Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemləri. Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemləri Çağırışçıların sosial müdafiəsi problemləri

Baxılan məsələlər:

1. Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri sosial işin obyekti kimi
2. Problemlər sosial müdafiə hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri
3. Hərbi qulluqçular və onların ailələri ilə sosial işin əsas üsulları

1. Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri sosial iş obyekti kimi

Müasir Rusiya Silahlı Qüvvələrinin kəskin problemlərindən biri onun sıralarında bir neçə status sisteminin olmasıdır: ümumi qanunvericilik və idarə sənədləri (nizamnamələr, təlimatlar və s.) ilə müəyyən edilmiş rəsmi (formal) "nizamnamə" münasibətlər sistemi; "baba" sistemi, yəni. qeyri-rəsmi, lakin buna baxmayaraq, köhnə əsgərlərin geniş yayılmış prioriteti, özləri tərəfindən implantasiya edilmiş və işə qəbul edilənlərin zülmü, alçaldılması; Hərbi kollektivlərdə güc və təsirin müəyyən bir ərazi və ya milli qruplaşmaya mənsubiyyətindən asılı olaraq bölüşdürüldüyü "vətənpərvərlik" status sistemi.

Ölkənin yaşadığı sosial-iqtisadi çətinliklər ucbatından hərbçilərə maaşların verilməsi gecikir, maddi-texniki təminat sistemi dağılır, texnika və silahlar köhnəlir. Silahlı Qüvvələrin dövlətçiliyin, vətənpərvərliyin, Vətəni xarici düşmənlərdən qorumaq kimi müqəddəs borcun rəmzi kimi aparıcı yerlərdən birini tutduğu keçmiş ideoloji sistemin süqutu, sahib olmalı olduğu digər dəyərlərin olmaması bir çox hərbi qulluqçuların mənəvi-psixoloji böhranının, onların öz fəaliyyətlərinin məqsədsizliyini hiss etmələrinin, hərbi xidmətin nüfuzunun aşağı düşməsinin, orduya çağırışdan kütləvi şəkildə yayınmalarının, ordunun qeyri-müəyyənliyinin səbəbidir. kadrların varlığının sabitliyində, gələcəyində.

Xüsusi qrup müharibələr və silahlı münaqişələr iştirakçılarının problemləri və onların dinc həyata adaptasiyasıdır.
Birincisi, xəsarət almış, üstəlik, sağlamlığını, əmək qabiliyyətini və ictimai fəaliyyət qabiliyyətini tamamilə itirmiş şəxslər hazırda lazımi səviyyədə sosial təminatdan istifadə etmirlər; onların və ailələrinin bütöv bir sıra maddi, maliyyə, mənzil, tibbi və sosial problemləri var ki, onların həlli üçün hazırda nə onların, nə də dövlətin kifayət qədər vəsaiti yoxdur.

İkincisi, bu hərbi qulluqçular, hətta belə silahlı münaqişələrdə xəsarət almayanlar belə, “postravmatik stress sindromu” deyilən xəstəliyin daşıyıcılarıdır.

Psixoloji gərginlik xora, hipertoniya, astma və s. kimi psixosomatik xəstəliklərin yaranmasına gətirib çıxarır.Belə müharibələrin iştirakçılarına ən ağrılı təsir cəmiyyətin özgələşdirilməsi, müharibənin məqsəd və üsullarının çürütülməsidir.
Hərbçi ailələr hər bir ailə üçün xarakterik olan bütün problemləri yaşayır, lakin onların da öz çətinlikləri var. Beləliklə, hərbi qulluqçunun ailəsi qazancından - çox vaxt əsas gəlir mənbəyindən məhrum olur ki, bu da uşağın yanında ailəni çətin maddi vəziyyətə salır; bu halda ödənilən müavinət uşağın ehtiyaclarını ödəmir.

Hərbi qulluqçunun ailəsinin digər problemi gəlirinin aşağı olmasıdır, çünki onun maaşı yaşayış minimumunun artımından, xüsusən də hərbi xidmətdə olan xüsusi yaşayış ehtiyaclarından geri qalır və əlavə qazanc qanunla qadağandır.

Hərbi arvadlar, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, ali təhsilli olsalar da, iş yerlərinin məhdudluğu səbəbindən çox vaxt işə düzələ bilmirlər və onların cüzi hissəsinə işsizlik müavinəti verilir. Bütün bunlar tez-tez hərbi qulluqçuların ailələrinin sosial fəlakət vəziyyətinə düşməsinə səbəb olur.

2. Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin sosial müdafiəsi problemləri

Bazar iqtisadiyyatına keçid, dövlət strukturlarında, o cümlədən Silahlı Qüvvələrdə aparılan islahatlar hərbi qulluqçuların sosial-iqtisadi təminatının gücləndirilməsini zəruri etdi.

Müəyyən bir məşğulluq sahəsinə aid olan hərbi qulluqçular dövlət və cəmiyyət tərəfindən onlara həvalə edilmiş sosial-məsuliyyətli funksiyaları yerinə yetirir və bütün insanlar kimi, onların da hərbi borcunu keyfiyyətlə yerinə yetirməsi üçün zəruri olan mallara, xidmətlərə, mənzillərə ehtiyac duyurlar. Müəyyən ehtiyacları ödəyə bilməmək yerinə yetirilən vəzifələrin tamlığına təsir göstərir.

Hazırda Rusiya Federasiyasında hərbi qulluqçuların hüquqları və sosial-iqtisadi təminatları onların ehtiyaclarının orta səviyyədə ödənilməsini hüquqi cəhətdən təmin edən qanunlar paketi ilə müəyyən edilir. Amma qanunvericilik planında müvafiq qərarlar qəbul olunsa da, bəzi sahələrdə onların praktiki icrası çətin olacaq. Bağçada aşağıdakılar olmalıdır: mənzil, təqaüdə çıxmış hərbi qulluqçuların ailə üzvlərinin məşğulluğu, sosial xidmətlər.
Ölkədə ən aktual problem mənzildir müasir şərait v Rusiya Federasiyası. İqtisadiyyatda böhran hadisələri, ittifaq strukturlarının dağılması, milli Silahlı Qüvvələrin formalaşması ümumilikdə və xüsusən də Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrində mənzil tikintisinin məhdudlaşdırılmasına səbəb oldu. Evsizlər ordusu ildən-ilə böyüyür, öz sıralarında on minlərlə insanı əhatə edir. Qarnizonlarda ofis sahəsinin olmaması, ümumi çatışmazlıq səbəbindən hərbçiləri fərdi şəxslərdən “guşələr” icarəyə götürməyə məcbur edir.

Bu baxımdan, onların ailələri yarı yoxsulluğun astanasındadır, çünki praktikada mənzil kirayəsi üçün kompensasiya xərclərin yalnız kiçik bir hissəsini təşkil edir. Tikinti materiallarının, avadanlıqların, enerjidaşıyıcıların çatışmazlığı və onların baha olması səbəbindən mövcud şəraitdə tikintinin həcmini artırmaqla boyunbağıya olan tələbatı ödəmək mümkün deyil. Bazar dəyərinin yüksək olması və tikinti müddətinin uzun olması təqaüdə çıxmış hərbi qulluqçulara yaşayış sahəsi almaq üçün geri qaytarılmayan kreditlərdən istifadə etməyə imkan vermir, pensiyalarının həcmi və mümkün yığımları isə kooperativ təşkilatlarına müvafiq töhfələr verməyə və ya özləri mənzil tikməyə imkan vermir.

Eyni səbəbdən xidməti yaşayış evlərinin tikintisi də problemlidir. İşsizlik hərbi qulluqçulara və onların ailələrinə də təzyiq göstərir. Hazırda ucqar qarnizonlarda yerləşən və əksəriyyəti yüksək peşəkarlıq səviyyəsinə malik olan hərbi qulluqçuların ailə üzvlərinin xeyli hissəsi məcburi işsizliyə məruz qalır. Və bəzən illərlə davam edir.

Bundan əlavə, ehtiyatdan tərxis olunan hərbi qulluqçular hərbi fəaliyyətlərinin xüsusiyyətlərinə görə işə düzəlməkdə çətinlik çəkirlər. Birinci halda, Qanun qayğısız ailə üzvlərinə dövlət tərəfindən kompensasiya və ya müavinətlərin ödənilməsini nəzərdə tutur. İkincisi, işdən çıxarılanların yaşayış şəraiti və yeni, artıq daimi yaşayış yerində müəyyən müddətə iş tapmaq imkanı verən peşə oriyentasiyası və müvafiq əlavə hazırlığı nəzərdə tutulur. Müvafiq infrastrukturun qanunlarının icrası üçün şərait olmadığı halda bu məsələlərin həlli çətinləşəcək.

3. Hərbi qulluqçular və onların ailələri ilə sosial işin əsas üsulları

Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri ilə real sosial iş müəyyən üsullarla həyata keçirilir.

Təşkilati Metodlar- bunlar sosial iş sahəsində təşkilati problemlərin həlli üçün istifadə olunan fəaliyyət metodları və metodlarıdır, - aşağıdakılara bölünür: təşkilati və inzibati; təşkilati və əlaqələndirici; təşkilati və təlimatlandırıcı; təşkilati-texniki və s.Bu üsullar sosial işçiyə hərbi qulluqçulara və onların ailə üzvlərinə sosial-hüquqi yardımı və dəstəyi lazımi səviyyədə təşkil etməyə, onları müxtəlif səviyyəli dövlət orqanlarının, sosial müdafiə orqanlarının və sosial xidmətlərin səlahiyyətləri və vəzifələri barədə məlumatlandırmağa kömək edir.

Pedaqoji metodlar sosiallaşma və sosial yönümlülük prosesinin baş verdiyi cəmiyyətin bir üzvü kimi bir şəxsə sosial yardım göstərməyə yönəlmişdir. Bu metodların üç əsas qrupu var: fərdin şüurunun formalaşdırılması üsulları (anlayışlar, mühakimələr, inanclar, qiymətləndirmələr); idrakın təşkili üsulları, praktiki fəaliyyətlər və davranış (tapşırıqlar, tapşırıqlar, məşqlər, xüsusi təhsil vəziyyətlərinin yaradılması); fərdin fəaliyyətini və davranışını stimullaşdırmaq üsulları (qiymətləndirmə, həvəsləndirmə, qınama və s.).

Bu üsullar hərbçilərin və onların ailə üzvlərinin şəxsi inkişafı problemlərinin ictimai faydalı şəkildə həllinə, onların şüuruna, fəaliyyətinə və davranışına təsir etməklə adekvat sosiallaşma prosesini təmin etməyə kömək edir.

Sosial-psixoloji metodlarşərti olaraq bir neçə qrupa bölünən metodlar (sosial iş obyektləri ilə qarşılıqlı əlaqə üsulları, üsulları) məcmusudur. Psixoloji tədqiqat metodları: müşahidə - müəyyən şəraitdə onların mənasını və spesifik dəyişikliklərini öyrənmək üçün psixi hadisələrin sistemli və məqsədyönlü qavranılması. Müşahidələrin səmərəliliyi və dəqiqliyi qarşıya qoyulan vəzifədən, müşahidəçinin təcrübə və ixtisas dərəcəsindən asılıdır; eksperiment - tədqiq olunan obyektin davranışında və ya vəziyyətində eyni vaxtda baş verən dəyişiklikləri qeydə alan tədqiqatçının sosial vəziyyətdə fəal iştirakı. Tədqiq olunan sahə naməlumdursa və ya zəif başa düşülürsə və ya fərziyyələr sistemi yoxdursa, təcrübənin bir növü istifadə olunur: bütün dəyişənləri idarə etməyə imkan verən və yüksək etibarlılıq dərəcəsini təyin edən xüsusi təchiz olunmuş otaqlarda aparılan laboratoriya təcrübəsi. nəticələrin etibarlılığı. Bununla belə, bu eksperimentin şərtlərində, subyekt nadir hallarda real həyat vəziyyətlərində olduğu kimi davranır, bu da onun "ekoloji" etibarlılığını kəskin şəkildə azaldır, çünki insanın davranışı və vəziyyəti dəyişən ətraf mühit şəraiti ilə dəyişir; təbii eksperiment - gündəlik həyat çərçivəsində təbii şəraitdə şəxsi xüsusiyyətlərin və insan davranışının öyrənilməsi yolu ilə fərziyyələrin sınaqdan keçirilməsi; formativ eksperiment - elmi fərziyyələri sınaqdan keçirərkən psixi prosesləri tənzimləməyə, fərdin xüsusiyyətlərinə və onun davranışına təsir etməyə imkan verən tədqiqat metodlarının təsir üsulları ilə birləşməsi.

Bu üsullar sosial işçiyə hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin şüurunda psixoloji sapmaları müəyyən etməyə və onların xəstəliklərini dərk etməyə kömək edir, onları həm şəxsiyyətdaxili, həm də şəxsiyyətlərarası münaqişələrin həllinə aparan yola salır.

Sosial iqtisadi üsullar - insanların sosial maraqlarını və ehtiyaclarını nəzərə alan hərəkətlərin həyata keçirildiyi, onların ödənilməsi yollarının müəyyən edildiyi texnika və üsulların məcmusu: natura və pul yardımı, müavinətlərin və birdəfəlik müavinətlərin təyin edilməsi, himayədarlıq; və məişət xidmətləri, sanksiyalar və s. Aşağıdakı iqtisadi üsullar: statistik; riyazi; məqsədyönlü hərəkətlərin təhlili və hərəkətlərin mümkün nəticələrinin obyektiv müqayisəli qiymətləndirilməsi (optimal qərarların qəbulu üsulu); balans; indeks; seçici; zaman sıralarının texnoloji təhlili və s.

Bu üsullar sosial işçiyə hərbi qulluqçular və onların ailələri üçün optimal sosial standartların formalaşmasına, onların sosial müdafiəsinin səmərəli sistemini yaratmağa, sosial mobilliyi, habelə dövlət sosial xidmətinin işinin səmərəliliyini artırmağa kömək edir.

Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri ilə sosial iş üsullarını fərdi sosial iş metoduna, qrupla sosial iş metoduna və icma metoduna bölmək olar.

Giriş

Hərbi qulluqçularla iş sosial işçinin fəaliyyətində mühüm yerlərdən birini tutur.

İlk baxışdan hərbçilərin normal sosial şəraiti var. Fəaliyyətlərinin mahiyyətinə görə dəsti Şəxsi keyfiyyətlər bu fəaliyyət üçün uyğun olsalar, onlar əhalinin həssas təbəqələrinə aid olmaya bilər. Bunlar, bir qayda olaraq, ən əlverişli hesab edilən orta yaşlı insanlardır, onların sağlamlıq vəziyyəti ayıq-sayıq peşəkar nəzarət altındadır və nəhayət, ən hörmətli sosial institutlardan biri olan Silahlı Qüvvələrin nümayəndələri yüksək sosial statusa malikdirlər. , onların maddi vəziyyəti çox sabitdir. Amma faktiki olaraq sosial-iqtisadi çətinliklər ucbatından hərbi qulluqçuların maaşlarının verilməsi gecikir, maddi-texniki təminat sistemi dağılır, texnika və silahlar köhnəlir, keçmiş ideoloji sistemin və mənəvi dəyərlərin dağılması, başqa dəyərlərin yoxluğu bir çox hərbi qulluqçuların mənəvi-psixoloji böhranının səbəbi, hərbi xidmətin nüfuzunun aşağı düşməsi, kütləvi çağırışdan yayınma, hərbi qulluqçuların öz mövcudluqlarının sabitliyinə, gələcəyinə inamsızlığıdır.

Sosial işin texnologiyası təkcə xidmətdə olan hərbçilərlə deyil, həm də hərbi xidmətdən xaric edilmiş vətəndaşlarla işləməyi əhatə edir.

Müxtəlif Modellər hərbi personalın uyğunlaşdırılması üçün sosial-psixoloji yardım tətbiq edilməlidir. Hərbi qulluqçularla işləyərkən müxtəlif yanaşmaları birləşdirmək və böhranlı vəziyyətdən ən yaxşı çıxış yollarını tapmaq lazımdır. Sosial işdə ümumi yanaşmalardan biri, bütün modellərin elementlərinin bu birləşməsi həyat-hadisə yanaşması olacaqdır. Hərbi qulluqçunun həyat yolunun təhlili sosial işin hər hansı digər modeli ilə birlikdə tətbiq oluna bilər ki, bu da müsbət nəticə verə və bu kateqoriyadan olan insanlara sosial-psixoloji dəstəyin effektivliyini artıra bilər.

