смогут изменить его в одностороннем порядке. Срок перевода на другую работу может быть изменен как в большую, так и в меньшую сторону, но только по взаимной договоренности путем заключения нового письменного соглашения.
Согласно ст. 72.2 ТК РФ работник может быть переведен на другую работу временно на срок до одного года, а в случае когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до его выхода. Последний случай мы не рассматриваем, поскольку нас интересует перевод именно на вакантную должность. В этой ситуации срок перевода не может превышать одного года, а его минимальная продолжительность законом не установлена. Фактически сотрудника можно перевести на другую работу даже на один день, если стороны об этом договорятся.
Срок перевода должен быть указан предельно точно. Нельзя использовать размытые формулировки типа: «Работник переводится на срок от одного до двух месяцев», «Работник переводится на срок не более одного месяца» и т. п.
Срок перевода работника может быть указан из расчета времени, необходимого на поиск нового сотрудника.
Пример определения срока перевода работника на другую должность
Если работодатель считает, что найдет необходимого специалиста за месяц, на этот же срок имеет смысл оформить и перевод. Если заранее известно, что на поиск нового работника уйдет много времени, нужно определить, какой срок перевода будет в данном случае оптимальным: два месяца, три или полгода.
Срок временного перевода должен быть определен таким образом, чтобы впоследствии не возникло споров по поводу того, когда он заканчивается. Но из этого не следует, что день окончания перевода нужно определять именно календарной датой.
Более того, иногда такую дату заранее определить в принципе невозможно, как, например, в случае перевода для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется его должность. В этом случае день окончания перевода определяется не календарной датой, а днем выхода на работу этого сотрудника (как и срок трудового договора, заключаемого на время отсутствия постоянного работника).
В ТК РФ прямо не сказано, что день окончания временного перевода за исключением случаев замещения временно отсутствующего работника должен быть определен календарной датой. По этому, полагаем, при переводе на вакантную должность его продолжительность также может быть ограничена не конкретным числом, а определенным событием. В нашем случае таким событием будет прием на должность нового сотрудника.
Важно, что условие о сроке перевода не нарушает права работника. Во-первых, после того как будет принят новый сотрудник, он не останется без работы, поскольку вернется к выполнению прежних обязанностей. Во-вторых, работник сам согласился с условиями перевода, подписав соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору . Если бы эти условия его не устраивали, он мог бы отказаться от перевода без негативных последствий.
Итак, в письменном соглашении вместо календарной даты окончания перевода можно указать, что работник переводится на другую должность до приема на нее нового сотрудника. Но нужно еще учитывать, что по закону временный перевод на вакантную должность допускается на срок не более одного года. А значит, это тоже нужно предусмотреть в документе, а потом уже и в приказе о переводе.
Обратите внимание: если в течение года работодатель не сможет найти на эту должность другого сотрудника, временно переведенного работника придется вернуть на прежнее место или же признать его перевод постоянным.
Дополнительное соглашение к трудовому договору о временном переводе работника на вакантную должность (фрагмент)
Организация планирует временно перевести работника (с его согласия) на вышестоящую (вакантную) должность. Допустим ли такой перевод и может ли быть при этом установлен ?
Изменение трудовой функции работника при продолжении работы у того же работодателя является в соответствии с частью первой ст. 72.1 ТК РФ переводом на другую работу. Перевод может быть постоянным или временным.
По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Как мы видим, временный перевод возможен не только для замещения временно отсутствующего работника, но и в других случаях, в том числе и тогда, когда должность является вакантной. Замещение временно отсутствующего сотрудника выделено только с целью установления специального срока перевода - до выхода замещаемого работника на работу.
Следовательно, работника можно временно перевести на вакантную вышестоящую должность на срок до одного года.
Работодателю и работнику в силу ст. 72, части первой 72.2 ТК РФ необходимо подписать дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем отражаются: должность, на которую переводится сотрудник, дата, с которой сотрудник приступит к исполнению обязанностей по новой должности, срок перевода, иные условия перевода - условия оплаты труда, режим рабочего времени и другое.
На основании соглашения оформляется приказ (распоряжение) работодателя о переводе на другую работу по унифицированной форме N Т-5, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1, делается запись в личной карточке (форма N Т-2) и на лицевом счете (форма N Т-54).
Временный перевод в трудовой книжке не фиксируется (часть четвертая ст. 66 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225).
В соответствии с частью первой ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Если такое условие в трудовом договоре отсутствует, то считается, что работник принят на работу без испытательного срока (часть вторая ст. 70 ТК РФ).
Следовательно, при переводе установить испытание нельзя, поскольку трудовые отношения не возникают вновь, а продолжаются, хотя и в измененном виде (смотрите также п. 14 Обобщения судебной практики по рассмотрению гражданских дел о восстановлении на работе за 2007 год, которое подготовил Астраханский областной суд).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Горюнова Ольга
Ответ проверил:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Михайлов Иван
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В данной ситуации продление временного перевода невозможно.
Обоснование вывода:
Согласно части первой ст. 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Никаких ограничений или запретов по продлению срока временного перевода на вакантную должность, если этот срок в совокупности не превышает одного года, нет.
Однако в рассматриваемой ситуации первоначальный срок был равен установленному ст. 72.2. ТК РФ пределу, следовательно, его продление на новый срок невозможно.
Для того чтобы временный перевод не стал постоянным, в данной ситуации необходимо вернуть работника на прежнюю работу, а потом опять перевести на вакантную должность.
Законодатель не предусматривает прохождение какого-то определенного срока между временными переводами на другую работу. Вместе с тем, если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным (часть первая ст. 72.2 ТК РФ). Следовательно, работника следует вернуть на прежнюю работу хотя бы на один рабочий день. На следующий день с согласия работника можно провести повторный перевод.
Оформляется такой перевод в том же порядке, что год назад: приказом (распоряжением) работодателя (форма N Т-5), основанием для издания которого является подписанное сторонами дополнительное соглашение к трудовому договору. В отличие от постоянного перевода, при временном переводе соответствующая запись в трудовую книжку работника не производится (вне зависимости от фактической длительности такого перевода). Поэтому информация о временном переводе на другую работу отражается лишь в разделе III личной карточки сотрудника (форма N Т-2).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Морозов Иван
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги . Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.