Müəssisədə sosial proseslər idarə olunmalıdır;
planlaşdırma və ya planlaşdırma sosial inkişafəmək kollektivləri.
Lakin qeyd etmək lazımdır ki, cəmiyyətdə sosial-iqtisadi qeyri-sabitlik,
90-cı illərdə Rusiyaya xas olan yeni bazar mühitində müəssisələrin yaşamaq uğrunda mübarizəsi
müəssisələrdə sosial inkişafın planlaşdırılması məsələlərini arxa plana keçirdi. Lakin
Lakin bu o demək deyil ki, belə işlərə ehtiyac öz aktuallığını itirib. Qazanc
ölkədə sabitləşmə prosesləri istər-istəməz sosial idarəetmə problemlərini gündəmə gətirəcək
bir sıra prioritetlərə çevrilməsi. Bunu iqtisadi təcrübə sübut edir inkişaf etmiş ölkələr sülh.
Buna görə də sosial inkişafın idarə edilməsinin təşkili məsələlərini nəzərdən keçirmək məqsədəuyğundur
müəssisələr.
Sosial planlaşdırma planlı idarəetmənin üsul və vasitələri sistemidir
işçi qüvvəsinin sosial birlik kimi inkişafı, məqsədyönlü tənzimlənməsi
sosial proseslər və komanda səviyyəsində sosial münasibətlərin inkişafı.
Müəssisədə sosial planlaşdırmadan əvvəl hərtərəfli olmalıdır
işçi qüvvəsinin sosioloji tədqiqi, məqsədi öyrənmək ola bilər
sosial quruluş işçilər, onun zəif əlaqələri və təkmilləşdirilməsi lazım olan sahələrin müəyyən edilməsi.
Tədqiq olunacaq mövzular insanların əməyə münasibəti, cəlbedicilik amilləri və
bütövlükdə müəssisədə və onun hər bir bölməsində işin cəlbedici olmaması.
Əməyin məzmununun dərəcəsini, onun öyrənilməsinə xüsusi diqqət yetirilməlidir
əmək haqqı şərtləri və səviyyəsi, kadr dövriyyəsi, əmək intizamı, dəyər yönümləri
komanda.
Sosioloji tədqiqatlar elmi əsaslandırılmış tövsiyələrin hazırlanması ilə başa çatır
işçi qüvvəsinin sosial parametrlərinin dəyişdirilməsi, o cümlədən konkret təkliflər haqqında
müəssisə komandası daxilində müxtəlif iş sahələri. Oxşar tövsiyələr və təkliflər
cari dövr (il) və gələcək üçün (3-5 il və.) sosial planlaşdırmanın əsasına çevrilir
Sosial inkişaf planı elmi əsaslandırılmış fəaliyyətlərin, vəzifələrin,
bütün kompleks üzrə göstəricilər sosial problemlər, həyata keçirilməsi ən çox töhfə verən
komandanın səmərəli fəaliyyəti. Onların mərkəzində istehsal olunan məhsul deyil, insan kimidir
İstehsalçı və istehlakçı ictimai fəal insan kimi.
Əmək kollektivlərinin sosial inkişafının planlaşdırılmasında xüsusi nəzəri və
Hazırlanan planların məqsəd və vəzifələrinin müəyyən edilməsi praktiki əhəmiyyət kəsb edir. Nə qədərdən
məqsədə çatmağın məqsəd və vəzifələri aydın şəkildə formalaşdırılır, nəzəri istiqamət
təcrübədə sosial planlaşdırmanın inkişafı və effektivliyi. Onları düzgün etmək üçün
formalaşması, sosial və arasındakı əlaqəni nəzərə almaq vacibdir iqtisadi inkişaf komanda.
Sosial və iqtisadi inkişafın qarşılıqlı əlaqəsi nail olunmasında özünü göstərir
sosial məqsədlər iqtisadi artıma əsaslanır: kollektiv yalnız bunları qoya bilər
həlli üçün maddi baza yaradılmış sosial vəzifələr.
İqtisadi inkişaf asılıdır səmərəli istifadə sosial amillər,
istehsalın istehlakçıya yönəldilməsi, xronikiliyin aradan qaldırılmasında uğur
elmi-texniki tərəqqiyə toxunulmazlıq - insan imkanlarından tam və hərtərəfli istifadədən.
Əmək kollektivləri maddi nemətlər istehsal etməyə çağırılır, lakin bu, özlüyündə məqsəd deyil, lakin
işçilərə işləmək, oxumaq, istirahət etmək, inkişaf etmək və üçün əlverişli şərait yaratmaq vasitəsi
bacarıqlarınızdan ən yaxşı şəkildə istifadə edin. Buna görə də sosial planlaşdırmanın məqsədi
əmək kollektivlərinin inkişafı üçün imkan və şəraitdən maksimum istifadə etməkdən ibarətdir
şəxsiyyətin sosial fəaliyyətinin hərtərəfli inkişafı.
Bu məqsədə nail olmaq aşağıdakı iki qrup vəzifəni həll etməklə asanlaşdırılacaq:
Komanda üzvlərinin ağlabatan ehtiyaclarının maksimum şəkildə ödənilməsi,
İşin məzmununu artırmaq,
İş, təhsil və istirahət üçün əlverişli şəraitin yaradılması, bunun nəticəsidir
texnoloji, texniki və təşkilati tədbirlərin həyata keçirilməsi;
Komanda üzvünün şəxsiyyətinin tərbiyəsi, onun təşəbbüskarlığının inkişafı
işə münasibət, kollektivdə münasibətlərin yaxşılaşdırılması.
İstehsal komandasının sosial inkişafı planını hazırlayarkən bu, təkcə vacib deyil
aydın parametrləri müəyyənləşdirin: hər bir hadisənin göstəriciləri və vaxtı, tempi və nisbətləri, həm də
arzuolunmaz tendensiyaların məhdudlaşdırılmasını təmin edir və sosial mütərəqqi meylləri stimullaşdırır. İLƏ
Bu məqsədlə bütöv bir rıçaq və həvəsləndirmə sistemindən istifadə olunur (peşənin nüfuzu və yeri
iş, şirkət ənənələri və s.).