Özünü dizayn bacarıqlarını öyrənmək prosesinə yönəlmiş hərbi qulluqçuların müsbət emosiyalarını oyatmaq lazımdır; hərbi qulluqçulara sosial-psixoloji yardım göstərmək üçün qrup və fərdi iş təşkil etmək; nizami hərbi qulluqçuların, keçmiş hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin sosial və psixoloji uyğunlaşması üçün proqramlar yaratmaq.

1. Hərbi qulluqçuların sosial problemləri

Sosial iş- bu, çətin həyat vəziyyətində olan, öz çətinliklərinin öhdəsindən təkbaşına gələ bilməyən və buna görə də mütəxəssislərin köməyinə ehtiyacı olan sosial qruplara yardımın göstərilməsidir. İlk baxışdan normal sosial şəraitdə olan hərbi qulluqçular, fəaliyyətlərinin mahiyyətinə, bu fəaliyyətə uyğun gələn şəxsi keyfiyyətlərin məcmusuna görə əhalinin həssas təbəqələri kimi təsnif edilə bilməz: bunlar, bir qayda olaraq, orta Ən əlverişli hesab edilən, sağlamlıq vəziyyəti ayıq-sayıq peşəkar nəzarətdə olan, ən hörmətli sosial qruplardan biri olan Silahlı Qüvvələrin nümayəndələri yüksək sosial statusa malik, maddi vəziyyəti ilk baxışdan olduqca stabil.

Daşıyan insanların kompleks problemlərini nəzərə almadan əvvəl hərbi xidmət kimin belə adamlara aid olduğunu müəyyən etmək lazımdır.

Hərbi xidmət keçən vətəndaş hərbi qulluqçudur və qanunla müəyyən edilmiş hüquqi statusa malikdir.

Hərbi xidmət xüsusi bir növdür İctimai xidmət Ukrayna Silahlı Qüvvələrində, digər qoşunlarda vətəndaşlar: sərhəd qoşunları; daxili qoşunlar; hərbi komandanlıq və idarəetmə ilə əlaqəni təmin edən hökumət rabitə qoşunları; Ukraynanın dəmir yolu qoşunları; mülki müdafiə qoşunları, xarici kəşfiyyat orqanları və federal dövlət təhlükəsizlik orqanları.

Hərbi xidmət keçənlər üçün hərbi qulluqçuların tərkibi müəyyən edilir: əsgərlər və matroslar; çavuşlar və komandirlər; gizirlər və miçmanlar; eləcə də zabitlər: kiçik, böyük, ali. Hərbi qulluqçunun statusu, maddi vəziyyəti dolayısı ilə - sağlamlıq vəziyyəti, ailə şəraiti - bu və ya digər tərkibə mənsub olmaqdan asılıdır.

Hərbi xidmət əsgərlər və matroslar, çavuşlar və komandirlər üçün çağırış yolu ilə və ya müqavilə əsasında - bütün hərbi qulluqçular üçün həyata keçirilə bilər. Ukraynada Silahlı Qüvvələrin əsgər və çavuşları, əsasən, çağırış əsasında, ümumi hərbi xidmət əsasında qəbul edilir, baxmayaraq ki, son illərdə peşəkar ordunun formalaşdırılması və əsgərlərin hərbi xidmətinin təşkili istiqamətində müəyyən tədbirlər həyata keçirilib. könüllü müqavilə əsasında matroslar, çavuşlar və komandirlər.

Sülh dövrdə hərbi xidmətə çağırış, çağırışdan azad edilmə və ya möhlət hüququ olmayan 18 yaşdan 27 yaşa qədər olan kişi vətəndaşlara şamil edilir. Çağırış üzrə hərbi xidmətin şərtləri qanunvericilər tərəfindən, müqavilə üzrə xidmət edənlər üçün isə müqavilə ilə müəyyən edilir.

Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin problemləri dövlətin silahlı müdafiəsi üçün onlara həvalə edilmiş vəzifələrin yerinə yetirilməsi ilə əlaqədardır ki, bu da verilən tapşırıqların istənilən şəraitdə, o cümlədən həyat üçün mümkün təhlükə ilə yerinə yetirilməsini təmin edir. Bu, onların fəaliyyət göstərdiyi sosial-rol sisteminin xüsusiyyətlərini müəyyən edir. Funksional məsuliyyətlər hərbi qulluqçular ciddi şəkildə tənzimlənir. Rəhbərlərin əmrləri müzakirə edilmir və onu qəbul edən şəxsin əmrinə münasibətindən asılı olmayaraq ciddi şəkildə yerinə yetirilir. Bundan əlavə, hərbçinin və bəzi hallarda onun ailəsinin peşə və yaşayış yerini seçmək imkanı yoxdur. Hərbi xidmətdə olan şəxs tez-tez mənfi amillərə məruz qalır: emosional və fiziki yüklənmə, səs-küyə, vibrasiyaya, kimyəvi maddələrə məruz qalma, qapalı məkanlar, digər hərbi qulluqçularla daimi məcburi əlaqə, məxfiliyin olmaması, şəxsiyyətlərarası gərginlik, şəxsiyyətlərarası münaqişələr.

Ukrayna cəmiyyətinin bütün problemləri və böhranları ölkənin sosial institutlarından biri olan Silahlı Qüvvələrdə öz əksini tapıb. Belə ki, əhalinin sağlamlığının və intellektinin keyfiyyətinin aşağı düşməsi ciddi somatik və ya psixi xəstəlikləri olan şəxslərin hərbi xidmətə getməsinə səbəb olur. Digər tərəfdən, dözülməz hərbi yüklər, açıq bir protein-vitamin qüsuru ilə keyfiyyətsiz qidalanma hərbi qulluqçularda müxtəlif xəstəliklərin yaranmasına və ya kəskinləşməsinə səbəb olur. Cəmiyyətdə cinayətkarlığın artması, narkomaniya və alkoqolizmin miqyasının artması hərbi qulluqçular tərəfindən törədilən cinayətlərin sayının artmasına, hərbi qulluqçuların öz həmkarları tərəfindən cinayətin qurbanına çevrilmə təhlükəsinə səbəb olur.

Müasir Ukrayna Silahlı Qüvvələrinin kəskin problemlərindən biri onun sıralarında bir neçə status sisteminin olmasıdır: ümumi qanunvericilik və idarə sənədləri, nizamnamələr, təlimatlarla müəyyən edilmiş rəsmi “nizamnamə” münasibətlər sistemi; "iş" sistemi, yəni qeyri-rəsmi, lakin köhnə əsgərlər arasında geniş yayılmışdır; hərbi kollektivlərdə səlahiyyət və təsirin müəyyən ərazi və ya milli qruplaşmaya mənsubiyyətindən asılı olaraq bölüşdürüldüyü status sistemi. Bir neçə status sisteminin olması ümumi sosial mənəvi-psixoloji böhranın əksi və simptomudur. Bu vəziyyətin nəticəsi hərbi kollektivlərin idarəolunma qabiliyyətinin azalması, nizam-intizamın aşağı düşməsi, hərbi qulluqçuların tez-tez məruz qaldığı zorakılıq, təkcə sıravi və çavuşlar arasında deyil, Silahlı Qüvvələrdə intiharların yayılmasıdır. qayda, hərbi kollektivlərdə, həm də zabitlər arasında "qeyri-rəsmi" münasibətlərdən qaynaqlanır.

Ölkənin yaşadığı sosial-iqtisadi çətinliklər ucbatından hərbçilərə maaşların verilməsi gecikir, maddi-texniki təminat sistemi dağılır, texnika və silahlar köhnəlir.

Hərbi xidmətin universallığı cəmiyyətə haqlı görünmür: əhalinin əksəriyyəti Silahlı Qüvvələrin müqavilə əsasında formalaşma prinsipinə və vətəndaşlar tərəfindən müstəsna olaraq könüllü hərbi xidmətə keçməsinin tərəfdarıdır. Konstitusiya ilə təmin edilmiş alternativ hərbi xidmət hüququnun olmaması, bütün kateqoriyalardan olan hərbi qulluqçuların hüquqi və sosial müdafiəsinin zəifliyi, iqtisadi və məişət çətinlikləri - bütün bunlar hərbi qulluqçuların mənəvi-psixoloji rifahını daha da ağırlaşdırır.

Hərbi islahatlar planlarının qeyri-müəyyənliyi, hərbi qulluqçuların kadr perspektivləri, zabitlərin onlara qanunla tələb olunan mənzil və ödənişlər verilmədən kütləvi şəkildə ixtisar edilməsi, hərbi xidmətdən sonra iş tapmaqda çətinliklər “keçid” dövrünün daha bir problemli kompleksini yaradır. -hərbi xidmətin başa çatması ilə mülki həyata uyğunlaşma arasında.reallıq.

Xüsusi qrup müharibə və silahlı münaqişələr iştirakçılarının problemləri və onların mülki həyata uyğunlaşmasıdır. Birincisi, xəsarət almış və ya bundan başqa, sağlamlığını, sosial fəaliyyət göstərmək qabiliyyətini tamamilə itirmiş şəxslər hazırda lazımi səviyyədə sosial təminatdan istifadə etmirlər; onların və ailələrinin bütöv bir sıra maddi, maliyyə, mənzil, tibbi və sosial problemləri var ki, onların həlli üçün hazırda nə onların, nə də dövlətin kifayət qədər vəsaiti yoxdur.

İkincisi, bu hərbi qulluqçular, hətta belə silahlı münaqişələrdə xəsarət almayanlar belə, “postravmatik stress sindromu” deyilən xəstəliyin daşıyıcılarıdır.

Hərbçi ailələr hər bir ailə üçün xarakterik olan bütün problemləri yaşayır, lakin onların da öz çətinlikləri var. Hərbi qulluqçunun ailəsi qazancından məhrumdur - çox vaxt uşağın olması ilə ailəni çətin maddi vəziyyətə salan əsas gəlir mənbəyi; bu halda ödənilən müavinət uşağın ehtiyaclarını ödəmir.

Lakin çağırışçıların ailələri, öz növbəsində, qanunvericiliyə uyğun olaraq, ailə başçısı ordudan qayıdana qədər onların mövcudluğunu asanlaşdırmağa yönəlmiş bir sıra güzəştlərə malikdir. Hərbi qulluqçunun övladı üçün müavinət minimum əmək haqqının 1,5 misli miqdarında müəyyən edilir, sosial işçi ilk növbədə onlara bu müavinətlərin mövcudluğu barədə məlumat verir və onların alınmasına köməklik göstərir. Təəssüf ki, daha çox yerli büdcə vəsaitləri cəlb olunduğundan, bu müavinətlər çox vaxt qeyri-müntəzəm ödənilir - bu halda, hərbi xidmətə çağırılan hərbçinin ailəsinə ünvanlı sosial yardım, habelə nağd ödəniş şəklində və ya təcili sosial yardım göstərilə bilər. növ: yemək, geyim, yanacaq. Belə ailə müvəqqəti tək valideynli ailə hesab oluna bilər ki, bununla əlaqədar sosial işçilər zərurət yarandıqda hərbi qulluqçunun arvadına iş tapmasında, uşağın məktəbəqədər uşaq müəssisəsinə yerləşdirilməsində, psixoloji dəstəkdə köməklik göstərməlidir.

Hərbçi ailəsinin digər problemi aşağı gəlirdir, çünki əmək haqqı yaşayış minimumunun artımından, xüsusən də hərbi xidmətdə olan yaşayış ehtiyaclarından geri qalır və əlavə qazanc qanunla qadağandır. Hərbi qulluqçuların həyat yoldaşları, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, ali təhsilli olsalar da, çox vaxt iş yerlərinin məhdudluğu səbəbindən işə düzələ bilmirlər və onların cüzi bir hissəsinə işsizlik müavinəti verilir. Bütün bunlar tez-tez hərbi qulluqçuların ailələrinin sosial fəlakət vəziyyətinə düşməsinə səbəb olur.

1.1. Hərbi qulluqçuların sosial problemlərinin həlli yolları

Hərbi qulluqçulara ən ümumi formada kömək etməkdə sosial işin məqsədi hərbi qulluqçuların fiziki və əqli gücünü bərpa etmək, onların şəxsi münasibətlərini düzəltmək, onlara başqaları ilə məcburi ünsiyyətə dözümlü olmağı öyrətməkdir; hərbi xidmətə xas olan tabeçilik münasibətlərinə sosial ədalət elementlərini daxil etmək.

Hərbi qulluqçularla ictimai iş həm bilavasitə Silahlı Qüvvələrin şəraitində, həm də bütövlükdə cəmiyyətdə həyata keçirilir. Orduda yalnız şəxsi heyətlə iş üzrə komandir müavinlərinin məsuliyyət daşıdığını düşünmək düzgün olmazdı. Təbii ki, hərbi psixoloqlar, hüquqşünaslar, hərbi tibb müəssisələrinin mütəxəssisləri kimi, hərbçilərin sosial müdafiəsi ilə ilk növbədə onlar məşğul olmalıdırlar. Bununla belə, istənilən rütbəli döyüş komandirləri və rəhbərlər öz səlahiyyətləri daxilində tabeliyində olan hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin sosial təminatını da təmin etməlidirlər. Mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq hərbi qulluqçulara aid olan bütün hüquq və güzəştlərə riayət etmək, hərbi xidmət keçən şəxslərin sağlamlığına və fəaliyyətinə xələl gətirməyən sosial-məişət şəraitinin təmin edilməsi vəzifələrdən biridir.

Müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçularla sosial işin vəzifələri onların hüquqları, işdən çıxarılmazdan əvvəl və sonra imkanları, ailə üzvlərinin hüquqları, bölmə komandanlığı qarşısında maraqlarının müdafiəsi, ali hərbi hissənin komandirliyi qarşısında bütün məsələlər üzrə sosial-hüquqi məsləhətdir. hakimiyyət orqanları, yerli hakimiyyət orqanları. Belə hüquqlar pozulduqda sosial iş üzrə məsul şəxs bu barədə tabeçilik qaydasında məlumat göndərir və hüquqların bərpasına şərait yaradır. Onun vəzifələrinə hərbi qulluqçulara və onların ailə üzvlərinə münaqişəli vəziyyətlərin həlli üçün normativ hüquqi bazanı izah etmək, münaqişənin həlli üçün səlahiyyətli orqanlara müraciət etməyə kömək etmək daxildir.

Hərbi qulluqçuların uşaqlarına sosial və pedaqoji yardım, öyrənmə çətinliklərini aradan qaldırmaq, təhsil qüsurlarını aradan qaldırmaq və problemi olan uşaq və yeniyetmələrin sosial yenidən adaptasiyası üçün pedaqoji korreksiyanın aparılması mühüm rol oynayır. Uşaq hərbi idman düşərgələri, klubları və dərnəkləri sistemi böyük tərbiyə potensialına malikdir, yeniyetmələrdə hərbi xidmətin yüksək sosial statusu və valideynlərin əməyinə hörmət ideyasını canlandırmağa kömək edir.

Silahlı Qüvvələrdə sosial işin funksiyalarından biri də hərbi qulluqçular üçün əlverişli sosial, sosial və ekoloji şəraitin təmin edilməsidir. Hərbi qulluqçuların iş və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması, antropogen çirklənmənin aradan qaldırılması mühit, şübhəsiz ki, hərbi qulluqçuların iş qabiliyyətinin və onların sosial fəaliyyət qabiliyyətinin artırılmasına kömək edəcəkdir. Sosial işin mühüm funksiyalarından biri inkişafdır sosial kommunikasiyalar, şəxsiyyətlərarası gərginliyin, münaqişənin aradan qaldırılması, hərbi komandaların toplanması. Bu məqsədlə konfliktoloji prosedurlar, vasitəçilik texnologiyaları, söhbət, oyunlar, ünsiyyət təlimləri və ünsiyyət bacarıqlarının öyrədilməsi, əlilliyi olan şəxslərin psixoloji uyğunluğunun və ya uyğunsuzluğunun müəyyən edilməsi formasında qrup terapiyası metodlarından istifadə olunur.

Beləliklə, qeyd etmək lazımdır ki, hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına sosial-iqtisadi iş, hərbi qulluqçuların ailələrinin özünə və qarşılıqlı yardımının təşkili, kiçik miqyaslı elementlərin inkişafı müəyyən töhfə verə bilər. istehsal, əməyin kooperativ formaları.

Sosial işin təşkilatçıları məsləhətçi və menecer, hərbi qulluqçuların arvadlarının birlikləri və birliklərinin sosial müdafiə orqanları ilə əlaqələrində vasitəçi kimi çıxış edə bilərlər; tibb müəssisələri və digər orqan və qurumlar. Hərbi qulluqçuların ailələrində gərginliyin aradan qaldırılması, münaqişələrin və ya böhran vəziyyətlərinin qarşısının alınması üçün xüsusi ailə məsləhəti və ailə terapiyası sisteminin inkişafı böyük əhəmiyyət kəsb edir. Böyük şəhərlərdən uzaqda yaşayan hallarda, belə bir xidmətin olması hərbi qulluqçuların ailələri üçün ailənin sabitləşməsi üçün peşəkar yardım almaq üçün yeganə fürsət olacaqdır. Silahlı Qüvvələrdə mədəni-istirahət tədbirləri, bəlkə də, həyatın digər sahələrindən qat-qat böyük əhəmiyyət kəsb edir. Bu, təkcə istirahət etmək, itirilmiş gücü bərpa etmək üçün deyil, həm də komanda qurmaq, hərbi xidmətdə monotonluğu pozmaq, sərbəstlik nümayiş etdirmək imkanı verir. Sosial işçi hər kəsin mədəni və asudə vaxt tədbirlərinə müntəzəm və bərabər çıxışına nəzarət edir, müvafiq avadanlıq və inventarla təmin etməklə bütün istəyənlərin bu fəaliyyətə daha geniş cəlb olunmasına töhfə verir.

2. Hərbi qulluqçularla sosial işin texnologiyası

Sosial işin texnologiyası sosial təsir obyektini optimallaşdırmağa yönəlmiş elmi biliklər, alətlər, üsullar, metodlar və təşkilati prosedurların məcmusudur.

Sosial iş texnologiyalarının ən vacib növlərinə aşağıdakılar daxildir: sosial diaqnostika, sosial terapiya, sosial korreksiya, sosial reabilitasiya, sosial profilaktika. Onlar insana, onun maraqlarını, ehtiyaclarını, dəyər yönümlərini nəzərə alaraq, problemlərin və çətinliklərin həlli üçün fərdin daxili qüvvələrinin potensialını səfərbər etmək üçün əlverişli şəraitin yaradılmasına vahid yanaşmaya yönəldilir.

Əhalinin müxtəlif kateqoriyaları ilə sosial işin səmərəliliyini təmin edən şərtlərdən biri sosial iş texnologiyalarının işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsidir ki, onun köməyi ilə geniş spektrli sosial, sosial-iqtisadi, sosial-iqtisadi psixoloji, tibbi, sosial və digər fəaliyyətlər.

Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri ilə sosial iş texnologiyasına əsasən, onların hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsinə, maddi və digər ehtiyaclarının ödənilməsinə, hərbi xidmətin xüsusi şəraitinə görə müavinətlərin və kompensasiyaların təmin edilməsinə zəmanət başa düşülməlidir. xidmət, onların şəxsiyyətinin özbaşınalıqdan, kobudluqdan, həyat və sağlamlığına qəsddən qorunması, habelə gündəlik fəaliyyət və döyüş hazırlığı prosesində hərbi qulluqçuların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi.

Hərbi qulluqçuların statusu hərbi qulluqçuların qanunla müəyyən edilmiş və dövlət tərəfindən təmin edilən hüquq, azadlıq, vəzifə və vəzifələrinin məcmusudur. Hərbi qulluqçuların cəmiyyətdəki hüquqi statusunun xüsusiyyətləri dövlətin silahlı müdafiəsi üçün onlara həvalə edilmiş vəzifələrlə müəyyən edilir, hər hansı bir şəraitdə, həyati təhlükə altında, verilən tapşırıqları yerinə yetirmək zərurəti ilə əlaqələndirilir.

Cəmiyyətin bütün sosial-siyasi problemləri istər-istəməz Silahlı Qüvvələrdə öz əksini tapır.

Hərbi qulluqçularla sosial işin texnologiyası həm bilavasitə Silahlı Qüvvələrin şəraitində, həm də bütövlükdə cəmiyyətdə həyata keçirilir.

Birbaşa icraçılar komandirin şəxsi heyətlə iş üzrə müavinləri, 1995-ci ildən bölmələrin dövlətlərinə təqdim edilmiş sosial işçilər, hərbi psixoloqlar, hüquqşünaslar, hərbi tibb müəssisələrinin mütəxəssisləridir.

Döyüş komandirləri və istənilən rütbəli rəhbərlər öz səlahiyyətləri daxilində tabeliyində olan hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin sosial təminatını təmin etməlidirlər.

Mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq hərbi qulluqçular üçün tələb olunan bütün qaydalara və güzəştlərə riayət etmək, hərbi xidmət keçən şəxslərin sağlamlığına və əmək qabiliyyətinə xələl gətirməyən sosial-məişət şəraitinin təmin edilməsi ən mühüm vəzifələrdəndir.

Hərbi qulluqçularla sosial iş texnologiyasının məqsədləri fiziki və əqli gücü bərpa etməkdir. Hərbi qulluqçular öz hüquqlarını qorumalı, maarifləndirici, uyğunlaşma, mədəni və istirahət tədbirlərini həyata keçirməlidirlər.

Biri əsas funksiyalar Sosial işin texnologiyası münasibətlərdəki gərginliyin, kollektivdə qarşıdurmaların aradan qaldırılması, eləcə də uzun müddət ailələrdən və cəmiyyətdən qopmuş, xüsusilə qapalı hərbi şəhərlərdə, qarnizonlarda hərbi komandaların toplanmasıdır.

Bu məqsədlə söhbət və oyun şəklində qrup terapiyası üsullarından istifadə edilir. Ən canlı və ya sabit komandaların əldə edilməsi üçün insanların psixoloji uyğunluğunun və ya uyğunsuzluğunun müəyyən edilməsi.

Zehni təlim və psixokorreksiya texnologiyaları, əlbəttə ki, hərbi personalın da daxil olduğu böyük qruplarla işləyərkən ən çox yayılmışdır.

Müsbət psixoloji reaksiyaların stimullaşdırılması və mənfi reaksiyaların yatırılması və ya hamarlanması digər insanlarla daimi və məcburi ünsiyyət şəraitində zəruridir.

İnsanlara xarakterlərinin mənfi xüsusiyyətlərini yumşaltmağı, başqalarının mümkün aqressiyasını neytrallaşdıran cəlbedici ünsiyyəti məşq etməyi, münaqişədən əvvəlki mərhələdə problemləri həll etməyi öyrətmək lazımdır.

Avtomatik təlimin köməyi ilə hərbi qulluqçular emosiyalarını idarə etməyi, ağır yüklərdən sonra özünü bərpa etməyi öyrənə bilərlər. Belə işlərin aparılması qrup terapiyası formasında, yəni özünə kömək və qarşılıqlı dəstək qruplarının yaradılması formasında da mümkündür.

Silahlı Qüvvələrdə mədəni-istirahət tədbirləri, bəlkə də, həyatın digər sahələrindən qat-qat böyük əhəmiyyət kəsb edir. Bu, nəinki itirilmiş gücü bərpa etmək, həm də komandanı birləşdirmək, azadlığı təzahür etdirmək imkanı verir.

Sosial işçi müvafiq avadanlıq və inventar təmin etməklə bütün müraciət edənlərin bu işə daha geniş şəkildə cəlb olunmasına töhfə verməlidir.

Silahlı Qüvvələrdən qovulmuş Ukrayna vətəndaşlarının və onların ailə üzvlərinin sosial uyğunlaşmasının uğuru, əsasən, müxtəlif kateqoriyalı hərbi qulluqçuların xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, ən əlçatan və effektiv iş forma və üsullarını seçmək bacarığından asılıdır. .

2.1 Hərbi ailələrlə sosial işin texnologiyaları

Hərbi qulluqçularla sosial iş texnologiyasında mühüm istiqamət onların ailələri ilə işdir.

Hərbi qulluqçunun ailəsində gərginlik təkcə ümumi ailə problemləri ilə deyil, həm də bütöv bir sıra spesifik amillərlə yarana bilər: gələcəyə dair qeyri-müəyyənlik, maddi məhrumiyyətlərdən yorğunluq və inkişaf etməmiş yerlərə tez-tez köçmək, xidmət çətinliyi; ərin ailə həyatında və uşaqların tərbiyəsində kifayət qədər iştirak etməməsindən, onların imkanlarının həyata keçirilməməsindən arvadın narazılığı; uşaqların taleyi üçün narahatlıq.

Hərbi qulluqçuların və onların ailələrinin vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına sosial-iqtisadi iş, hərbi qulluqçuların ailələrinin özünə və qarşılıqlı yardımının təşkili, kiçik istehsal elementlərinin inkişafı, kooperativ formaları müəyyən töhfə verə bilər. əmək.

Sosial işin təşkilatçıları məsləhətçilər və menecerlər, sosial müdafiə orqanları, tibb müəssisələri, digər orqanlar və qurumlar ilə əlaqə birliklərində və hərbi qulluqçuların arvadlarının birliklərində vasitəçilərin funksiyalarını yerinə yetirə bilərlər.

Hərbi qulluqçuların ailələrində gərginliyin aradan qaldırılması, münaqişələrin və ya böhran vəziyyətlərinin qarşısının alınması üçün xüsusi ailə məsləhəti və ailə terapiyası sisteminin inkişafı böyük əhəmiyyət kəsb edir. Böyük şəhərlərdən uzaqda yaşayan hallarda, belə bir xidmətin olması hərbi qulluqçuların ailələri üçün ailənin sabitləşməsi üçün peşəkar yardım almaq üçün yeganə fürsət olacaqdır.

Hərbi qulluqçunun ailəsi təbii ki, ictimai iş üzrə hərbi mütəxəssisin diqqət mərkəzindədir və onun problemləri onun fəaliyyətinin mühüm istiqamətlərindən birini təşkil edir.

Ailələrlə işləməyə daim diqqət yetirmək, onlara hərtərəfli köməklik göstərmək, geniş sosial məsələlərin həllində köməklik göstərmək lazımdır.

Bunlardan: ailələrdə mənəvi mühitin yaradılması, qurulması sağlam həyat tərzi həyat; gənc və çoxuşaqlı ailələrin, xidməti vəzifələrini yerinə yetirərkən həlak olmuş hərbi qulluqçuların ailələrinin ehtiyac və tələbləri nəzərə alınmaqla mənzillə təmin edilməsi, maddi təminatı; asudə vaxtının təşkilinə qayğı və ailə tətili hərbi qulluqçuların və mülki qulluqçuların uşaqlarının sağlamlığının yaxşılaşdırılması; çoxuşaqlı ailələrə və gənc ailələrə, həlak olmuş hərbi qulluqçuların ailələrinə yardım; qadınların məşğulluğu, evdə iş formalarının inkişafı.

Ailələrlə işləyən mütəxəssislər əhval-ruhiyyəni öyrənir, hərbi qulluqçuların ailə üzvlərinin müraciət və ehtiyaclarını müəyyənləşdirir, onlara ünvanlı yardım göstərir, sosioloji tədqiqatlarda və hərbi qulluqçuların ailə üzvləri arasında sorğularda iştirak edir, məktublar, şikayətlərlə işdə iştirak edirlər. hərbi qulluqçuların ailə üzvlərindən, onlarda qaldırılan məsələlərin həllinə köməklik göstərmək; hərbi qulluqçuların arvadlarının əmək hüquqlarının həyata keçirilməsinə kömək edir, hərbi qulluqçuların ailələrinin sosial problemlərinin həlli maraqları naminə ictimai birliklər və xeyriyyə təşkilatları ilə qarşılıqlı əlaqədə olur.

Nəticə çıxararaq qeyd etmək lazımdır ki, hərbi qulluqçularla sosial iş institutunun inkişaf etməməsi sosial müdafiənin yaranması və zəifləməsini əvvəlcədən müəyyən edir.

Əməyə laqeyd münasibətin formalaşması, sağlamlığını itirməsi, ixtisasının aşağı olması, hərbi resurslardan səmərəli və ehtiyatlı istifadəyə deyil, onların kəmiyyət göstəricilərinə yönəlmə qismən sosial münasibət və tərbiyə sisteminin nəticəsidir.

Belə bir vəziyyətdə hərbi qulluqçularla sosial işin rolu xüsusilə aktualdır, məqsədi sosial müdafiə və psixososial dəstəyin həyata keçirilməsi üçün tədbirlər həyata keçirməkdir.

Burada sosial işçinin fəaliyyət sahəsi çox böyükdür: bu, hərbi qulluqçuların hüquqlarına riayət olunmasına təminatların, hərbi qulluqçulara münasibətdə sosial siyasətin həyata keçirilməsi mexanizmlərinin, hərbi qulluqçularla sosial işin müvafiq metod və texnologiyalarının işlənib hazırlanmasında yardımdır. kadrlar və onların ailələri, xarici texnologiyaların öyrənilməsi və müasir Ukrayna sosial şəraitinə uyğunlaşdırılması və s.

Nəticə

Beləliklə, bir nəticə çıxararaq qeyd etmək lazımdır ki, hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına sosial-iqtisadi iş, hərbi qulluqçuların ailələrinin özünə və qarşılıqlı yardımının təşkili, hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına müəyyən töhfələr verilə bilər. kiçik istehsal elementlərinin, əmək kooperativ formalarının.

Hərbi qulluqçuları və onların ailə üzvlərini obyekt kimi qəbul edərək, onların problemlərini öyrənərkən ilk növbədə səciyyəvi cəhətləri nəzərə almaq lazımdır. peşəkar fəaliyyət hərbi xidmətlə bağlı, bu, hərbi personala və müəyyən funksiyaların yerinə yetirilməsinə mənfi təsir göstərən müəyyən obyektiv amilləri ehtiva edir.

Bu, istənilən silahlı qüvvələr üçün xarakterikdir müasir cəmiyyət Bununla belə, Ukraynadakı hərbçilərin mövqeyinin xüsusiyyətləri onların sosial vəziyyətinin xüsusi mürəkkəbliyini müəyyənləşdirir və bu, onların rifahına və fəaliyyətinə təsir etməyə bilməz.

Sosial işin təşkilatçıları məsləhətçilər və menecerlər, hərbi qulluqçuların arvadlarının birlikləri və birliklərinin sosial müdafiə orqanları, tibb müəssisələri, digər orqan və qurumlarla əlaqələrində vasitəçi funksiyalarını yerinə yetirə bilərlər.

Hərbi qulluqçuların ailələrində gərginliyin aradan qaldırılması, münaqişələrin və ya böhran vəziyyətlərinin qarşısının alınması üçün xüsusi ailə məsləhəti və ailə terapiyası sisteminin inkişafı böyük əhəmiyyət kəsb edir.

Böyük şəhərlərdən uzaqda yaşayan hallarda, belə bir xidmətin olması hərbi qulluqçuların ailələri üçün ailənin sabitləşməsi üçün peşəkar yardım almaq üçün yeganə fürsət olacaqdır.

Silahlı Qüvvələrdə mədəni-istirahət tədbirləri, bəlkə də, həyatın digər sahələrindən qat-qat böyük əhəmiyyət kəsb edir.

Bu, təkcə istirahət etmək, itirilmiş gücü bərpa etmək üçün deyil, həm də komanda qurmaq, hərbi xidmətdə monotonluğu pozmaq, sərbəstlik nümayiş etdirmək imkanı verir.

Sosial işçi hər kəsin mədəni və asudə vaxt tədbirlərinə müntəzəm və bərabər çıxışına nəzarət edir, müvafiq avadanlıq və inventarla təmin etməklə bütün istəyənlərin bu fəaliyyətə daha geniş cəlb olunmasına töhfə verir.

Əsas sosial problemlər bunlardır:

aşağı gəlir;

Uşaqların təhsili və tərbiyəsi ilə bağlı problemlər;

Əsgərin özünün və ailə üzvlərinin sağlamlıq problemləri;

mənzil problemləri;

Hərbçinin həyat yoldaşının işi və sosial vəziyyəti ilə bağlı problemlər.

Hərbi xidmətdən tərxis olunmuş vətəndaşların və onların ailə üzvlərinin sosial adaptasiyası problemlərinin həllinin səmərəliliyi daha çox onların qanunun aliliyi ilə tənzimlənməsindən asılıdır.

Müasir şəraitdə yalnız qanun əsasında hərbi qulluqçuların hüquq və azadlıqlarının təmin edilməsi, onlara tələb olunan güzəştlərin verilməsi, hüquq və mənafelərinin istənilən pozuntulardan səmərəli şəkildə qorunması mümkündür.

Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi son dərəcə vacib məsələdir, dövlətin və bütövlükdə cəmiyyətin qayğısıdır.

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı

1. Korotkov A.V. Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi: hüquqi tənzimləmə. - M .: ASC "RAU-universitet", 2005. S. 450.

2. Paşkov V.F., Malışev V.P. Rusiya Federasiyasının hərbi xidmətdən tərxis edilmiş vətəndaşlarının sosial və hüquqi müdafiəsi problemləri. / Daxili Sosial İş jurnalı, 2002. № 2. səh.30-76.