Sosial inkişafın ən mühüm prinsipləri mürəkkəblikdir (planlaşdırma
müxtəlif sosial hadisələr və proseslər onların vəhdətində) və demokratik mərkəzçilik
(mərkəzləşdirilmiş idarəetmənin sosial inkişaf problemlərinin yerli həlli ilə birləşməsi
geniş demokratik əsasda kollektiv).
Əmək kollektivlərinin sosial inkişaf göstəriciləri əsasən müəyyən edilir
komandaların özləri tərəfindən inkişaf və təkmilləşdirmə maraqları üçün imkanların mövcudluğuna əsaslanaraq
fəaliyyətinin səmərəliliyi.
Hal-hazırda belə prinsiplər: elmilik prinsipi
əsaslılıq və obyektivlik, konkretlik prinsipi.
Əmək kollektivinin sosial inkişafı planı direktiv xarakter daşıyır və ondan sonra
təsdiq məcburi olur. Onun əsasında fəaliyyətlər təşkil olunur
planlaşdırılmış sosial problemləri həll etmək üçün komanda.
Komandanın sosial inkişaf planının hazırlanması dörd mərhələdən ibarətdir.
1. Birinci- hazırlıq mərhələsi sosial plan hazırlamaq barədə qərar qəbul edilir
inkişaf etdirilir, işçi qruplar yaradılır, iştirak edən təşkilatlarla müqavilələr bağlanır
planın işlənib hazırlanması, planın strukturunun dəqiqləşdirilməsi, iş qrafiklərinin tərtib edilməsi,
tədqiqatın aparılmasının proqramı və üsulları konkret olaraq müəyyən edilir
istehsal şəraiti; iş sənədlərinin formaları hazırlanır, müəyyən edilir
Komanda məlumatlandırılır və məlumatlandırılır.
2. İkinci analitik mərhələdə əvvəlki planın icra dərəcəsi müəyyən edilir
ictimai inkişaf, ictimai quruluş, iş, yaşayış və istirahət şəraiti, səviyyəsi
əmək haqqı s. toplanmış materiallar standart məlumatlarla müqayisə edilir,
planın elmi əsaslandırılmasına töhfə verən elm və texnika sahəsində qabaqcıl təcrübənin nailiyyətləri.
İlkin sosial məlumatlar toplanır, konkret sosioloji
tədqiqat. Bu mərhələnin nəticələri (müəyyən edilmiş ümumi tendensiyalar, nümunələr)
analitik qeyddə tərtib edilir.
3. Üçüncü inkişaf mərhələsində fəaliyyətlər, təkliflər və
konkret və real şəkildə həyata keçirilə bilər. üçün planın ilkin versiyası (layihəsi).
bölmələr, iqtisadi və sosial səmərəlilik təklif olunan fəaliyyətlər. Bunlar
fəaliyyətlər funksional xidmətlərlə əlaqələndirilir və işçi qrupuna verilir;
birləşdirilmiş plan layihəsini təşkil edir. Sonuncu əsas mütəxəssislərlə razılaşdırılır
müəssisə və müəssisə rəhbəri.
4. Dördüncü nəzarət mərhələsində planın icrasına nəzarət sistemi hazırlanır
müəssisənin mövcud mühasibat uçotu, nəzarət və
hesabat vermək.
Sosial inkişaf baxımından aşağıdakı bölmə və istiqamətləri vurğulamaq məqsədəuyğundur
Komandanın sosial strukturunun təkmilləşdirilməsi. Bu bölmə ünvanlanır
nisbətinin azaldılmasına və ya ciddi və sağlamlığa zərərli tamamilə aradan qaldırılmasına xüsusi diqqət yetirilir
iş, aşağı ixtisaslı əməyin payını azaltmaq, təhsil və
ixtisas səviyyələri işçilər, dəyişiklik üçün (lazım olduqda)
komandanın cins və yaş strukturu. Qadınların, yeniyetmələrin və insanların işi
yaşlı insanlar arasında həyata keçirilməsi məqsədəuyğun olan struktur dəyişikliklərini ifadə edən
İstehsalın inkişafı və iqtisadi yüksəlişi üçün sosial amillər
səmərəlilik. Burada texniki yenidən təchizatla bağlı tədbirlər nəzərdə tutulub
istehsalı, həyata keçirilməsi ilə yeni texnologiya və texnologiya. Belə hadisələr arasında
əməyin təşkili və əməyinin ödənilməsinin mütərəqqi formalarının layihələndirilməsi, onun monotonluğunun azaldılması.
İstehsalın yüksək məhsuldar avadanlıqla doyması buraxılış problemini daha da gücləndirir
işçilər və müəssisə işçilərinin məşğulluğunun təmin edilməsi. Fərqli istifadə etmək məsləhətdir
məşğulluq formaları: part-time, çevik iş saatları, ev işi
qadınlar və təqaüdçülər və s.. Planın aradan qaldırılması məsələlərini əks etdirməsi vacibdir
inflyasiya, işçilərin real əmək haqqının artması. Artan texniki kontekstdə
Müəssisənin avadanlığı istehsalat təlimi ilə hər cür dəstəklənməlidir.
Rasionallaşdırma və ixtiraçılığı təşviq etmək üçün də tədbirlər görülməlidir.
İşçilərin iş və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması. Planda sahələri vurğulamaq lazımdır və
əlverişsiz iş şəraiti olan şöbələr üçün tədbirlər görmək lazımdır
iş mühitinin yaxşılaşdırılması, mənbə olan avadanlıqların dəyişdirilməsi
artan zərər və təhlükə və ya bu cür avadanlığın etibarlı izolyasiyası üçün.
Sanitariya-texniki norma və standartlara əməl olunması üçün də tədbirlər nəzərdə tutulub
əməyin mühafizəsi, müəssisədə yaxşı təchiz olunmuş dəyişmə evlərinin və məntəqələrinin təşkili
yemək, iş paltarının yuyulması, ayaqqabı təmiri, sifariş masaları vasitəsilə işçilərə çatdırılması
məhsulları və sənaye malları və s. işçilərlə təmin edilməsi məsələlərinə xüsusi diqqət yetirilir
mənzil, uşaq məktəbəqədər təhsil müəssisələri, istirahət yerləri və s.