3. Puzikov A.E. Hərbi qulluqçuların sosial problemləri. / Sosial işin nəzəriyyəsi, metodologiyası və tarixi jurnalı, 2004. № 2. səh.25-85.

4. Sosial iş üzrə lüğət-məlumat kitabı./ Red. Xolostovoy E.I.-M.: INFRA, 2000. s.503.

5. Surkova İ.Yu. Orduda sosial işin modelləri. / Sosial işin metodologiyası və təcrübəsi jurnalı, 2002. № 2. səh.50-78.

6. Sosial işin texnologiyası./ Ed. Prof. Kurbatova V.I. – M.: İNFRA, 2002. S. 460.

Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin fəaliyyət sahəsi müəyyən xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur. Hərbi qulluqçuların həyatının aşağıdakı sahələrini ayırd etmək olar: hərbi xidmət, ictimai-siyasi, ailə-məişət, mədəni-istirahət, sosial-psixoloji.

Hərbi xidmət sahəsi - bu, onların xidməti vəzifələrinin icrası ilə bağlı əsas subyekt-məqsəd funksiyasının həyata keçirildiyi sahədir. Bu sahənin fəaliyyətində döyüş, ictimai-dövlət və xüsusi hazırlıq kimi tədbirlərin təşkili mühüm əhəmiyyət kəsb edir.

İctimai-siyasi sfera Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş bir sıra mülki, şəxsi, siyasi və sosial-iqtisadi hüquq və azadlıqların həyata keçirilməsi ilə əlaqəli.

Ailə və məişət sahəsi hərbi qulluqçuların ailə və gündəlik həyatda ehtiyaclarının ödənilməsi ilə bağlıdır. Əsas amillər mənzil-məişət şəraiti, bütün növ müavinətlərin verilməsi və s.

Mədəniyyət və istirahət sahəsi hərbi qulluqçuların mənəvi tələbatlarının ödənilməsi və onların asudə vaxtlarının təşkili ilə bağlıdır.

Sosial-psixoloji sfera hərbçilərin formal və qeyri-rəsmi səviyyədə qarşılıqlı əlaqəsi ilə bağlıdır. Onlar yeni sosial mühitə, öz aralarında, ailə üzvləri və ətraf mühitlə, habelə komandanlıq və tabeçiliyində olan şəxslərlə sosial əlaqələr və münasibətlər sisteminə daxil olma prosesini əhatə edir.

Nə sosial problemlər hərbi qulluqçuların həyat sferasında müəyyən edilə bilərmi?

20-ci əsrin sonlarında cəmiyyətin islahatları şəraitində hərbi qulluqçuların sosial-iqtisadi vəziyyəti xeyli pisləşdi. Yüksək maaşlı və hörmətli sosial qrupdan bu peşə - vətən müdafiəçisi - maddi gəliri az olan, prestijli bir peşəyə çevrildi. Nəticə Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrindən zabitlərin əhəmiyyətli dərəcədə axını, hərbi qulluqçuların peşəkar hazırlığı səviyyəsinin azalması idi.

Ölkənin sosial-iqtisadi problemləri hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri üçün mənzillərin ayrılmasına da öz təsirini göstərib. Onların bir çoxu kazarmalarda yaşamağa davam edəcək, məişət şəraiti yararsız, isti su verilməmiş, adambaşına düşən yaşayış sahəsi norması isə saxlanılmayıb.

“İnterfaks”ın məlumatına görə, müxtəlif hüquq-mühafizə orqanlarının nümayəndələrinin 570 mindən çox ailəsi yaşayış şəraitini yaxşılaşdırmalıdır.

Maaşların səviyyəsi onların ailələrini yoxsulluq həddindən aşağı salıb.

Hərbi qulluqçular, hərbi pensiyaçılar və onların ailə üzvləri üçün ən ağrılısı bir sıra müavinət və müavinətlərin ləğvi olub. Belə ki, 20 il və daha çox xidmət etmiş hərbi qulluqçuların pensiyaya əlavəsi, habelə tutulan gəlir vergisi əvəzinə kompensasiya ləğv edilib. Bundan əlavə, mənzil, kommunal xidmət haqqının ödənilməsinə, kollektiv televiziya antenalarından və radio yayım məntəqələrindən istifadəyə, yanacağın alınmasına, mənzil telefonlarının quraşdırılmasına və istifadəsinə görə güzəştlər ləğv edilib. Qanun qüvvəyə mindikdən bir il sonra hərbi qulluqçuların sosial vəziyyətini pisləşdirdi. Ləğv edilmiş ödəniş və müavinətlərin müqabilində mürəkkəblik və gərginliyə görə aylıq müavinət 50%-dən 70%-ə, əmək stajına görə isə maksimum 70%-ə qədər artırılıb. Lakin sürətlə artan inflyasiya bu artımları tez bir zamanda ləğv etdi.

Həmin qanuna görə, hərbçilər gəlirlərinə görə dövlət qulluqçuları ilə bərabər tutulurdu. Rusiya Federasiyası hökuməti artıq bir neçə ildir ki, hərbi qulluqçuların pul tərkibinin federal dövlət qulluqçularının mükafatlandırılması ilə bərabərləşdirilməsini bəyan edir, lakin hər dəfə bu cəhdlər bəyannamə olaraq qalır.

Hərbi qulluqçuların ailələrinə verilən pul müavinətinin aşağı səviyyəsi son iyirmi ildə müxtəlif fəaliyyət sahələrində hərbi qulluqçuların xidmətdənkənar vaxtlarda qeyri-rəsmi natamam işlərlə təmin edilməsi təcrübəsinin kök salmasına səbəb olub ki, bu da səmərəliliyi azaldır. xidməti və döyüş fəaliyyəti. Bu, ilk növbədə burada yerləşən növbətçi məntəqələrə aiddir yaşayış məntəqələriəlavə gəlir tapa biləcəyiniz yer. Bunun mümkün olmadığı ucqar qarnizonlarda hərbi qulluqçular və onların ailələri mövcud olanlarla kifayətlənmək məcburiyyətində qalırlar maddi resurslar. Bütün bunlar hərbi qulluqçunun gücünün bərpasına, sağlamlıq imkanlarını israf etməsinə mənfi təsir göstərir, həmçinin onun mənəvi-psixoloji vəziyyətinə ciddi ziyan vurur, çünki bu vəziyyət Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə bəyan edilmiş prinsiplər arasında uyğunsuzluqdur. dövlətin ideologiyası və reallığı.

Hərbi ailələrin yoxsulluğu bir çox sosial problemləri daha da dərinləşdirir. Hərbi qulluqçuların ailələri inkişaf etmiş infrastrukturun olmadığı, məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin, məktəblərin, poliklinikaların olmadığı hərbi şəhərciklərdə yaşayır. İş yeri olmadığından hərbçinin ailə üzvlərinin məşğulluğu təşkil olunmur. Hərbi qulluqçunun ailəsi 10-15 il xidmət müddətində 4-5 dəfəyə qədər yeni xidmət yerinə köçür və orada özünü uyğunlaşmaq lazım olan yeni sosial mühitdə tapır.

Köçürülməklə, qaçılmaz əmlak itkisi, əlavə resursların xərclənməsi və s.

Hərbi qulluqçuların işdən çıxarılması zamanı da ciddi problemlər yaranır. Bunlar ilk növbədə məşğulluq, mənzil, mülki həyat tərzinə uyğunlaşma problemləridir. Bəziləri isə iş tapa bilməyib ümidsizliyə qapılıb alkoqolizm yoluna düşərək intihara əl atırlar.

Xüsusilə əlil döyüşçülər və hərbi xidmət üçün kəskin problemlər yaranır. Bu problemlər ölkəmizdə 1980-ci illərin sonu, 1990-cı illərin əvvəllərində xüsusi aktuallıq kəsb etmişdir ki, bu da bir sıra amillərlə şərtlənmişdir. Birincisi, Əfqanıstan Respublikasında hərbi əməliyyatların başa çatması (20-ci əsrdə ölkə hüdudlarından kənarda yüz minlərlə soydaşımızın könüllü və ya bilməyərəkdən iştirak etdiyi ən böyük yerli hərbi toqquşma) keçmiş hərbi qulluqçular üçün bir sıra problemlər yaratdı. 40-cı Ordu Vətənə qayıdarkən "döyüşçü-beynəlmiləlçilərlə" qarşılaşdı. İkincisi, ölkənin siyasi xəritəsində bir çox hərbi gərginlik ocaqlarının - qaynar nöqtələr adlanan yerlərin (Dağlıq Qarabağ, Sumqayıt, Oş, Fərqanə və s.) yaranması və Rusiya Silahlı Qüvvələrinin bu münaqişələrdə iştirakı. Üçüncüsü, məhz bu illərdə soydaşlarımızın SSRİ hüdudlarından kənarda (Misirdə, Əlcəzairdə, Mozambikdə, Vyetnamda və s.) müxtəlif “xüsusi dəstələr”in tərkibində hərbi münaqişələrdə iştirak etmələri barədə əvvəllər məxfi məlumatlar “üzə çıxmağa” başladı və ya hərbi məsləhətçilər kimi.

Yerli silahlı münaqişələrdə əlil olan insanlar (DIAC) əhəmiyyətli tibbi, demoqrafik və sosial-psixoloji xüsusiyyətləri ilə fərqlənirlər. Hərbi həkimlər getdikcə daha çox "Vyetnam", "Əfqan", "Çeçen" sindromu kimi terminoloji təyinatlardan istifadə edirlər ki, bunlar əsasən aşağıdakılarla müəyyən edilir:

• döyüşçülər arasında psixogen və post-travmatik mənşəli neyropsikoloji pozğunluqların, xroniki alkoqolizmin və narkotik asılılığının yüksək səviyyəsi;
• polipatologiya problemləri, yəni. eyni xəstədə müxtəlif xəstəliklərin patologiyalarının birləşməsinin olması;
• cəbhə yaralarından, sarsıntılardan, xəstəliklərdən ağırlaşmaların artması, psixi pozğunluqların dərinləşməsi, əmək qabiliyyətinin azalmasına və erkən əlilliyə səbəb olur;
• ILVC ailə üzvlərində nevroz və nevroza bənzər vəziyyətlərin tezliyi, həmçinin onların uşaqlarında serebro-üzvi çatışmazlıq və nevrotik inkişafın təzahürü.

Ölkəmizdə insanların yerli silahlı münaqişələrdə iştirakı ilə bağlı psixotravmatik hadisələrin nəticələri hələ də zəif başa düşülür, lakin Əfqanıstan müharibəsi iştirakçıları haqqında bəzi məlumatlar var.

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin baş psixiatrı S.V.Litvintsevin sözlərinə görə, Əfqanıstan müharibəsində, Abxaziya, Tacikistan, Çeçenistanda hərbi əməliyyatlarda iştirak etmiş hərbi qulluqçuların 15-20%-nin xroniki posttravmatik vəziyyəti var. .

Rusiya Federasiyasında əlil hərbi xidmətin vahid qeydi yoxdur ki, bu da bu şəxslərin ümumi kontingenti haqqında məlumat əldə etməyi çətinləşdirir. Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Baş Maliyyə-İqtisadiyyat İdarəsinin, Rusiya Federal Təhlükəsizlik Xidmətinin, Rusiya Müdafiə Nazirliyinin məlumatına görə, Tibbi-Sosial Ekspertiza və Reabilitasiya Federal Elmi-Praktik Mərkəzinin elmi tədqiqat materialları. 2001-ci il yanvarın 1-nə hərbi xidmətdə olan əlillərin ümumi sayı 600 min nəfərdən çox, o cümlədən hərbi travma nəticəsində əlil olanlar, onların sayı 241,2 min nəfər (40,2%) təşkil etmişdir.

Ən çox əlil 1994-1995-ci illərdə qeydə alınıb ki, bu da Çeçenistandakı hərbi əməliyyatlar nəticəsində baş verib. Son beş ildə əlil hərbi qulluqçuların orta illik sayı 92 min nəfər, o cümlədən hərbi xəsarətlər nəticəsində 49,2 min nəfər və ya hərbi xidmətdə olan əlillərin ümumi sayının 53,1 faizini təşkil edib.

Hərbi xidmətdə olan əlillərin ümumi kontingentinin nozologiya nəzərə alınmaqla tədqiqi göstərdi ki, birinci yeri qan dövranı orqanlarının xəstəlikləri ilə əlaqədar əlillər (33%), ikinci yeri bədxassəli yenitörəmələrə görə əlillər (16%) tuturlar. , üçüncü - travma səbəbindən əlillər (15,8%), dördüncü - psixi pozğunluqlara görə əlillər (8,7%), beşinci - hissiyyat orqanlarının sinir sistemi xəstəlikləri səbəbindən əlillər (ümumi sayının 5,2%).

Hərbi travma nəticəsində əlilliyin strukturunda kəllə-beyin travmaları birinci, dayaq-hərəkət aparatının xəsarətləri ikinci, görmə orqanının xəsarətləri üçüncü, periferik sinir sisteminin xəsarətləri dördüncü, qarın nahiyəsinin xəsarətləridir. beşinci yerdədirlər.

Hərbi xidmət əlillərinin yaş strukturunun öyrənilməsi aşağıdakı xüsusiyyətləri üzə çıxarmışdır. 20-24 yaşlıların sayı 9,3%, 25-29 yaşlılar 7,6%, yəni. əlilliyi olan gənclər ümumi sayının 16,9%-ni təşkil edib. Əlillərin əksəriyyəti 30-44 yaş arasındadır - 39,8%. Hərbi xidmətdə olan əlillərin məşğulluğunun öyrənilməsi çox xoşagəlməz vəziyyətin olduğunu üzə çıxarıb. Rusiyada hərbi xidmət əlillərinin yalnız 24%-i lallarda işləyir.

Beləliklə, hərbi-sosial sahədə sosial problemlərin sayı və miqyası onların operativ həllini tələb edir.

Son beş ildə bu istiqamətdə müsbət irəliləyişlər var. Daha çox mənzil tikilməyə başladı, pul müavinətləri artır, ictimai rəyölkə əhalisinin hərbçilərə hörmətini bərpa etmək. Buna baxmayaraq, dövlətin bu sahənin nüfuzunun və səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün hələ çox iş görməlidir.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

http://www.allbest.ru/ ünvanında yerləşir

Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi

FGBOU VPO

Yaroslavl Dövlət Pedaqoji Universiteti. K.D. Uşinski

Sosial İdarəetmə Fakültəsi

Sosial pedaqogika və gənclərlə işin təşkili kafedrası

"Sosial iş" istiqaməti

Kurs işi

Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemləri

Artyom Oparin tərəfindən hazırlanmışdır

3-cü kurs tələbəsi, 939 qrup

Elmi məsləhətçi:

pedaqoji elmlər namizədi, dosent Afanasov A.V.

Yaroslavl - 2012

Giriş

Fəsil 1. Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri sosial qrup

Fəsil 2. Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemləri.

2.4 Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri ilə sosial işin əsas üsulları

Nəticə

Biblioqrafiya

Proqramlar

Giriş

Rusiya, siyasəti insanın layiqli həyatını və azad inkişafını təmin edən şərait yaratmağa yönəlmiş sosial dövlətdir. Ölkəmizdə vətəndaşların, o cümlədən hərbi qulluqçu statusuna malik şəxslərin sosial müdafiəsi təmin edilir. Mövcud qanunvericiliyə görə, dövlət sosial öhdəlikləri öz üzərinə götürür və bu öhdəlikləri bütün əhalinin istifadəsinə verməyi öhdəsinə götürür. Konstitusiya normalarının işlənib hazırlanmasında dövlətin hərbi təşkilatının inkişafının əsas prinsiplərindən biri hərbi qulluqçuların hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsi, onların sosial təminatının, layiqli sosial statusunun təmin edilməsidir, islahatın məqsədi də bundan ibarətdir. Rusiya Federasiyasının silahlı qüvvələri.

Eyni zamanda, hərbi islahat tədbirlərinə baxmayaraq, müqavilə əsasında hərbi qulluqçuların həyatında və həyatında bir çox sosial problemlər, o cümlədən hərbi inkişaf və orduların modernləşdirilməsi ilə bağlı yeni vəzifələrdən irəli gələn problemlər dərhal həllini tələb edir. Bu problemlər hərbi qulluqçulara çox ciddi təsir edir; onlardan bəzilərinə baxaq. Bu gün mövcud olan müqaviləli hərbi qulluqçulara verilən pul müavinətlərinin və mülki işçilərin əməkhaqlarının qeyri-kafi olması sosial gərginliyin artmasına, hərbi xidmətə həvəsin azalmasına, kadrların, xüsusən də gənc mütəxəssislərin ölkədən getməsinə səbəb olur.