Əmək intizamının aşılanması, əmək fəaliyyətinin və yaradıcılıq təşəbbüsünün inkişafı.
Planın bu bölməsində fəaliyyətlər dəyər yönümlərinin təhlili əsasında hazırlanır
işçilər və yüksək əməyin və istehsalın stimullaşdırılmasına yönəldilməlidir
fənlər, inkişaf müxtəlif formalar işçilərin yaxşılaşdırılmasına cəlb edilməsi
istehsal.
Kollektivin sosial inkişaf planı ilə paralel olaraq bir çox müəssisə
müəssisələrin sosial pasportları hazırlanmışdır. Bu təcrübə məsləhətdir
bu gün də istifadə olunur.
Müəssisənin sosial pasportu göstəricilər toplusudur
sosial inkişafın vəziyyətini və perspektivlərini əks etdirir. Sosial xarakter daşıyır
müəssisə komandasının strukturu, onun funksiyaları, iş şəraiti, işçilərin təhlükəsizliyi
mənzil, məktəbəqədər təhsil müəssisələri, sosial infrastruktur vahidləri
müəssisənin özü. Pasportda kollektivdaxili münasibətlər, sosial
işçilərin fəaliyyəti və digər məsələlər. Sosial pasport məlumatlarından istifadə edildikdə
sosial inkişaf planının hazırlanması.
Sosial inkişaf planlarına əlavə olaraq, ixtisaslaşmış
sosial proqramlar, məsələn, “Sağlamlıq”, “Qadın Əməyi”, “Gənclər”, “Mənzil” və s.
Əmək kollektivlərinin sosial inkişafının planlaşdırılması sosial yüksəlişi təmin edir
səmərəlilikdir ki, bu da iqtisadi səmərəliliklə yanaşı ən mühümdür
müəssisənin və onun işçilərinin rifahının ilkin şərti və şərti.
Hər bir dövlət öz əhalisinin perspektivini düşünərək daim bütün növ sosial inkişaf proqramlarını planlaşdırır və həyata keçirir. Bu prosesdə cəmiyyətin sosial inkişafında istifadə olunan vasitə və üsulların onun tələb və tələblərinə uyğun olması vacibdir.
Bu baxımdan, bir dövlətdə və ya müəyyən bir bölgədə elmi əsaslılığa, sosial ehtiyaclar üçün meyarlar sisteminə ehtiyac var. Bütün sosial dəyişikliklər effektivlik və məqsədəuyğunluq baxımından sınaqdan keçirilməlidir. Sosial planlaşdırma belə etibarlılığı təmin edə bilər.
Sosial planlaşdırma əhalinin həyatı ilə bağlı cəmiyyətdə gedən sosial proseslərin tənzimlənməsi formasıdır. Əsas vəzifə sosial planlaşdırma iqtisadi və sosial inkişaf proseslərinin optimallaşdırılmasından, sosial-iqtisadi səmərəliliyin artırılmasından ibarətdir.
Sosial planlaşdırmanın obyekti bütün səviyyələrdə sosial münasibətlərdir, o cümlədən:
- - sosial fərqləndirmə, sosial quruluş;
- - əhalinin həyat keyfiyyəti və səviyyəsi, o cümlədən ümumilikdə və sosial qruplar üzrə real gəlirlərin səviyyəsi;
- - keyfiyyət və istehlak səviyyəsi;
- - mənzillə təminat, onun rahatlığı;
- - əhalinin ən mühüm mal və xidmət növləri ilə təmin edilməsi;
- - təhsilin, səhiyyənin, mədəniyyətin inkişafı;
- - əhaliyə ödənişli və pulsuz əsaslarla göstərilən bu xidmətlərin həcminin müəyyən edilməsi və s.
50-ci illərin ortalarından sosial planlaşdırma. XX əsr inkişaf etmiş ölkələrdə indikativ planlaşdırmanın ən mühüm elementi olmuşdur bazar iqtisadiyyatı, və 70-ci illərin sonundan 80-ci illərin əvvəllərinə qədər, bu ölkələrin indikativ planlaşdırmadan keçməsi ilə əlaqədar proqram məqsədli metodlar tənzimləmə, ən əhəmiyyətli ictimai planlama halına gəldi tərkib hissəsi strateji milli proqramlar.
Məsələn, Fransanın beşillik inkişaf planını, Yaponiyanın beşillik inkişaf planını göstərmək olar ki, bunlar mahiyyətcə ölkənin sosial-iqtisadi inkişafının ümumi konsepsiyasıdır.
SSRİ-də sosial planlaşdırma sahəsində böyük təcrübə toplanmışdı, lakin həmin şəraitdə planlaşdırma direktiv xarakter daşıyırdı.
Sosial planlaşdırma çoxsəviyyəli xarakter daşıyır: milli, regional, müəssisə (şirkət) səviyyəsi.
Sosial planlaşdırma sosial problemlərin həllinin texniki prosesinə diqqət yetirir.
Proqramlı inkişafa əsaslanan bu modelin əsasını rasional, diqqətlə planlaşdırılmış və təşkil edir nəzarət olunan proses cəmiyyətin üzvlərinə və ya müəyyən ərazi orqanına xidmət göstərmək üçün nəzərdə tutulan dəyişikliklər.
Planlaşdırma həm elm, həm də fəaliyyət olduğundan, metod təkcə həyata keçirmə üsulu kimi deyil, həm də proqram və ya tapşırıqların işlənib hazırlanması üsulu kimi başa düşülməlidir.
Ümumi planlaşdırma üsulları sosial inkişafın hansı obyektiv qanunlarına əsaslanması ilə xarakterizə olunur mümkün yollar məqsədlərin həyata keçirilməsi, onların nəyə yönəldiyi və hansı təşkilati formalarda təcəssüm etdirilməsi.
Uzun müddətdir ki, planlaşdırmanın aparıcı üsulu cəmiyyətin ehtiyacları və məhdud resurslarla imkanları arasında əlaqəni təmin etmək üsulu kimi yaranan balans hesabatı idi. Hal-hazırda mövcudluğu ilə əlaqədar üsullar bazar münasibətləri, qəbul edilən qərarların sosial nəticələrini görmək xüsusilə vacib olduqda, transformasiyanın bütün iştirakçılarının maraqlarını əlaqələndirə bilmək, onlara yaradıcılıq fəaliyyətinin təzahürü üçün əlverişli şərait yaratmaq.
Sosial planlaşdırmanın elmi xarakteri daha çox normativ metoddan istifadədən asılıdır. Onun tələbləri müxtəlif səviyyələrdə sosial inkişaf göstəricilərinin tərtibi üçün əsas rolunu oynayır ictimai təşkilat cəmiyyət. Məhz standartlar hesablamalar aparmağa və planlaşdırılan hədəflərin reallığını əsaslandırmağa, bir çox sosial proseslərin inkişafı üçün təlimatlar müəyyən etməyə imkan verir.
Analitik üsul təhlili və ümumiləşdirməni birləşdirir. Onun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, planlaşdırma zamanı sosial tərəqqi onun tərkib hissələrinə bölünür və bu əsasda nəzərdə tutulan proqramın həyata keçirilməsi istiqamətləri müəyyən edilir.
Variantların metodu getdikcə daha çox əhəmiyyət kəsb edir, onun mahiyyəti mümkün olan ən dolğun və etibarlı məlumatın mövcudluğunda sosial problemlərin həllinin bir neçə mümkün yolunu müəyyən etməkdir. Onun müxtəlifliyi variantın yaxınlaşması üsuludur: əvvəlcə mövcud ilkin məlumatlar əsasında birinci yaxınlaşma qaydasında mümkün yol müəyyən edilir, sonra isə ardıcıl dəqiqləşdirmələr aparılır. Bu metodun tətbiqi bu və ya digəri üçün optimal həll yolunun axtarışı ilə bağlıdır sosial vəzifə, ilə düzgün seçim prioritetlər.
İnteqrasiya edilmiş metod bütün əsas amilləri nəzərə alaraq proqramın hazırlanmasıdır: maddi, maliyyə və əmək resursları, ifaçılar, son tarixlər.
Onun tətbiqi aşağıdakı tələblərə əməl olunmasını tələb edir: sosial prosesin inkişaf tempinin və nisbətlərinin, onun statistik və dinamik modelinin müəyyən edilməsi və planın əsas göstəricilərinin işlənib hazırlanması.
Sosial planlaşdırmada problem-məqsəd metodu getdikcə daha çox istifadə olunur ki, bu da idarə mənsubiyyətindən asılı olmayaraq, adətən sosial inkişafın əsas aktual problemlərinin həlli ilə əlaqələndirilir.
Sosial eksperiment geniş tanınıb, onun zamanı obyektiv qanunların fəaliyyət mexanizmi və onların bir və ya bir neçə sosial institut əsasında təzahür xüsusiyyətləri aydınlaşdırılır. Əldə edilən nəticələr planlaşdırılan prosesin inkişaf kursunu düzəltməyə və proqnozlaşdırılan müddəaları və nəticələri praktikada sınamağa kömək edir.
Sosial planlaşdırmada iqtisadi və riyazi üsullar mühüm yer tutur. Bu ad müəyyən formada şərtlidir. Əslində, yuxarıda sadalanan planlaşdırma üsullarından istifadə edərək kəmiyyət təhlilindən danışırıq. Riyazi üsullar ləğv etmir sosial təhlil, lakin ona arxalanır və öz növbəsində onun daha da təkmilləşdirilməsinə təsir göstərir.
Hal-hazırda kəmiyyət təhlili kimi üsullara əsaslanır xətti proqramlaşdırma, modelləşdirmə, çoxvariantlı analiz, oyun nəzəriyyəsi və s.
Lakin bütün bu formal-məntiqi kəmiyyət prosedurlarına müxtəlif problemlərin həlli üçün zəruri olan xüsusi alət rolu verilir.
Planlaşdırma nəzəriyyəsi və metodologiyasında kəmiyyət xüsusiyyətlərini tətbiq etməyi bacarmaq vacibdir. Axı formal məntiq (və müvafiq olaraq riyaziyyat) yeni biliklər əldə etmək vasitəsidir.
Lakin bu biliklərin praktiki həyata keçirilməsi təkcə riyazi mənada həqiqəti deyil, həm də nəticələrin düzgün şərhini tələb edir. Yalnız kəmiyyət təhlilinin köməyi ilə bu planlaşdırma üsullarının kompleks istifadəsi ilə optimal həlli hazırlamaq mümkündür. Kəmiyyət təhlili həmişə müqayisə edilməlidir sağlam düşüncə belə ki, kəmiyyət xüsusiyyətlərinin mütləqləşdirilməsi yoxdur. Beləliklə, kəmiyyət təhlili və iqtisadi və riyazi alətlər planlaşdırmada mühüm rol oynayır, lakin özünü təmin etmir. Onların daim inkişaf və təkmilləşməyə, nəticələrinin cəmiyyətin sosial məqsədləri ilə daimi əlaqələndirilməsinə ehtiyacı var.
Bildiyimiz kimi, dövlətin mahiyyəti dövlətin fəaliyyətinin əsas istiqamətləri olan funksiyalarında özünü göstərir. Dövlət orqanlarının funksiyaları daxili (təsərrüfat-təşkilati, mədəni-maarif, istehsalın və istehlakın tənzimlənməsi, mülkiyyətin bütün formalarının, hüquq qaydasının qorunması, təbiət və mühit, cinayətkarlığa qarşı mübarizə, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının müdafiəsi və s.) və xarici (sülh və dinc yanaşı yaşamaq uğrunda mübarizə, başqa ölkələrlə birlik, vətənin müdafiəsi, dövlətin suverenliyi və müstəqilliyi, dövlətin beynəlxalq humanitar işlərdə iştirakı, mədəni əlaqələr və s.). Sosial planlaşdırma daxili funksiya kimi təsnif edilə bilər, çünki o, eyni zamanda vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsinə kömək edir, eyni zamanda bütün səviyyələrdə iqtisadi və təşkilati bir sistem təşkil edir.