Mənzil problemi kəskindir. 122 mindən çox hərbçi və onların ailə üzvlərinin mənzilə ehtiyacı var. Hərbi qulluqçuların ailələrinin demək olar ki, otuz faizi xidməti mənzillə təmin olunmayıb. Hərbi qulluqçuların 40 faizi məişət şəraitindən razı deyil. Bunun əsas səbəbi şəxsi mənzilin olmamasıdır. Hərbçi ailələr 5-6 ildir ki, mənzil növbəsindədirlər. Hərbi qulluqçulara mənzilin subicarəyə (işə götürməsinə) görə pul kompensasiyası onların Müdafiə Nazirliyinin hərbi hissələrinin və müəssisələrinin yerləşdiyi bütün ərazilərdə bu məqsədlər üçün faktiki xərclərini tam ödəmir. Hərbi qulluqçuların mənzil probleminin həll edilməməsi onların hərbi xidmətdən vaxtından əvvəl qovulmasına səbəb olur və hərbi peşənin cəlbediciliyini azaldır.

Hərbi qulluqçuların yarıdan çoxu tibbi xidmətin və ümumilikdə tibbi təminatın mövcudluğu, tamlığı və keyfiyyətindən razı deyil. Hərbçilərin dörddə birindən çoxu hərbi tibb müəssisələrinin maddi-texniki bazasının köhnəldiyini, müasir tibbi avadanlıqların çatışmazlığını qeyd edir. Hərbi qulluqçuların üçdə biri və mülki şəxsi heyətin 40 faizindən çoxu zəruri dərman və dərman vasitələrinin çatışmazlığı, eləcə də onların şişirdilmiş qiymətləri ilə üzləşirlər. Hərbi qulluqçuların yarıdan az hissəsi onların sağlamlıq vəziyyətini qənaətbəxş kimi qiymətləndirir ki, bu da xəstəliklərin qarşısının alınması və hərbi qulluqçuların sağlamlığının qorunması üzrə tədbirlərin kifayət qədər aparılmadığını göstərir.

Hərbi xidmət üçün şərtlər uyğun deyil dövlət standartları, norma və təhlükəsizlik tələbləri, bunun nəticəsində hər il Silahlı Qüvvələrdə hərbi qulluqçuların hərbi xidməti vəzifələrini yerinə yetirməsi zamanı ölüm və xəsarət alma hallarının yüksək səviyyədə olması müşahidə edilir.

Cavab vermir müasir tələblər və əlavə peşə təhsili sistemi. Hərbi qulluqçuların ixtisaslarının artırılmasında maraqlı olmaması ona gətirib çıxarıb ki, zabitlərin 30 faizindən çoxu tutduqları vəzifələr üzrə tələblərə cavab vermir. Yüksək səviyyəli ixtisasa malik hərbi qulluqçuların xüsusi çəkisi sabit olaraq aşağı olaraq qalır.

Bu sənəddə hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin bəzi sosial problemlərinin mahiyyəti açıqlanır, hərbi qulluqçuların maddi və mənzil təminatı problemlərinə xüsusi diqqət yetirilir.

Obyekt: hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri.

Mövzu: Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemlərinin mahiyyəti.

Bu işin məqsədi hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemlərini müəyyən etməkdir.

1. Tədqiqat problemi ilə bağlı ədəbiyyatı öyrənin.

2. Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas problemlərini müəyyənləşdirin.

3. Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin bəzi sosial problemləri ilə bağlı araşdırmalara və statistikaya nəzər salmaq.

4. Hərbi qulluqçularla sosial işin texnologiyaları və üsullarını təyin edin.

Tədqiqatın praktiki hissəsində biz çağırışçıların və podratçıların həyat təcrübəsindən istifadə etdik.

1. Hərbi qulluqçular və onların ailələri xüsusi sosial qrup kimi

1.1 Hərbi xidmət və onun xüsusiyyətləri

Hərbi qulluqçu hərbi xidmətlə bağlı vəzifələri yerinə yetirən və bununla əlaqədar xüsusi hüquqi statusa malik olan şəxsdir. Rusiya Federasiyasının "Hərbi qulluqçuların statusu haqqında" Federal Qanunu hərbi qulluqçuların aşağıdakı kateqoriyalarını müəyyən edir:

Müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən zabitlər, çavuşlar, komandirlər, əsgərlər, matroslar

Çavuşlar, komandirlər, əsgərlər, matroslar, hərbi xidmətə çağırılanlar və onlarla müqavilə bağlanmazdan əvvəl statusları onlara bərabər olan kursantlar.

Göstərilən federal qanun müəyyən əlavə öhdəlikləri (hər hansı şəraitdə, o cümlədən həyati təhlükə altında olan tapşırıqları yerinə yetirmək öhdəliyi) və hərbi qulluqçuların statusu ilə bağlı məhdudiyyətləri (sahibkarlıq və digər ödənişli fəaliyyətlə məşğul olma qadağanı istisna olmaqla) müəyyən edir. elmi və digər yaradıcılıq fəaliyyəti), habelə hərbi qulluqçuların vəzifələrinin xüsusi xarakteri ilə bağlı təminatlar və kompensasiyalar (mənzillə təminat, qəbul üçün güzəştlər) verilir. təhsil müəssisələri və s.).

hərbi status

Hərbi qulluqçuların statusu dövlət tərəfindən təmin edilən hüquqlar, azadlıqlar, habelə bu Federal Qanun, federal konstitusiya qanunları, federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş hərbi qulluqçuların vəzifə və öhdəliklərinin məcmusudur.

Hərbi qulluqçular bu Federal Qanun, federal konstitusiya qanunları və federal qanunlarla müəyyən edilmiş məhdudiyyətlərlə insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarına malikdirlər.

Hərbi qulluqçulara Rusiya Federasiyasının silahlı müdafiəsinə və silahlı müdafiəsinə hazırlaşmaq vəzifələri həvalə edilir ki, bu da hər hansı bir şəraitdə, o cümlədən həyat üçün təhlükə altında olan tapşırıqları şübhəsiz yerinə yetirmək zərurəti ilə əlaqələndirilir. Hərbi qulluqçulara həvalə edilmiş vəzifələrin xüsusi xarakteri ilə əlaqədar olaraq, onlara sosial təminatlar və kompensasiyalar verilir.

Müharibə dövründə, səfərbərlik dövründə, fövqəladə vəziyyətdə və silahlı münaqişələrdə hərbi xidmət vəzifələrini yerinə yetirən hərbi qulluqçuların statusunun xüsusiyyətləri federal konstitusiya qanunları, federal qanunlar və digər normativ hüquqi aktlarla tənzimlənir. Rusiya Federasiyası.

Hərbi qulluqçulara onların şəxsiyyətini və vətəndaşlığını təsdiq edən sənədlər, habelə hərbi qulluqçuların şəxsiyyətini və hüquqi vəziyyətini təsdiq edən sənədlər verilir.

Bu sənədlərin hərbi qulluqçulara verilməsi və onların verilməsi ilə bağlı tədbirlərin maliyyələşdirilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Hərbi qulluqçuların federal konstitusiya qanunları, federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada silah saxlamaq, gəzdirmək, istifadə etmək və istifadə etmək hüququ vardır.

Orqanlar dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları və təşkilatları öz səlahiyyətləri daxilində hərbi qulluqçulara, Rusiya Federasiyasının hərbi xidmətdən tərxis edilmiş vətəndaşlarına əlavə sosial təminatlar və kompensasiyalar təyin etmək hüququna malikdirlər. xidmət və onların ailə üzvləri.

Hərbi xidmət silahlı qüvvələrdə, digər qoşunlarda, hərbi (xüsusi) birləşmələrdə və dövlətin müdafiəsini və təhlükəsizliyini təmin etmək funksiyalarını yerinə yetirən orqanlarda hərbi vəzifələrdə dövlət vətəndaşlarının peşə xidməti fəaliyyəti olan dövlət qulluğunun bir növüdür. dövlət.

Bu hissədə hərbi xidmətin xüsusiyyətləri bu qrupa ən çox təsir etdiyi üçün müqavilə əsasında xidmət edən (hər hansı tərkibə mənsubiyyətindən asılı olmayaraq) hərbi qulluqçuların və onların ailələrinin həyat xüsusiyyətlərinin öyrənilməsinə diqqət yetirəcəyik.

Tədqiq olunan problemə dair müasir ədəbiyyatda hərbi xidmətin aşağıdakı xüsusiyyətləri fərqləndirilir, bunlar:

birincisi, Vətəni müdafiə etmək üçün konstitusiya borcunu yerinə yetirən hərbçilərin fəaliyyəti çox vaxt onların həyatı üçün risklə əlaqələndirilir;

ikincisi, bütün hərbi struktur, hərbi qulluqçuların həyatı və fəaliyyəti müfəssəl şəkildə tənzimlənir, onlara artan hüquqi məsuliyyət həvalə edilir;

üçüncüsü, hərbi qulluqçuların xidmət xüsusiyyətlərinə görə mülki, şəxsi, siyasi və sosial-iqtisadi hüquqları məhdudlaşdırılır.

Hərbi xidmətin xüsusiyyətlərinin bu cür şərhi mübahisəli görünə bilər. Ümumi hərbi nizamnaməyə uyğun olaraq, hər bir hərbi qulluqçu Rusiya Federasiyasının bütün vətəndaşları ilə bərabər hüquq və azadlıqlara malikdir. Lakin hərbi qulluqçuların hüquq və azadlıqlarını təhlil etsək, müəyyən uyğunsuzluqlar aşkar olunur.

Gəlin ilk növbədə siyasi hüquq üzərində dayanaq. Hərbi qulluqçular həm bilavasitə, həm də öz nümayəndələri vasitəsilə dövlət və ictimai işlərin idarə edilməsində iştirak etmək hüququna malikdirlər, onlar sərbəst şəkildə dövlət hakimiyyəti orqanlarına seçmək və seçilmək, qeyri-siyasi və qeyri-kommersiya xarakterli ictimai təşkilatlarda birləşmək və iştirak etmək hüququna malikdirlər. xidmətdən asudə vaxtlarında öz fəaliyyətlərində.. Eyni zamanda, hərbi qulluqçuların siyasi partiyalara üzv olması qadağan edilir, onlarda mövcud üzvlük xidmət müddəti ərzində dayandırılır. Siyasi hüquqların açıq şəkildə məhdudlaşdırılması var. Digər hüquqlar arasında dövlət və rəsmi sirrlərin açıqlanmaması kimi bir anlayışla məhdudlaşdırılan və birmənalı şərh edilə bilməyən söz, öz fikirlərini ifadə etmək, informasiya əldə etmək hüququnu ayırmaq olar.

Şəxsi mülkiyyət, əmək və istirahət, səhiyyə və sosial müdafiə, mənzil və təhsil hüququ kimi sosial-iqtisadi hüquqlar kompleksi mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Eyni zamanda, ölkədə baş verən sosial-iqtisadi böhran şəraitində bu hüquqların həyata keçirilməsi müəyyən çətinliklərlə qarşılaşır.

Yuxarıda göstərilənlərin hamısını yekunlaşdıraraq belə bir nəticəyə gələ bilərik: Rusiya cəmiyyətinin indiki inkişaf mərhələsində hərbi qulluqçular bəzi mülki, şəxsi, siyasi və sosial-iqtisadi hüquqlarla məhdudlaşır.

1.2 Ordunun nüfuzunun düşməsi və ordunun sosial sabitliyinin pisləşməsi

Müasir hərbi mühitin sosial-hüquqi və sosial-iqtisadi amillərinin mənfi təsiri hərbi qulluqçuların sosial vəziyyətinin aşağı düşməsində, cəmiyyətdə hərbi xidmətin nüfuzunun aşağı düşməsində, Silahlı Qüvvələrin bir quruma çevrilməsində özünü göstərir. artan sosial risk.

Hərbi mühitdə sosial gərginliyin artması, şəxsi heyətin sosial-psixoloji narahatlığının artması son nəticədə ixtisaslı gənc peşəkar hərbi kadrların axınına səbəb olur. Öz növbəsində, aşağı səviyyəli zabitlərin ştat sayının az olması yüksək rütbəli zabitlər arasında psixoloji narahatlığı artırır, onlar vəzifədə olmayan zabitlərin vəzifələrini yerinə yetirmək zərurəti ilə bağlı əlavə fiziki və psixoloji yüklər daşımağa məcbur olurlar.

Hərbi qulluqçuların sosial-psixoloji narahatlığının əsas səbəbləri arasında adətən aşağıdakılar fərqlənir:

Ölkədəki çətin sosial-iqtisadi və siyasi vəziyyət;

Dövlətin Silahlı Qüvvələrin sosial problemlərini həll etmək imkanlarının qeyri-müəyyənliyi;

Silahlı Qüvvələrin islahatının gözlənilməzliyi;

Xüsusilə gənclər arasında hərbi əməyin nüfuzunun düşməsi;

Silahlı Qüvvələrdə artan gərginlik;

Bölmənin, hərbi hissənin kollektivində münasibətlər problemi;

Ailədə, yaxın mikrososial mühitdə münasibətlərin mürəkkəbləşməsi;

Xidmət bölgəsinə xas olan problemlər.

Belə ki, sosial təminatların etibarsızlığı, onların dövlət tərəfindən həyata keçirilməsinin isteğe bağlılığı, hərbi qulluqçuların sosial-iqtisadi və sosial-hüquqi pozuntularının artması nəinki hərbi xidmətin nüfuzunun daha da əhəmiyyətli dərəcədə aşağı düşməsinə, hətta orduda sosial gərginliyin artması, mənəvi-psixoloji vəziyyətin və hərbi nizam-intizamın vəziyyətinin pisləşməsi, əslində, ordunu bütün cəmiyyət üçün artan sosial risk institutuna çevirir.

Hərbi mühitdə sosial gərginliyin artması əhalinin xüsusi kateqoriyası kimi hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin ictimai-siyasi sabitliyinin pozulmasına gətirib çıxarır. Bu mənfi tendensiyanın mənbələri, birincisi, qoşunların həyatındakı iqtisadi problemlər, ikincisi, ölkə rəhbərliyinin Silahlı Qüvvələrə qeyri-qənaətbəxş münasibətidir ki, bu da çox vaxt hərbçilərin bütün qurumların fəaliyyətindən imtina etməsi ilə proqnozlaşdırılır. güc.

Müasir hərbi mühitdə sosial gərginlik aşağıdakı göstəricilərlə xarakterizə olunur:

Hərbi qulluqçuların ictimai istehsalın mülki sahələrinə getməklə öz sosial-iqtisadi vəziyyətini yaxşılaşdırmaq istəyi;

yaradılış ictimai təşkilatlar müxtəlif kateqoriyadan olan hərbi qulluqçuların (ehtiyata buraxılmış, Əfqanıstan müharibəsi iştirakçıları, qaynar nöqtələrdə döyüş əməliyyatlarının iştirakçıları və s.) bir araya gətirilməsi, onların problemlərinin işıqlandırılması üçün həmin təşkilatların nümayəndələrinin və ayrı-ayrı hərbçi qruplarının kütləvi informasiya vasitələrinə müraciəti; və regional səviyyədə problemlərin həlli üçün tam özünüidarəetmə orqanlarına;

Komandirlərin və rəislərin əmr və əmrlərinə əməl etməmək kimi bir fenomenin yayılması; ictimai etirazın mitinq, yürüş və piket kimi silahsız formalarının təşkili.

Yuxarıdakıları yekunlaşdıraraq qeyd etmək lazımdır ki, təkcə Silahlı Qüvvələrdə xidmət kimi xüsusi fəaliyyət növü ilə bağlı olan xüsusiyyətlər deyil, həm də müasir hərbi və sosial mühitdəki bir sıra neqativ tendensiyalar bir sıra amilləri şərtləndirir. həll etmək üçün mütəxəssislər çağırılan hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri.sosial iş sahələri.

1.3 Əsgər ailəsində münasibətlərin özəlliyi

Hərbi qulluqçuların və onların ailələrinin həyatının problem kompleksinin təhlili hərbçi ailəsindəki münasibətlərin özəlliyi kimi problemi nəzərə almadan natamam olardı. Eyni zamanda, ailə altında biz belə bir sosial qrupu (cəmiyyət hüceyrəsini), nikah birliyinə və ailə bağlarına əsaslanan şəxsi həyatın təşkilinin ən vacib formasını - nikah, valideynlik, birlikdə yaşayan insanların qohumluq münasibətləri və ailə münasibətlərini başa düşdük. ümumi ev təsərrüfatına rəhbərlik etmək.