Sosial planlaşdırmanın öz obyektləri və subyektləri var.
Sosial dizaynın mövzusu (yəni dizaynı həyata keçirən) müxtəlif mediadır idarəetmə fəaliyyəti, sosial reallığın mütəşəkkil, məqsədyönlü şəkildə çevrilməsini qarşıya məqsəd qoyan həm fərdlər, həm də təşkilatlar, əmək kollektivləri, sosial institutlar və s.
Dizayn subyektinin zəruri xüsusiyyəti onun sosial fəaliyyəti, dizayn prosesində birbaşa iştirakıdır.
Əsas mövzu sosial idarəetmə dövlətdir. Beləliklə, sosial planlaşdırma dövlətin idarəetmə funksiyalarından biridir.
Sosial dizaynın obyekti (yəni, dizayn prosesinin harada və ya kim tərəfindən həyata keçirildiyi) sistemlərə, sosial əlaqələrin təşkili proseslərinə, qarşılıqlı təsirlərə aiddir. layihə fəaliyyətləri, dizayn subyektlərinin təsirinə məruz qalır və bu təsir üçün əsas kimi xidmət edir. Bunlar çox fərqli təbiətli obyektlər ola bilər:
- 1. insan sosial fərd və tarixi prosesin və sosial münasibətlərin subyekti kimi onun ehtiyacları, maraqları, dəyər istiqamətləri, münasibətləri, sosial vəziyyəti, nüfuzu, münasibətlər sistemindəki rolları ilə;
- 2. müxtəlif elementlər və cəmiyyətin sosial strukturunun alt sistemləri (iş kollektivləri, bölgələr, sosial qruplar və s.);
- 3. müxtəlif ictimai münasibətlər (siyasi, ideoloji, idarəçilik, estetik, əxlaqi, ailəvi, məişət, şəxsiyyətlərarası və s.).
Geniş mənada sosial planlaşdırmanın obyektləri və subyektləri cəmiyyətdə homojen kütlə olmayan insanların bütün məcmusudur. Sosial planlaşdırmanın hökumətin mühüm funksiyası olduğunun digər mühüm sübutu onun mahiyyətcə mürəkkəb olmasıdır və buna yalnız dövlət strukturlarının fəaliyyət səviyyəsində nail olunur. Bunun üçün həm idarəetmə subyektlərindən olan mütəxəssislərin, həm də elm nümayəndələrinin (sosioloq və iqtisadçıların, hüquqşünasların, politoloqların və s.) birgə səyləri tələb olunacaq. Qanunverici orqanla təmsil olunan dövlət və icra orqanları səlahiyyətlilər.
Əsas fərqləndirici xüsusiyyət fəaliyyət deyil kommersiya təşkilatları onların əsasını qoyan yüksək sosial yönümlülükdür təşkilati mədəniyyət və cəmiyyət üçün vacib olan, lakin səmərəli tələbin olmaması və ya qiymətlərin təyin edilməsi və onların ödənilməsinin mümkünsüzlüyü səbəbindən çox vaxt mənfəət gətirməyən xidmətləri göstərmək istəyindən ibarətdir.
Başqa sözlə, qeyri-kommersiya təşkilatları ictimai mallar istehsal edir, kommersiya təşkilatları tərəfindən səmərəli istehsal edilə bilməz, çünki onların istehsal fəaliyyəti öz səmərəsini vermir. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının əsas məqsədi mənfəət əldə etmək deyil, sosial missiyaya nail olmaqdır. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının sosial yönümlü olması Aşağıdakı altı davranış komponenti daxildir:
- 1. Benefisiarlar və ya qeyri-kommersiya təşkilatlarının xidmətlərindən alıcılar, bir qayda olaraq, böhran vəziyyətində və əlverişsiz iqtisadi, sosial və siyasi şəraitdə olurlar. Qeyri-kommersiya təşkilatları onların vəziyyətini və ehtiyaclarını anlamaq və onlar üçün dəyərli olan proqram və fəaliyyətlər hazırlamaq üçün çalışırlar.
- 2. Sponsorlar və resurs təminatçıları çox vaxt qeyri-kommersiya təşkilatlarına pulsuz dəstək verirlər. maliyyə dəstəyi və, bir qayda olaraq, özəl və hökumət nümayəndələri ianələr vermək. Qeyri-kommersiya təşkilatları mövcud donorları saxlamaq və yeni maliyyə resursları cəlb etmək üçün müəyyən fəaliyyətlər həyata keçirirlər.
- 3. Könüllülər və qeyri-kommersiya təşkilatlarının əməkdaşları cəlb edilir strateji prosesdir könüllülərin unikal və əsas resursu təmsil etdiyi qeyri-kommersiya təşkilatlarının fəaliyyətinin planlaşdırılması üçün onların təsəvvürlərini və təkliflərini nəzərə alaraq motivasiyalı kadrların əldə edilməsi və saxlanılması.
- 4. Təlim və sosial sahibkarlıq ilə əlaqədardır təşkilatçılıq qabiliyyəti qeyri-kommersiya təşkilatları, onların məhsuldarlığının ümumi imkanlarını və innovasiyaların yaradılması və həyata keçirilməsi yolu ilə ətraf mühitdəki dəyişikliklərə uyğunlaşmaq qabiliyyətini əks etdirir.
- 5. Funksional koordinasiya qeyri-kommersiya təşkilatları daxilində təşkilati missiyaya nail olmağa töhfə verən sinerji yaradır. Bu, ardıcıl planlaşdırma və ünsiyyətdən ibarətdir.
Qeyri-kommersiya təşkilatlarının fəaliyyətinin yüksək sosial yönümlü olması və onların mənfəət əldə etməyə diqqətinin olmaması onların məhsuldarlığını və səmərəliliyini ölçmək üçün qeyri-ənənəvi üsullardan istifadəni zəruri edir. Performansın ölçülməsi aşağıdakı səbəblərə görə qeyri-kommersiya təşkilatının planlaşdırılması və qərar qəbul edilməsində mühüm rol oynayır:
- - bu, əks əlaqə və performans dəyişikliklərini müəyyən etməyə imkan verir qeyri-kommersiya təşkilatı vaxtında;
- - bu, standartları təyin etməyə və onlardan təşkilatın özü üçün etalon kimi müqayisə üçün istifadə etməyə və təşkilati qərarların qəbulu üçün məlumat bazası yaratmağa imkan verir;
- - bu qiymətləndirmənin nəticələri ictimaiyyətə bir siqnal kimi xidmət edir və maraqlı tərəflər qeyri-kommersiya təşkilatlarının fəaliyyəti.
Qeyri-kommersiya sektorunda ən çox istifadə olunan ölçülər maliyyədir. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının məqsədləri kommersiya təşkilatlarından daha mürəkkəbdir, ona görə də onların uğuru və ya uğursuzluğu ciddi şəkildə maliyyə baxımından ölçülə bilməz. Qeyri-kommersiya sektorunda maliyyə göstəriciləri- bu qarşıya qoyulan məqsədlərdən yalnız biridir. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının əsas məqsədi sosial mal və xidmətlərin lazımi miqdarda və keyfiyyətdə istehsal edilməsidir.
Bəzi qeyri-kommersiya təşkilatları çıxışdan daha çox müəyyən növ daxilolmalardan istifadəni maksimum dərəcədə artırmağı hədəfləyir, digərləri isə gəliri maksimum dərəcədə artırmağa çalışır. Digərləri isə maksimum siyasi təsirə yönəlmiş sosial məsələlər üçün lobbiçiliyə diqqət yetirirlər. Qeyri-kommersiya təşkilatlarının çoxsaylı məqsədləri onların fəaliyyətinin çoxölçülü ölçülməsini tələb edir.
Buna görə də, qeyri-kommersiya təşkilatının fəaliyyəti sosial yönümə və onun fəaliyyətində maraqlı tərəflərin məmnunluq dərəcəsinə, maraqlı tərəflərin gözləntilərinə, təşkilati dəyərlərə və missiyaya nail olmaq deməkdir. Qeyri-kommersiya təşkilatının çoxsaylı maraqlı tərəflərinin maraqlarını ələ keçirmək və qeyri-kommersiya fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi və qərarların qəbulu üçün möhkəm əsas təmin etmək üçün qeyri-kommersiya fəaliyyətinin altı ölçüsü mövcuddur. Bunlara daxildir:
- - sosial xidmətlər istehlakçılarının ehtiyaclarının ödənilməsi - qeyri-kommersiya təşkilatının onların sosial xidmətlərə olan tələbatının tam və vaxtında ödənilməsi ilə müəyyən edilir;
- - təşkilatın cəlb etdiyi maliyyə və digər resursların həcmi - qeyri-kommersiya təşkilatının malik olduğu maliyyə və digər resursları, sponsorların onun fəaliyyətindən məmnunluq dərəcəsini əks etdirir və onun sosial funksiyalarını həyata keçirmək imkanlarını müəyyən edir;
- - təşkilatın işçilərinin və könüllülərinin məmnunluğu - idarəetmənin keyfiyyəti və motivasiyası, təşkilatın sosial kapitalının inkişafı ilə müəyyən edilir və təşkilatın yeni işçiləri və könüllüləri cəlb etmək qabiliyyətini müəyyənləşdirir;
- - fəaliyyətin uzunmüddətli nəticələri və aralıq nəticələri - qeyri-kommersiya təşkilatının məqsəd və missiyasına nail olma dərəcəsini əks etdirir;
- - ümumi səmərəlilik təşkilatın fəaliyyəti - geri ödəməni əks etdirir sosial layihələr, mənfəət və gəlirlilik səviyyəsi kommersiya təşkilatının səmərəliliyinə bənzəyir.
Təcrübədə bəzi qeyri-kommersiya təşkilatları yalnız bir, iki və ya hətta bir neçə növ sosial istiqamətlərə daha çox diqqət yetirə bilər ki, bu da onların təşkilati effektivlik dərəcəsini artırır. Bəzi qeyri-kommersiya təşkilatları yalnız donorlara və ya resursların və investisiyaların cəlb edilməsinə diqqət yetirə bilər ki, bu da onların maliyyə çevikliyini artırmağa və istehlakçılara daha yaxşı sosial xidmətlər göstərməyə səbəb ola bilər.
Başqa bir misal, qeyri-kommersiya təşkilatının könüllü işçilərin maraqlarına yönəldilməsidir ki, bu da öz növbəsində sponsorların maraqlarına xidmət edə və təşkilata əlavə maliyyə və digər resurslar cəlb edə bilər. Çoxsaylı maraqlı tərəf qruplarının maraqlarını və ehtiyaclarını təmin edə bilən qeyri-kommersiya təşkilatları müxtəlif təşkilati aspektlərdə daha effektiv və səmərəlidir.
Hər bir maraqlı tərəf növü üçün fəaliyyət göstəriciləri qeyri-kommersiya təşkilatının xüsusi iş şəraitinə uyğunlaşdırılmalı və onun fəaliyyətinin arzu olunan nəticələrinə, missiyasına və dəyərlərinə uyğun olmalıdır. İdeal olaraq, bütün maraqlı tərəflərin maraqlarını təmin etməyə çalışmaq lazımdır.
Cədvəldə 5.1 sosial yönümlülüyün komponentlərini və qeyri-kommersiya təşkilatının məhsuldarlığı və səmərəliliyinin göstəricilərini təmin edir.