Bu anlayışdan belə nəticə çıxır ki, ailə fərd və ailə, ailə və cəmiyyət arasında qarşılıqlı əlaqə sistemini, ailə üzvlərinin müəyyən ehtiyaclarının ödənilməsi ilə bağlı həyat sferalarını əks etdirir və onun ən mühüm funksiyası “qoruma”dır.

Müasir ailənin aşağıdakı əsas funksiyaları fərqləndirilir:

Kişilərin və qadınların nikahda, atalıqda, analıqda, uşaqlarda tərbiyə və özünü həyata keçirməyə, habelə gənc nəslin sosiallaşmasına olan ehtiyaclarının ödənilməsini əhatə edən reproduktiv-təhsil;

İnsanların psixoloji rahatlıq və emosional dəstəyə olan ehtiyaclarının ödənilməsindən, təhlükəsizlik hissi, “mən”in dəyər və əhəmiyyətini hiss etməkdən, rəğbət, hörmət və tanınma, emosional istilik və sevgidən ibarət olan emosional və psixoloji;

birgə asudə vaxt və istirahətə olan ehtiyacların ödənilməsindən, intellektual və mədəni ehtiyaclar nəzərə alınmaqla qarşılıqlı mənəvi zənginləşmədən, təhsil göstəricilərinin nisbətindən, həyat yoldaşlarının iş profilindən ibarət mədəni-istirahət;

ər-arvadın gəlirlərinin və əmlak vəziyyətinin nisbəti nəzərə alınmaqla ailənin maddi ehtiyaclarının ödənilməsindən ibarət olan maddi-məişət;

ailədə şəxsiyyətlərin hərtərəfli inkişafı üçün əlverişli şəraitin yaradılmasından ibarət olan, həyat məqsəd və istəklərinin vəhdətini ifadə edən dəyəryönümlülük;

Ailənin yeddi üzvündə sosial normaların həyata keçirilməsini təmin etməkdən ibarət olan sosial nəzarət.

Hərbi əməyin xüsusiyyətləri bu funksiyaların həyata keçirilməsini əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşdirir. Bu, hərbi qulluqçuların ailələrinin həyat xüsusiyyətlərini müəyyən edən bir sıra amillərin təsiri ilə bağlıdır. Onların arasında:

Ailədə sosial-psixoloji diskomfort, ailənin hərbi həyatın ekstremal şəraitinə birbaşa və ya dolayısı ilə cəlb edilməsi nəticəsində yaranan spesifik gərginliklər, habelə mütərəqqi sosial-iqtisadi çətinliklər (daimi mənzilin olmaması, ağır həyat şəraiti və s.) və müasir ordu mühitində digər mənfi tendensiyalar.

tez-tez böyük fiziki və psixoloji stress səbəb təbii, coğrafi, iqlim, sosial və məişət şəraitində əhəmiyyətli dəyişiklik ilə bağlı peşəkar hərbi personalın xidmət yerində tez-tez dəyişikliklər təkrar sosial-psixoloji uyğunlaşma amillərinə məruz qalma.

Hərbi qulluqçuların ailə həyatının tənzimlənməsi və bunun nəticəsi olaraq öz həyatını xarici mühitin tələb və qadağalarına tabe etməyə daim hazır olması.

Hərbi qulluqçular üçün seçim, nikah yeri və vaxtının məhdud olması səbəbindən birinin və çox vaxt hər iki gənc ər-arvadın nikah və ailə həyatına hazır olmadığı halda ailənin erkən qurulması, valideynlik mərhələsinə daxil olması.

Məhdud ünsiyyət, emosional və psixoloji komponent, hərbi əməyin xüsusi şərtləri (həddindən artıq məşğulluq, sistemli istirahətin olmaması, sistemli döyüş vəzifəsi, gündəlik geyimdə iştirak, işgüzarlıq) səbəbindən bir növ ailə həyatının "uzaq" tərzi. səfərlər, məşqlər).

Ailədə sağlam, ahəngdar atmosfer yarada bilən və ya yarada bilməyən ər-arvadın ailə dəyərlərinin oxşarlığından və ailə birliyinin güclü asılılığı.

Hərbi qulluqçunun özünə və ailəsinə ciddi təsir göstərən homojen kişi komandasının xüsusi faktorunun daimi təsirinə məruz qalması.

Hərbi qulluqçunun ailəsinin sosial-psixoloji və sosial-mədəni ünsiyyətində sistematik çatışmazlıq, xüsusən də ailənin yaşadığı sosial məkanın təcrid olunması və uzaq olması səbəbindən ailə ilə yaxın qohumlar arasında ünsiyyətin olmaması ( ucqar qarnizonlarda, hərbi şəhərciklərdə, kənd yaşayış məntəqələrində yaşayış yeri).

Hərbi ailənin sosial dəstək obyekti kimi daha yaxşı başa düşülməsi üçün ailə həyatı fəaliyyətinin məlum tipologiyaları haqqında məlumat obyektiv maraq kəsb edir, bunun əsasında mühüm xüsusiyyətləri ayırd etmək və hərbi ailələri mənsubiyyətinə görə təsnif etmək olar. xüsusi növü.

Nəzərə alınan əhali kateqoriyası ilə sosial işi təmin etmək üçün ən əhəmiyyətli olan aşağıdakı xüsusiyyətlər fərqlənir:

Hərbi qulluqçular arasında uşaqların sayı baxımından ən çox yayılmış iki uşaqlı ailədir ki, bu da ümumi sayının təxminən 46%-ni təşkil edir. Təxminən 35% tək uşaqlı ailələr, 15% uşaqsız ailələr və yalnız 2% -dən bir qədər çox uşaqlı ailələrdir. Müqayisəli təhlil Son onilliklərdə aparılan tədqiqatlar zamanı əldə edilən məlumatlar göstərdi ki, hərbi qulluqçuların ailələrində doğum nisbətinin azalması istiqamətində davamlı tendensiya var.

Tərkibinə görə hərbçi ailələri ənənəvi olaraq nüvə ailələridir.

Ailə uzunluğu baxımından ən çox orta nikah yaşında olan, məktəb yaşında uşaqları olan ailədir. Həmçinin, əhəmiyyətli bir faiz gənc ailələr və körpə gözləyən ailələrdir.

Ailə həyatının xüsusi şərtləri ilə əlaqədar olaraq, hərbçi ailələrin 75% -dən çoxunda "uzaq" ailənin əlamətləri müşahidə olunur.

Sosial tərkibin homojenliyinə görə, hərbi qulluqçuların ailələrinin təxminən yarısı həyat yoldaşlarının təhsil səviyyəsinə görə sosial homojendir, çünki bu problemlə bağlı ədəbiyyatın və eksperimental məlumatların təhlili göstərir ki, sosial halogenlərin sayı ailələrin peşə fəaliyyətinin səviyyəsi baxımından son vaxtlar artmışdır ki, bu da hərbçi qadınların tez-tez hərbi xidmətə getməsinə səbəb olmuşdur.

Həyat çətinliklərinin mövcudluğuna görə 3 növ hərbçi ailəsi fərqləndirilir: müvəqqəti problemli ailələr (problemlərin olması müasir hərbi xidmətin xüsusiyyətləri ilə bağlıdır); xroniki problemli ailələr (uşaqların əlilliyi, ailə üzvlərinin uzun müddətli xəstəliyi və s. kimi uzun sürən ciddi problemlərin olması); böhranlı ailələr (həyat çətinliklərini həll etmək mümkün olmadığı üçün dağılmaq ərəfəsində olan ailələr).

Peşəkar əsasda zabit ailələri seçilir; kursantların ailələri; sıravi və çavuşların ailələri; hərbi ailələr - qadınlar; mülki işçilərin ailələri (hüquq-mühafizə orqanlarının işçiləri və işçiləri).

Hərbi cəmiyyətə münasibətdə yeni gələn ailələr seçilir; hərbi qulluqçunun xidmət yerinə gedən ailələri; ailələr - "yerlilər"; hərbi pensiyaçıların ailələri; istefada olan hərbi qulluqçuların ailələri; hərbi qulluqçuların ailələri - Əfqanıstan müharibəsi veteranları, qaynar nöqtələrdə döyüş əməliyyatlarının iştirakçıları.

2. Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemləri

2.1 Hərbi qulluqçuların sosial problemlərinin xüsusiyyətləri

Sosial iş çətin həyat vəziyyətində olan, sosial çətinliklərlə üzləşən və qapalı tipli müəyyən bir sosial qrupa aid olduğuna görə mütəxəssislərin köməyinə müraciət etmədən təkbaşına bunun öhdəsindən gələ bilməyən şəxslərə və ya sosial qruplara kömək etmək məqsədi daşıyır. .

Hərbi xidmətlə bağlı peşə fəaliyyətinin spesifikliyi hərbi qulluqçulara və onların hərbi borcunu yerinə yetirməsinə mənfi təsir göstərən müəyyən obyektiv amilləri ehtiva edir. Hərbi xidməti yerinə yetirən və dövlətin təhlükəsizliyini təmin edən insanların problemləri kompleksini nəzərdən keçirməzdən əvvəl mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq müəyyən edilən hadisələrin vəziyyətini müəyyən edən bəzi təriflər (bax: Əlavə) vermək lazımdır.

Müxtəlif tərkiblərə aid olan müqaviləli hərbi qulluqçuların əsas sosial problemləri oxşar ola bilər:

Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin iqtisadi problemləri səbəbindən aşağı gəlir, bunun nəticəsi aşağı əmək haqqı dərəcələri, maaşların ödənilməsində gecikmələrdir.

Həmçinin, ailənin maddi təminatı ilə bağlı problemlər hərbi qulluqçuların əlavə qazanc əldə edə bilməməsi (qanunla qadağandır, faktiki olaraq qeyri-müntəzəm iş saatları ilə bağlanır, demək olar ki, bütün günü əhatə edir), daimi yaşayış yerinin olmaması və ehtiyac səbəbindən yaranır. şəxsi mənzil kirayəsinə görə yüksək ödənişə, normal, yaxşı maaş alan iş arvadları ilə bağlı çətinliklərə görə, çünki ali təhsilli olsalar da, iş yerlərinin məhdudluğu səbəbindən çox vaxt işə düzələ bilmirlər. Bütün bunlar tez-tez hərbi qulluqçuların ailələrinin sosial fəlakət vəziyyətinə düşməsinə səbəb olur.

Bütövlükdə ölkədə, xüsusən də Silahlı Qüvvələrdə mənzil fondunun çatışmazlığından qaynaqlanan mənzil problemləri.

Bu, bir sıra səbəblərdən qaynaqlanır:

kadrların miqrasiyasının artması;

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin həyat fondunun azaldılması; Silahlı Qüvvələrə dövlət mənzil borcunun saxlanılması;

federal orqanlar və federasiya subyektlərinin orqanları tərəfindən hərbi qulluqçuların mənzil tikintisinin maliyyələşdirilməsi və təminatı ilə bağlı qanunvericilik aktlarına əməl edilməməsi;

nizami hərbi qulluqçuların maddi rifahının aşağı səviyyədə olması, onların müstəqil olaraq mənzil tikməsinə və ya almasına imkan vermir;

ev qiymətlərinin daimi artması.

Həm əsgərin özünün, həm də ailə üzvlərinin sağlamlıq problemləri müasir hərbi əməyin xüsusiyyətləri (sosial gərginliyin artması, fiziki və psixoloji stressin artması, müxtəlif dağıdıcı ekoloji amillərə məruz qalma, daimi sosial yardım ehtiyacı) ilə izah olunur. -yeni şəraitə psixoloji uyğunlaşma və s.) və daim yüksək ixtisaslı ixtisaslaşmış tibbi yardım ala bilməmək.

Dəfələrlə dəyişikliyə görə uşaqların təhsil və tərbiyəsində problemlər yaranır təhsil müəssisələri, təhsil yerlərinin seçiminin mümkünsüzlüyü, mədəniyyət və akademik mərkəzlərdən uzaqlıq.

Tıxac rəsmi vəzifələr və onların artan mürəkkəbliyi uşaqların tərbiyəsində normal iştiraka mane olur və hərbi fəaliyyətin nöropsik xarakterinə görə uşaqlarla münasibətlərin ailədaxili hiperproyeksiyasına səbəb olur. Uşaqlar valideynlərinin dəyər yönümlərini bölüşmədikdə, semantik münaqişələr də nadir deyil.

Hərbi qulluqçuların məşğulluğu və sosial vəziyyəti ilə bağlı problemlər ixtisas üzrə xidmət sahəsində iş yerlərinin məhdudluğu ilə izah olunur. Uzaq qarnizonlarda və qapalı hərbi şəhərciklərdə, ümumiyyətlə, kifayət qədər iş yeri yoxdur ki, bu da hərbçilərin arvadlarını işsiz qalmağa məcbur edir. Bu vəziyyətdə qadınların ala biləcəyi işsiz statusu və işsizlik müavinəti ailənin maddi rifahına ciddi təsir göstərə bilməz. Müqavilə əsasında qadınların hərbi xidmətə girməsi bir sıra maneələrlə məhdudlaşır, buna görə də, hərbi qulluqçuların bir çox arvadları ixtisasların itirilməsi və ailədə gərginliyin artmasına səbəb ola biləcək "uğursuz karyera" sindromu ilə xarakterizə olunur.

Ailədəki gərginlik və sosial-psixoloji diskomfort, ümumi ailə problemlərindən əlavə, bir sıra spesifik amillərə səbəb oldu: sosial gərginliyin artması, ordu mühitində məyusluq və qeyri-müəyyənlik, maddi məhrumiyyətlərdən yorğunluq, narahat yerlərə tez-tez köçmək. yaşayış yeri, ərin çətin və gərgin işdən yorğunluğu, homojen kişi kollektivinin ona təsiri, ailədə ünsiyyət və sosial-psixoloji komponentin olmaması, hərbçilərin həyat yoldaşları arasında həyata keçirilməmiş imkanlar hissi, uşaqlarla problemlər və onların firavan gələcəyinə dair qeyri-müəyyənlik və bir çox başqaları.

Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin problemləri dövlətin silahlı müdafiəsi üçün onlara həvalə edilmiş vəzifələrin yerinə yetirilməsi ilə əlaqədardır ki, bu da istənilən şəraitdə, o cümlədən həyat üçün mümkün təhlükə ilə qarşıya qoyulmuş vəzifələrin təxirəsalınmaz yerinə yetirilməsini təmin edir. Bu, onların fəaliyyət göstərdiyi sosial rol sisteminin xüsusiyyətlərini müəyyənləşdirir və tabeçilik strukturu ciddi şəkildə iyerarxikdir. Rəhbərlərin əmrləri müzakirə edilmir və onu qəbul edən şəxsin əmrinə münasibətindən asılı olmayaraq ciddi şəkildə yerinə yetirilir. Bundan əlavə, hərbçinin (bəzi hallarda onun ailəsinin) peşə və yaşayış yeri seçmək imkanı yoxdur. Hərbi xidmətdə olan şəxs tez-tez mənfi amillərə məruz qalır: emosional və fiziki yüklənmə, səs-küyə, vibrasiyaya, kimyəvi maddələrə məruz qalma, qapalı məkanlar, monotonluq, duyğu məhrumiyyəti(əlavə bax), digər hərbi qulluqçularla daimi məcburi əlaqə, şəxsi həyatın olmaması, şəxsiyyətlərarası gərginlik, şəxsiyyətlərarası münaqişələr,

Silahlı Qüvvələrin dövlətçiliyin, vətənpərvərliyin, Vətəni xarici düşmənlərdən qorumaq kimi müqəddəs borcun rəmzi kimi aparıcı yerlərdən birini tutduğu keçmiş ideoloji sistemin süqutu, onu əvəz etməli olan digər dəyərlərin yoxluğu birincisi, bir çox hərbçilər üçün mənəvi və psixoloji böhrana səbəb oldu: onların fəaliyyətlərinin məqsədsizliyi, hərbi xidmətin nüfuzunun aşağı düşməsi, orduya çağırışdan kütləvi şəkildə yayınması, hərbi personalın sabitliyində qeyri-müəyyənlik hiss etməsi. varlığı, gələcəyi.

Hərbi xidmətin universallığı cəmiyyətə haqlı görünmür: əhalinin əksəriyyəti Silahlı Qüvvələrin müqavilə əsasında formalaşma prinsipinə və vətəndaşlar tərəfindən müstəsna olaraq könüllü hərbi xidmətə keçməsinin tərəfdarıdır.

Hərbi qulluqçunun ailəsində gərginlik təkcə ümumi ailə problemlərindən deyil, həm də bir sıra spesifik amillərdən yarana bilər; gələcəklə bağlı qeyri-müəyyənlik, maddi məhrumiyyətlərdən yorğunluq və inkişaf etməmiş yerlərə tez-tez köçmək, çətin və stresli xidmət; arvadın ərinin ailə həyatında və uşaqların tərbiyəsində kifayət qədər iştirak etməməsindən, onların imkanlarının həyata keçirilməməsindən narazılığı; uşaqların taleyi ilə bağlı narahatlıq və s.