Cədvəldəki məlumatlar əsasında. 5.1 Aşağıdakı nəticələr çıxara bilərik:
- - qeyri-kommersiya təşkilatının benefisiarlara (sosial xidmətlərin istehlakçılarına) istiqaməti nə qədər yüksək olarsa, sosial xidmət istehlakçılarının ehtiyaclarının ödənilməsi, təşkilatın işçilərinin və könüllülərinin məmnunluğu, uzunmüddətli nəticələr və aralıq nəticələri. fəaliyyətləri və təşkilatın fəaliyyətinin ümumi səmərəliliyi;
- - qeyri-kommersiya təşkilatının sponsorlardan maliyyə vəsaitlərinin cəlb edilməsinə istiqaməti nə qədər yüksək olarsa, sosial xidmət istehlakçılarının ehtiyaclarının ödənilməsi, təşkilatın işçilərinin və könüllülərinin məmnunluğu, fəaliyyətin uzunmüddətli nəticələri və aralıq nəticələri və təşkilatın fəaliyyətinin ümumi səmərəliliyi;
- - qeyri-kommersiya təşkilatının könüllülərin və işçilərin maraqlarına və motivasiyasına yönəldilməsi nə qədər yüksək olarsa, onun fəaliyyətinin uzunmüddətli nəticələri və aralıq nəticələri və təşkilatın fəaliyyətinin ümumi effektivliyi bir o qədər yüksək olar;
- - qeyri-kommersiya təşkilatının sosial məsuliyyətli biznesi öyrətməyə və idarə etməyə istiqaməti nə qədər yüksək olarsa, fəaliyyətin uzunmüddətli nəticələri və aralıq nəticələri və təşkilatın ümumi effektivliyi bir o qədər yüksək olar;
- - qeyri-kommersiya təşkilatının funksiyalararası koordinasiya və daxili sinergiyaya istiqaməti nə qədər yüksəkdirsə, təşkilatın ümumi səmərəliliyi bir o qədər yüksəkdir.
Qeyri-kommersiya təşkilatının sosial yönümünün fəaliyyətinin performans göstəricilərinə təsiri
|
Qeyri-kommersiya təşkilatının sosial yönümünün növü |
Təşkilati fəaliyyət göstəricisi |
||||
|
Sosial xidmətlər istehlakçılarının ehtiyaclarının ödənilməsi |
Təşkilatın cəlb etdiyi maliyyə və digər resursların həcmi |
Təşkilatın əməkdaşlarının və könüllülərin məmnunluğu |
Uzunmüddətli nəticələr və ara nəticələr fəaliyyətləri |
Təşkilatın ümumi fəaliyyəti |
|
|
Benefisiarlara (sosial xidmətlərin istehlakçılarına) diqqət yetirin |
|||||
|
Sponsorlardan maliyyə resurslarının cəlb edilməsinə diqqət yetirin |
|||||
|
Könüllülərin və işçilərin maraqlarına və motivasiyasına diqqət yetirin |
|||||
|
Öyrənməyə və sosial liderliyə diqqət yetirin məsuliyyətli biznes |
|||||
|
Funksional koordinasiyaya və daxili sinerjiyə diqqət yetirin |
|||||
Beləliklə, belə bir nəticəyə gələ bilərik ki, qeyri-kommersiya təşkilatının sosial yönümünün ən çox üstünlük verilən növü benefisiarlara (sosial xidmət istehlakçılarına) yönəldilmişdir, çünki bu, onun məhsuldarlığının və səmərəliliyinin müəyyən edilmiş beş göstəricisindən dördünün artımını təmin edir.
Xidmətin funksiyalarına idarəetmə tədbirlərinin bütün elementləri daxildir: proqnozlaşdırma, planlaşdırma, təşkili və əlaqələndirilməsi, motivasiya və nəzarət, habelə sosial mühitin vəziyyəti haqqında məlumatlandırma. Sosial proqnozlaşdırma və planlaşdırma sənaye, region və ölkələrdəki vəziyyəti nəzərə almaqla müəssisənin sosial mühitinin vəziyyətinin dərin və hərtərəfli təhlilini nəzərdə tutur; təşkilatdakı sosial vəziyyətin elementləri arasında əlaqələrin diaqnostikası və izahı. Bu funksiyanın həyata keçirilməsi nəticəsində aktual sosial problemlərin həlli üçün ssenarilər hazırlanmalıdır. Bu cür fəaliyyətin həyata keçirilməsi zəruridir etibarlı məlumat təşkilatdakı sosial mühitin vəziyyəti haqqında, buna görə də kollektivdə fikir və hisslərin daimi monitorinqi aparılmalıdır (sosiometrik prosedur) və maddi bazanın vəziyyəti, sosial, məişət və sanitariya-gigiyena şəraiti haqqında etibarlı statistik məlumatlar , ayrı-ayrı bölmələrdə və ümumilikdə müəssisədə təhlükəsizlik tədbirləri.
Komandanın sosial inkişaf planının əsas məqsədi müəssisə işçilərinin evdə həyat keyfiyyətinin və şəraitin keyfiyyətinin ahəngdar və hərtərəfli yaxşılaşdırılmasını təmin edən tədbirlər sistemini hazırlamaq və həyata keçirməkdir. əmək fəaliyyəti.
Sosial inkişaf planının hazırlanması, bir qayda olaraq, həmkarlar ittifaqı komitəsinin cəlb edilməsi ilə müəssisənin planlaşdırma-iqtisadi şöbəsinin və sosioloji xidmətinin üzərinə düşür.