Bu vəziyyət hərbi xidmətə məcbur edilmə hissi, həyatını dəyişdirə bilməmək, gələcəyinin qeyri-müəyyənliyi ilə daha da ağırlaşa bilər, çünki hərbi xidmətdən kənarlaşdırılma bəzi güzəştlər hüququnun itirilməsinə səbəb olur, heç kimə sirr deyil ki, hərbi xidmətin əhəmiyyətli bir hissəsi, bir ailə üçün mənzil əldə etmək üçün yeganə və ya ən uyğun fürsətdir.

Hərbi xidmətdən vaxtından əvvəl tərxis olunan, habelə yenicə tərxis olunan hərbi qulluqçular sosial-psixoloji böhran keçirirlər ki, bu böhranın dərinliyi hərbi xidmətdə olma müddətindən, yaşından, xarakter xüsusiyyətlərindən, hərbi xidmətdən məcburi və ya könüllü buraxılmasından asılıdır. xidməti, onların sosial problemlərinin həlli dərəcəsi.

Hərbçi ailələr hər bir ailə üçün xarakterik olan bütün problemləri yaşayır, lakin onların da öz çətinlikləri var. Hərbi qulluqçunun özünün şəxsi resursları ilə yanaşı, müdafiə qabiliyyətinin saxlanmasına, sağlamlığının və fəaliyyətinin xeyli dərəcədə təmin edilməsinə hərbi qulluqçunun ailəsinin resursları cəlb olunur. Lakin ailə bu resurslara görə adekvat kompensasiya almır. Ailə hərbçiləri təyinat yerinə qədər izləyir, burada mənzil problemi tez-tez olur, arvad üçün işlə təmin olunmur, iqlim isə çox vaxt uşaqlar üçün əlverişsizdir, hərbi qulluqçuların övladlarına sosial-pedaqoji yardım göstərilmir, pedaqoji islah olunmur. öyrənmə çətinliklərini aradan qaldırmaq, təhsil qüsurlarını aradan qaldırmaq, problemli uşaq və yeniyetmələrin sosial uyğunlaşması üçün. Hərbçi ailəsinin dəfələrlə yeni xidmət yerinə köçürülməsi uşaqları hər dəfə yeni məktəbə, yeni kollektivə uyğunlaşmağa məcbur edir. Xarici aləmdən hasarlanmış hərbi düşərgə şəraitində yaşamaq hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin sosial-psixoloji məhrumiyyət sindromuna səbəb ola bilər.

qanuni sosial xidmətçi ailəsi

2.2 Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin bəzi sosial problemləri ilə bağlı tədqiqat məlumatları

Əsas sosial təminat kimi hərbi qulluqçuların pul müavinətinin öyrənilməsi zamanı 2002-ci ildən tipik hərbi vəzifələrin hərbi qulluqçularının pul müavinətində baş verən dəyişikliklər nümunəsi ilə hərbi qulluqçuların gəlirlərinin dinamikası nəzərdən keçirilmişdir. Hərbi qulluqçuların əmək haqqının müqayisəsi. həyata keçirilmişdir:

1) mülki əmək subyektlərinin bəzi kateqoriyaları üçün əmək haqqı ilə;

2) ölkədə yaşayış minimumu ilə.

Hərbi qulluqçunun aylıq aldığı orta məbləğ hesablanarkən məlumatların daha obyektiv əldə edilməsi üçün ilin sonunda birdəfəlik nağd pul ödəməsi, hər ay hərbi xidmət borcunu nümunəvi yerinə yetirdiyinə görə mükafat və gəlir vergisi ödənişləri də nəzərə alınıb. hesab. Hesablamada S.S.-nin təklif etdiyi ailənin rifah əmsalından istifadə etməklə hərbçi ailəsinin yoxsulluq həddinə yaxınlaşma dərəcəsinin müəyyən edilməsi metodundan istifadə edilmişdir. Solovyov:

Müvafiq olaraq, təhlükəsizlik əmsalı birdən az olduqda, hərbçinin ailəsi yoxsulluq həddinin altındadır. Birə bərabər olan dəyərlər fizioloji sağ qalma səviyyəsində minimum istehlak standartına uyğundur. Rasional istehlak standartı ən azı iki vahid əmsalın dəyərləri ilə əldə edilir. Cədvəl №1 (Əlavə bax) göstərir ki, 2002-2008-ci illərdə iki uşağı olan hərbçinin orta ailəsi yoxsulluq həddindən aşağı olmuşdur, çünki əmsal birdən azdır. Üç nəfərdən ibarət ailə üçün bu göstərici 2002-2008-ci illər ərzində ümumi artım tendensiyası ilə yaşayış minimumu səviyyəsində qalır və 2008-ci ildə 1,21 təşkil edir. Hətta yüksək rütbəli zabitlər də (mayordan yuxarı rütbədə) rasional istehlak standartına uyğun gəlməyən gəlirə malikdirlər, çünki 2003-cü ildən 2007-ci ilə qədər olan dövrdə təhlükəsizlik nisbətinin dəyəri ikidən azdır. Və hətta 2008-ci il oktyabrın 1-dən pul müavinətinin məbləği artırıldıqdan sonra da əmsalın dəyəri 1,48 səviyyəsində qalır. gizirin ailə rifah əmsalı, ümumi yüksəliş meylinə malik olsa da, hətta 2008-ci il oktyabrın 1-dən pul müavinətinin artımını nəzərə alsaq da, vahiddən aşağı, 0,97 səviyyəsində qalır. Bundan əlavə, 2009-cu ilin avqustunda artıq 2009-cu ilin əvvəlində nəzərdə tutulan pul müavinətinin 8,5% artırılması rifahın yüksəlməsini təmin etmir, hətta təhlükəsizlik nisbətində azalma müşahidə olunur.

Statistikanın göstərdiyi kimi, hərbçilərin həyat yoldaşları işə götürüldükdə, əsasən, sosial-mədəni sahələrdə çalışırlar. Arvadın əmək haqqı nəzərə alınmaqla düzəliş edilmiş təminat nisbəti 2 nömrəli cədvəldə verilmişdir (Əlavə bax). Hərbçinin həyat yoldaşının işlə təmin olunması onun ailəsini yoxsulluq həddindən uzaqlaşdırır, yalnız bir uşaqlı ailələr rasional istehlak səviyyəsinə nail ola bilərlər. Hətta yüksək rütbəli zabitlərin (rütbəsi mayordan yuxarı olan) ailələri də rasional istehlak standartına uyğun gəlməyən gəlirə malikdirlər, çünki 2003-cü ildən 2006-cı ilə qədər olan dövrdə təhlükəsizlik əmsalının dəyəri ikidən az qalır (Cədvəl 2). 2008-ci ildə əmək haqqının yeni formasının tətbiqi ilə əlaqədar sosial-mədəni sektorlarda əmək haqqının əhəmiyyətli dərəcədə artması nəticəsində, hərbçi ailələr həyat yoldaşı işləyirsə, istehlakın rasional səviyyəsinə çatırlar. Lakin onun işlə təmin olunmasında ciddi çətinliklər var. Və bu şərtlə də iki uşaqlı ailələr rasional istehlak həddini keçmirlər.

Planlaşdırılan maaş artımı nəticəsində təəssüf ki, çox güman ki, yalnız hərbçi ailəsinin ümumi pul gəlirinin səviyyəsini ölkə üzrə orta gəlirlə bərabərləşdirmək mümkün olacaq. Rusiya Federasiyasının müxtəlif bölgələrində, hərbi dairələrdə və donanmalarda müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçuların ailəsi üçün orta yaşayış minimumunun dəyəri açıq bir regional xüsusiyyətə malikdir. Ona görə də rayonda yaşayış minimumu nə qədər yüksəkdirsə, hərbi qulluqçuların ailələrinin yaşayış şəraiti bir o qədər çətinləşir. Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi sisteminin təkmilləşdirilməsi aşağıdakı istiqamətlərdə aparılmalıdır: pul müavinətinin artırılması; mənzil problemlərinin həlli; pensiya sisteminin təkmilləşdirilməsi; tibbi dəstək sisteminin təkmilləşdirilməsi; ehtiyata buraxılanların sosial adaptasiyası; mədəni, ticarət və məişət xidmətləri.

Rusiya təcrübəsi ilə müqayisədə sistemli xarakter daşıyan ABŞ, Fransa, Böyük Britaniya hərbi qulluqçularının sosial müdafiəsi həm birbaşa müntəzəm ödənişlər, həm də hərbi əməyin ödənilməsi üçün layiqli şəraitin təmin edilməsinə yönəlmişdir. əlavə, xüsusi və kompensasiya ödənişləri, müxtəlif müavinətlər və müavinətlər.

Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi sisteminin tədqiqi nəticəsində xarici ölkələr Rusiya Federasiyasında islahatlar prosesində istifadə etmək mümkün olduğunu aşkar etdi xaricdə təcrübə. Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi sisteminin fəaliyyəti nəticəsində sosial müdafiənin gücləndirilməsi üzrə konkret tədbirlər kimi aşağıdakılar təklif edilir:

1. Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi sisteminin əsas elementi kimi pul müavinətinin məbləğinin daha da artırılması. ABŞ-ın təcrübəsinə görə, pul müavinətinin ölçüsü mülki sahədə əmək haqqının həcmini üstələməlidir. Qısa müddətdə pul müavinətinin məbləğini ölkədəki orta əmək haqqına uyğunlaşdırmaq lazımdır. Bunun üçün 2009-cu ildə hərbi vəzifə və rütbələr üzrə maaşların 30% artırılması və hər il inflyasiya səviyyəsinə indeksləşdirilməsi zəruridir.

2. Hərbi qulluqçunun ailəsinin maddi vəziyyəti xeyli dərəcədə müavinətin ölçüsündən asılı olduğundan, sosial-peşəkar qrup daxilində sosial vəziyyəti bərabərləşdirmək üçün əlavə tədbir kimi, Fransa təcrübəsinə əsasən, ailə müavinətləri sistemini inkişaf etdirin. Ailə müavinətlərinin məbləğinin ailədəki uşaqların sayına mütənasib olaraq təyin edilməsi məqsədəuyğundur. Eyni zamanda, müavinətin məbləği hər uşağa bir yaşayış minimumuna bərabər olmalıdır.

3. Hərəkətlərin sayının artması və hərəkətlər arasında vaxtın azalması ilə birdəfəlik kompensasiyanın artırılmasını təmin edin. Müvafiq olaraq, növbəti gediş üçün ödəniş məbləğini faizlə artırmaq və iki ardıcıl hərəkət arasındakı interval üç ildən az olarsa, əlavə kompensasiya tətbiq etmək lazımdır.

4. Müqavilənin yenidən baxılması ilə əlaqədar əlavə ödənişlərin tətbiqi. Dünyanın qabaqcıl ölkələrinin təcrübəsinə görə, xidmət müddətinin uzadılması üçün ödənişlər nə qədər yüksək, ixtisası da bir o qədər az olmalı və hər yeni uzadılma ilə artırılmalıdır. Xidmətə vaxtından əvvəl xitam verildikdə, ödənilməmiş vaxta nisbətdə ödənilən məbləğlər tutulur.

Üçüncü fəslin ikinci bəndində ən kəskin sosial problemlərdən biri - Rusiya hərbçilərinin mənzillə təmin olunması məsələsi müzakirə olunur. Hazırda bu sahədə iki proqram mövcuddur:

1) yaş həddinə (xidmət stajına görə) çatdıqda ehtiyata buraxılan hərbi qulluqçular üçün - “Dövlət mənzil şəhadətnaməsi” (GZhS);

2) hərbi ali məktəblərin məzunları və ilk müqavilə bağlayanlar üçün - "Əmanət və İpoteka Sistemi" (NİS).

GZhS proqramına əsasən, subsidiya sertifikatın verildiyi tarixə hesablanır, məbləği kvadratmetrlərin təxmin edilən sayını Rusiya Federasiyasının Dövlət Tikinti, Memarlıq və Mənzil Təsərrüfatı Komitəsi tərəfindən müəyyən edilmiş orta qiymətə vurmaqla müəyyən edilir. Siyasət. 2009-cu ilin birinci yarısı üçün Rusiya Regional İnkişaf Nazirliyinin 26 dekabr 2008-ci il tarixli 303 nömrəli əmri ilə Rusiya Federasiyasında ümumi yaşayış sahəsinin 1 m2 standart dəyəri 26500 rubl məbləğində təsdiq edilmişdir. Federal Dövlət Statistika Xidmətinin rəsmi saytına görə, Saratov vilayətində 2008-ci ilin dördüncü rübündə ilkin mənzil bazarında ümumi sahənin 1 m2 üçün mənzilin orta qiyməti 28 577,29 rubl təşkil etmişdir. təkrar bazar- 29 635,5 rubl. Beləliklə, hərbi qulluqçu işdən çıxarıldıqdan sonra Saratovda yaşamaq arzusunu bildirmiş və bunu hesabatında qeyd edərək, Saratov vilayətində şəhadətnamə ilə ona və ailəsinə verilmiş kvadratmetrlərin sayını ala bilməyəcək (əgər əlavə vəsait toplanır). Buna görə də, subsidiyanın məbləğinin hesablanmasında istifadə edilən ümumi yaşayış sahəsinin 1 m2-nin orta dəyərinin daha da artırılmasının tələb olunduğunu iddia etmək olar. Federal Dövlət Statistika Xidmətinin məlumatlarına uyğun olaraq subsidiya hesablanarkən 1 m2 dəyərini müəyyən etmək lazımdır. Eyni zamanda, subsidiyanın məbləği əvvəlki rübdə 1 m2 mənzilin dəyərindən az olmamalıdır.

NİS-in fəaliyyət qaydası 20 avqust 2004-cü il tarixli 117-FZ nömrəli "Hərbi qulluqçular üçün mənzilin yığılmış ipoteka sistemi haqqında" Federal Qanunu ilə müəyyən edilir, bu da dövlətin hərbi qulluqçular qarşısında natura ilə mənzillə təmin edilməsi üzrə öhdəliklərini tərcümə edir. (mənzilin verilməsi) nağd pula (mənzil almaq üçün təmənnasız subsidiya). Hərbi qulluqçunun yığılan ipoteka sistemində iştirakı qanuni olaraq onun daha yaxşı mənzil şəraitinə və ya hər hansı digər şəraitə ehtiyacı olan kimi tanınması ilə əlaqələndirilmir. Mənzil təminatının yeni formasının eyni anda bir neçə məqsədi var:

birincisi, hərbi qulluqçular üçün sosial təminat formalarından biri kimi hərbi qulluqçuların mənzil hüququnun həyata keçirilməsi;

ikincisi, vətəndaşların hərbi xidmətə maraq amili, yəni hərbi xidmətin cəlbediciliyinin artırılması yollarından biridir.

NIS iştirakçısının şəxsi əmanət hesabına illik töhfənin həcminin planlaşdırılmış inflyasiya nəzərə alınmaqla hər il artacağı gözlənilir. 2005-ci ildə bu məbləğ 37 min rubl, 2006-cı ildə 40,6 min rubl təşkil etmişdir. 2007-ci ildə bir NIS iştirakçısı üçün maliyyələşdirilən töhfənin məbləği 26 min rubl nisbətində 82,8 min rubla qədər artırıldı. bir kvadrat metrə. 2008-ci ildə bu rəqəm 89,9 min rubl, 2009-cu ildə 168 min rubl təşkil edib.

Banklar mənzil dəyərinin 10% -i ilkin ödənişlə ipoteka kreditləri verdiyindən, 2008-ci ildə 1.604.000 rubl üçün kredit verilə bilər. Hərbi qulluqçunun ailəsi üç nəfərdən ibarətdirsə, sosial normaya görə, onun hüququ var 54 m2 və Saratovda belə bir ərazidə bir mənzil 2008-ci ilin birinci rübündə ilkin mənzil bazarında təxminən 1.543.173 rubla, 1.600.317 rubla başa gəlir. müvafiq olaraq təkrar mənzil bazarı.rub. Hesablamalardan göründüyü kimi, yığılan vəsait kifayət qədər olmalıdır. Hərbi qulluqçunun iki uşağı varsa və yaşayış sahəsinin sosial norması 72 m2-ə yüksəlirsə, onda məbləğ artıq kifayət deyil (2057,5 min rubl, 2133,7 min rubl).

Vəsaitlərin toplanmasına davam etməklə, üç ildən sonra deyil, kifayət qədər vəsait toplandıqdan sonra NİS çərçivəsində yığımdan ipoteka proqramına keçmək mümkündür. Beləliklə, 2009-cu ilin əvvəlində ilk NIS iştirakçısının şəxsi hesabında 250,3 min rubl, 2010-cu ilə qədər isə müvafiq olaraq 418,3 min rubl toplanacaq.

Saratov vilayətinin Ticarət-Sənaye Palatasının Rieltorlar Gildiyasının prezidenti V.Klokotovun sözlərinə görə, rəsmi statistik rəqəmlər aşağı qiymətləndirilir. Şəhər kənarında kvadrat metrə görə dəyərin aşağı həddini göstərirlər. Real mənzil qiymətləri 10-15% bahadır. Volqa Federal Dairəsinin bölgələri arasında Saratov vilayəti yeni mənzil bazarında 7-ci, təkrar mənzil bazarında isə 11-ci yeri tutur. İlkin bazarda Moskva vilayətində 2008-ci ilin sonunda mənzilin dəyəri 66 301,06 rubl təşkil etdi. m2 üçün, təkrar mənzil bazarında - 73 705,46 rubl. Ölkə üzrə mənzil qiymətlərinin diapazonu çox böyükdür. Kalininqrad, Soçi, Yekaterinburq, Perm və digər sənaye şəhərlərində mənzil bazarı təxminən iki il geriləmə ilə Moskva bazarını təkrarlayır.

Beləliklə, vəziyyəti real qiymətləndirərkən, NIS iştirakçısının Moskva, Sankt-Peterburq və ya Rusiyanın digər böyük şəhərlərində mənzil bazarında cəlbedici müştəri olması ehtimalının az olduğunu qəbul etmək lazımdır.

2007-ci ildə Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi hərbi qulluqçulara ipoteka krediti verilməsi ilə bağlı eksperimentə başladı. 2007-ci ildə verilən kreditin orta məbləği 1,2 milyon rubl təşkil edib. Başlanmış NIS-in tətbiqi onun çatışmazlıqlarını üzə çıxardı:

1. Nəzərdə tutulan mənzil yığım mexanizmi aşağı istehlak xüsusiyyətlərinə malik mənzilləri yalnız ölkənin ucqar rayonlarında əldə etməyə imkan verir. Təkrar bazarda alınan mənzillərin 60%-dən çoxu istismar müddəti iyirmi ildən çox olan yaşayış binalarında alınıb.

2. Mənzil təminatının bazar şəraitindən asılılığı və NİS-ə daxil olmuş hərbi qulluqçuların mənzillə təminatına təminatların olmaması.

3. 2001-ci ildən əvvəl müqavilə bağlamış hərbi qulluqçular iştirakdan kənarlaşdırılır.

NIS proqramı vəsaitlərin şəxsi hesabında toplanan vəsaitlərin indeksləşdirilməsini nəzərdə tutmur. Yalnız sonrakı hissələr artır. Müvafiq olaraq, bu proqrama sonradan daxil olanlar daha əlverişli şəraitdə olurlar. Artıq hesabda olan vəsaitləri hər il inflyasiya səviyyəsinə indeksləşdirmək lazımdır. Əmanət məbləği uyğun gəlmir bazar qiymətləri mənzil üçün, buna görə də, hərbçinin Rusiyanın hər hansı bir şəhərində mənzil almaq qanuni hüququ həyata keçirilə bilməz. Qanunda ayrı-ayrı rayon və yerlərdə mənzillərin qiymətinə uyğun olaraq ödənişlər fərqləndirilmir.

Strategiyada nəzərdə tutulmuş hərbi qulluqçuların pul müavinətinin ümumi məbləğinin 2020-ci ilədək orta əməkhaqqından 25 faiz artıq olması göstəricisi yetərli deyil. Federasiya Şurasının sədrinin fikrincə, belə bir artıqlıq ən azı 75-100% olmalıdır. Pul ehtiyatının strukturunun optimallaşdırılmasına yanaşma eyni olmalıdır. Onun əsasını, ən azı 80%-ni hərbi vəzifələr və hərbi rütbələr üzrə maaşlar təşkil etməlidir. Hərbi qulluqçuların layiqli maaşları və müvafiq olaraq, layiqli hərbi pensiyalar qanunla təmin edilməlidir. Bundan əlavə, sanatoriya-kurort müalicəsinə görə pul kompensasiyasının artırılması, habelə tibbi xidmətin keyfiyyətinin yüksəldilməsi məsələsi də öz həllini tapmalı olacaq.

Belə ki, hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi sisteminin təkmilləşdirilməsində əsas vəzifə hərbi sosial sferaya qoyulan büdcə vəsaitlərindən istifadənin səmərəliliyinin artırılması nəzərə alınmaqla onların həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin yüksəldilməsidir.

2.3 Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri ilə sosial işin texnologiyası

Sosial işin texnologiyası sosial təsir obyektini optimallaşdırmağa yönəlmiş elmi biliklər, alətlər, üsullar, metodlar və təşkilati prosedurların məcmusudur.

Sosial iş texnologiyalarının ən vacib növlərinə aşağıdakılar daxildir: sosial diaqnostika, sosial terapiya, sosial korreksiya, sosial reabilitasiya, sosial profilaktika. Onlar insana, onun maraqlarını, ehtiyaclarını, dəyər yönümlərini nəzərə alaraq, problemlərin və çətinliklərin həlli üçün fərdin daxili qüvvələrinin potensialını səfərbər etmək üçün əlverişli şəraitin yaradılmasına vahid yanaşmaya yönəldilir.

Əhalinin müxtəlif kateqoriyaları ilə sosial işin səmərəliliyini təmin edən şərtlərdən biri sosial iş texnologiyalarının işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsidir ki, onun köməyi ilə geniş spektrli sosial, sosial-iqtisadi, sosial-iqtisadi psixoloji, tibbi, sosial və digər fəaliyyətlər.

Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri ilə sosial iş texnologiyasına əsasən, onların hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsinə, maddi və digər ehtiyaclarının ödənilməsinə, hərbi xidmətin xüsusi şəraitinə görə müavinətlərin və kompensasiyaların təmin edilməsinə zəmanət başa düşülməlidir. xidmət, onların şəxsiyyətinin özbaşınalıqdan, kobudluqdan, həyat və sağlamlığına qəsddən qorunması, habelə gündəlik fəaliyyət və döyüş hazırlığı prosesində hərbi qulluqçuların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi.

Hərbi qulluqçularla sosial işin texnologiyası həm bilavasitə Silahlı Qüvvələrin şəraitində, həm də bütövlükdə cəmiyyətdə həyata keçirilir.

Birbaşa icraçılar komandirin şəxsi heyətlə iş üzrə müavinləri, hərbi psixoloqlar, hüquqşünaslar, hərbi tibb müəssisələrinin mütəxəssisləridir.

Döyüş komandirləri və istənilən rütbəli rəhbərlər öz səlahiyyətləri daxilində tabeliyində olan hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin sosial təminatını təmin etməlidirlər.

Mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq hərbi qulluqçular üçün tələb olunan bütün qaydalara və güzəştlərə riayət etmək, hərbi xidmət keçən şəxslərin sağlamlığına və əmək qabiliyyətinə xələl gətirməyən sosial-məişət şəraitinin təmin edilməsi ən mühüm vəzifələrdəndir.

Hərbi qulluqçularla sosial iş texnologiyasının məqsədləri fiziki və əqli gücü bərpa etməkdir. Hərbi qulluqçular öz hüquqlarını qorumalı, maarifləndirici, uyğunlaşma, mədəni və istirahət tədbirlərini həyata keçirməlidirlər.

Sosial iş texnologiyasının ən mühüm funksiyalarından biri də uzun müddət ailələrdən və cəmiyyətdən qopmuş, xüsusilə qapalı hərbi şəhərlərdə, qarnizonlarda münasibətlərdəki gərginliyin, komandada qarşıdurmaların aradan qaldırılması, eləcə də hərbi komandaların toplanmasıdır. .

Bu məqsədlə söhbət və oyun şəklində qrup terapiyası üsullarından istifadə edilir. Ən canlı və ya sabit komandaların əldə edilməsi üçün insanların psixoloji uyğunluğunun və ya uyğunsuzluğunun müəyyən edilməsi.

Zehni təlim və psixokorreksiya texnologiyaları, əlbəttə ki, hərbi personalın da daxil olduğu böyük qruplarla işləyərkən ən çox yayılmışdır.

Müsbət psixoloji reaksiyaların stimullaşdırılması və mənfi reaksiyaların yatırılması və ya hamarlanması digər insanlarla daimi və məcburi ünsiyyət şəraitində zəruridir.

İnsanlara xarakterlərinin mənfi xüsusiyyətlərini yumşaltmağı, başqalarının mümkün aqressiyasını neytrallaşdıran cəlbedici ünsiyyəti məşq etməyi, münaqişədən əvvəlki mərhələdə problemləri həll etməyi öyrətmək lazımdır.

Avtomatik təlimin köməyi ilə hərbi qulluqçular emosiyalarını idarə etməyi, ağır yüklərdən sonra özünü bərpa etməyi öyrənə bilərlər. Belə işlərin aparılması qrup terapiyası formasında, yəni özünə kömək və qarşılıqlı dəstək qruplarının yaradılması formasında da mümkündür.

Silahlı Qüvvələrdə mədəni-istirahət tədbirləri, bəlkə də, həyatın digər sahələrindən qat-qat böyük əhəmiyyət kəsb edir. Bu, nəinki itirilmiş gücü bərpa etmək, həm də komandanı birləşdirmək, azadlığı təzahür etdirmək imkanı verir.

Sosial iş bütün istəyənlərin bu işə daha geniş cəlb olunmasına, müvafiq avadanlıq və inventarla təmin olunmasına töhfə verməlidir.

Rusiya Federasiyasının Silahlı Qüvvələrindən xaric edilmiş vətəndaşlarının və onların ailə üzvlərinin sosial uyğunlaşmasının müvəffəqiyyəti, müxtəlif kateqoriyalı şəxslərin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, ən əlçatan və təsirli iş forma və üsullarını seçmək qabiliyyətindən asılıdır. hərbi qulluqçular.

Hərbi qulluqçularla sosial iş texnologiyasında mühüm istiqamət onların ailələri ilə işdir.

Hərbi qulluqçuların və onların ailələrinin vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına sosial-iqtisadi iş, hərbi qulluqçuların ailələrinin özünə və qarşılıqlı yardımının təşkili, kiçik istehsal elementlərinin inkişafı, kooperativ formaları müəyyən töhfə verə bilər. əmək.

Sosial işin təşkilatçıları məsləhətçilər və menecerlər, sosial müdafiə orqanları, tibb müəssisələri, digər orqanlar və qurumlar ilə əlaqə birliklərində və hərbi qulluqçuların arvadlarının birliklərində vasitəçilərin funksiyalarını yerinə yetirə bilərlər.

Hərbi qulluqçuların ailələrində gərginliyin aradan qaldırılması, münaqişələrin və ya böhran vəziyyətlərinin qarşısının alınması üçün xüsusi ailə məsləhəti və ailə terapiyası sisteminin inkişafı böyük əhəmiyyət kəsb edir. Böyük şəhərlərdən uzaqda yaşayan hallarda, belə bir xidmətin olması hərbi qulluqçuların ailələri üçün ailənin sabitləşməsi üçün peşəkar yardım almaq üçün yeganə fürsət olacaqdır.

Hərbi qulluqçunun ailəsi təbii ki, ictimai iş üzrə hərbi mütəxəssisin diqqət mərkəzindədir və onun problemləri onun fəaliyyətinin mühüm istiqamətlərindən birini təşkil edir.

Hərbi qulluqçuların ailələri ilə sosial işin əsas istiqamətləri Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin 23 iyun 1998-ci il tarixli D-No 6 "Hərbi qulluqçuların ailələri ilə işin təşkili haqqında" direktivində müəyyən edilmişdir. Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələrinin şəxsi heyəti və mülki heyəti."

Oxşar Sənədlər

Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının sosial təminat sistemində müqavilə əsasında xidmət edən hərbi qulluqçuların ailə üzvləri üçün əsas sosial təminatlar və kompensasiyalar. Müalicə və sanatoriya-kurort, nəqliyyat və mənzil təminatı.

dissertasiya, 28/10/2013 əlavə edildi


Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının sosial təminat sistemində müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbçilərin ailə üzvlərinə sosial təminatlar və kompensasiyalar. Müalicə, sanatoriya-kurort, nəqliyyat və mənzil təminatının xüsusiyyətləri.

dissertasiya, 29/10/2013 əlavə edildi


Hərbi personal sosial işin obyekti kimi. Texnologiyanın tətbiqinin spesifikliyi və praktikası sosial xidmətlər hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri. Hərbi hissədə hərbi sosial işin məqsədləri. Ailələrlə işdə təlimatçının (mütəxəssis) vəzifələri.

kurs işi, 23/06/2016 əlavə edildi


Müqavilə əsasında hərbi xidmət keçən hərbi qulluqçulara pensiya təyin edilməsi konsepsiyası və şərtləri. Hərbi qulluqçulara pensiyaların təyin edilməsinin ölçüsü və vaxtı. Hərbi qulluqçuların sosial pensiya konsepsiyası, dövlətin sosial siyasətində pensiya təminatı məsələləri.

kurs işi, 11/08/2013 əlavə edildi


Hərbi qulluqçunun və onun ailəsinin əsas sosial problemlərinin dairəsinin müəyyən edilməsi. Hərbi qulluqçunun ailə üzvlərinin sosial müdafiəsi problemlərinin açıqlanması. Hərbçilərin sosial təminatının istiqamətləri və hərbçinin ailəsi ilə sosial işin əsas üsulları.

kurs işi, 23/04/2015 əlavə edildi


Hərbi qulluqçular vətəndaşların xüsusi kateqoriyası kimi. Rusiya Federasiyasında hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi sisteminin inkişafı. Hərbi hissədə hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsinin təşkilinin sosioloji tədqiqatının proqramı və nəticələri, onun təkmilləşdirilməsi istiqamətləri.

dissertasiya, 10/07/2016 əlavə edildi


Hazırki vəziyyət Rusiyada hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi, onun normativ bazası. Hərbi qulluqçularla sosial işin xüsusiyyətləri və texnologiyası. Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi sisteminin formalaşdırılması, hərbi xidmətin nüfuzunun artırılması tədbirləri.

kurs işi, 08/08/2011 əlavə edildi


Müasir ailənin sosial problemlərinin mahiyyəti. Ailələrin ümumi problemləri. Bəzi kateqoriyalı ailələrin sosial problemləri. Ailə ilə sosial iş və onun sosial xidməti. Sosial iş texnologiyaları və ailələr üçün sosial xidmətlər. Təcrübə və problemlər.

kurs işi, 12/02/2002 əlavə edildi


Əsas mənbələrə ümumi baxış hüquqi tənzimləmə hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi. Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri üçün pensiyalar. Dövlət həyat və sağlamlıq sığortası. Sosial problemlərin həllində hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsinin rolu.

dissertasiya, 11/01/2014 əlavə edildi


Müharibə dövründə əhalinin sosial müdafiəsi. Ölən hərbi qulluqçuların ailə üzvlərinə dövlət tərəfindən verilən müavinətlər, təminatlar və kompensasiyalar. Sosial müdafiə orqanlarının həlak olan hərbi qulluqçuların ailələrinə kompensasiyaların təyin edilməsi üzrə işi.

İşin təsviri

Bu işin məqsədi hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemlərini müəyyən etməkdir.
Tapşırıqlar:
1. Tədqiqat problemi ilə bağlı ədəbiyyatı öyrənin.
2. Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas problemlərini müəyyənləşdirin.

Giriş………………………………………………………………………………….3
Fəsil I. Hərbi qulluqçular və onların ailələri xüsusi sosial qrup kimi.
1.1.Hərbi xidmət və onun xüsusiyyətləri…………………………………6
1.2.Ordunun nüfuzunun aşağı düşməsi və hərbi qulluqçuların sosial sabitliyinin pisləşməsi……………………………………………………………. 8
1.3 Əsgər ailəsində münasibətlərin özəlliyi………..9.
II fəsil. Hərbi qulluqçuların və onların ailə üzvlərinin əsas sosial problemləri.
2.1 Hərbi qulluqçuların sosial problemlərinin xüsusiyyətləri……………….14
2.2 Hərbçilərin və ailələrinin bəzi sosial problemləri haqqında tədqiqat məlumatları .......................................
2.3.Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri ilə sosial işin texnologiyası…………………………………………………………………….29
2.4. Hərbi qulluqçular və onların ailə üzvləri ilə sosial işin əsas üsulları……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….34
Nəticə…………………………………………………………………….39
Biblioqrafiya……………………………………………………………