Sosial planlaşdırma texniki-iqtisadi planlaşdırmanın bir hissəsidir, çünki sosial inkişaf planının tərtibi zamanı bir çox texniki və iqtisadi problemlər həll olunur - əmək məhsuldarlığının artırılması, iş yerinin təşkili, əmək haqqının yaxşılaşdırılması, işin və məhsulların keyfiyyətinin təmin edilməsi, və s. Obyektin özü ilə müəyyən edilən sosial planlaşdırmanın keyfiyyət xüsusiyyəti (şəxsin və kollektivin hərtərəfli və ahəngdar inkişafı) əlavə və konkret məlumat və standartlar tələb edir: işçilərin sosial və yaş tərkibi, ehtiyacları və meylləri, təhsili, ixtisaslar, komandadakı münasibətlər. Belə məlumatlar yalnız xüsusi proqram və metodlardan istifadə etməklə aparılan konkret sosioloji tədqiqatlar nəticəsində əldə edilə bilər. Sosial inkişaf planlarını tərtib edərkən məlumat əldə etmək üçün aşağıdakı əsas üsullardan istifadə olunur: …………………………………. - komandanın və onun fəaliyyətinin birbaşa müşahidəsi. ictimai təşkilatlar, işçilər və rəhbərlərlə söhbətlər; ………………………………………………………………
- işçilərin sosial strukturunu, maddi və mədəni tələbatların ödənilmə dərəcəsini xarakterizə edən ictimai təşkilatların rəsmi sənədlərinin və materiallarının öyrənilməsi;
- kollektivlərin sosial həyatının müxtəlif məsələlərinə dair işçilərin rəylərini və təkliflərini öyrənmək məqsədilə sorğu və müsahibə; anketlərin strukturu və məlumatların işlənməsi metodu sosioloji xidmətlərin tövsiyələrinə əsasən seçilir; ………………………………………………………………………………
- digər müəssisələrdə kollektivlərin sosial inkişafının planlaşdırılması təcrübəsinin, habelə ədəbiyyat məlumatlarının təhlili və istifadəsi; …………………………………………………………
- məqsədi toplanmış məlumatların təhlili nəticəsində hazırlanmış tövsiyələrin məqsədəuyğunluğunu və səmərəliliyini yoxlamaq olan sosial eksperiment; ………………………………
- kütləvi məlumatların statistik təhlili. ……………………………………………………….
Müəssisə kollektivlərinin sosial inkişafı planı, bir qayda olaraq, planlaşdırma dövrünün illərinə görə vəzifələrin bölünməsi ilə beşillik plan şəklində tərtib edilir. Müəssisə kollektivi üçün sosial inkişaf planının tipik strukturu dörd bölmədən ibarətdir: kollektivin sosial-demoqrafik strukturunun dəyişdirilməsi; işçi heyətin ixtisasının və təhsilinin yüksəldilməsi; əmək şəraitinin və təhlükəsizliyinin yaxşılaşdırılması, işçilərin sağlamlığının möhkəmləndirilməsi üzrə əsas tədbirlər; işçilərin və onların ailə üzvlərinin sosial-mədəni və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması. …………………………………………………………………………………………………………..
Komandanın sosial inkişaf planının hazırlanması dörd mərhələdən ibarətdir.
Birinci - hazırlıq mərhələsində sosial inkişaf planının hazırlanması barədə qərar qəbul edilir, işçi qruplar formalaşdırılır, planın hazırlanmasında iştirak edən təşkilatlarla müqavilələr bağlanır, planın strukturu dəqiqləşdirilir, iş qrafikləri tərtib edilir. , proqram və tədqiqat metodları konkret istehsal şərtlərinə əsasən müəyyən edilir; iş sənədlərinin formaları hazırlanır, işin məzmunu müəyyən edilir və ifaçılar (yaradıcı kollektivlər) arasında funksiyalar bölüşdürülür, komandaya göstərişlər və məlumatlar verilir.
İkinci - analitik mərhələdə əvvəlki sosial inkişaf planının yerinə yetirilmə dərəcəsi müəyyən edilir, sosial quruluş, iş, yaşayış və istirahət şəraiti, əmək haqqının səviyyəsi və s.-nin normativ məlumatları, nailiyyətləri ilə müqayisə edilir planın elmi əsaslandırılmasına töhfə verən elm və texnika sahəsində qabaqcıl təcrübə. İlkin sosial məlumatlar toplanır və konkret sosioloji tədqiqatlar aparılır. Bu mərhələnin nəticələri (müəyyən edilmiş ümumi tendensiyalar, nümunələr) analitik qeyddə sənədləşdirilir.
Üçüncü - inkişaf mərhələsində fəaliyyətlər, təkliflər və tövsiyələr tərtib edilir, komandanın sosial inkişafının göstəriciləri müəyyən edilir, konkret və real şəkildə həyata keçirilməlidir. Planın ilkin variantı (layihəsi) bölmələr üzrə tərtib edilir, nəzərdə tutulan tədbirlərin iqtisadi və sosial səmərəliliyi müəyyən edilir. Bu fəaliyyətlər funksional xidmətlərlə əlaqələndirilir və icmal plan layihəsini formalaşdıran işçi qrupuna verilir. Sonuncu müəssisənin əsas mütəxəssisləri və müəssisənin rəhbəri ilə razılaşdırılır.
Dördüncü, nəzarət mərhələsində müəssisədə hazırlanmış mühasibat uçotu, nəzarət və hesabat sistemini əhatə edən sosial inkişaf planının icrasına nəzarət sistemi hazırlanır.
Sosial inkişaf baxımından aşağıdakı bölmələri və iş sahələrini vurğulamaq məqsədəuyğundur:
Komandanın sosial strukturunun təkmilləşdirilməsi. Bu bölmədə ağır və qeyri-sağlam işlərin payının azaldılmasına və ya tamamilə aradan qaldırılmasına, aşağı ixtisaslı əməyin payının azaldılmasına, işçilərin təhsil və ixtisas səviyyələrinin artırılmasına, kollektivin cinsi və yaş strukturunun (zəruri hallarda) dəyişdirilməsinə xüsusi diqqət yetirilir. Qadınların, yeniyetmələrin və yaşlıların işi ayrı-ayrılıqda yoxlanılır, bu işçilər kateqoriyası arasında aparılması məqsədəuyğun olan struktur dəyişiklikləri göstərilir.
İstehsalın inkişafı və onun iqtisadi səmərəliliyinin artırılmasının sosial amilləri. Burada istehsalın texniki cəhətdən yenidən təchiz edilməsi, yeni texnika və texnologiyanın tətbiqi ilə bağlı tədbirlər nəzərdə tutulub. Belə tədbirlər arasında əməyin təşkili və ödənilməsinin mütərəqqi formalarının dizaynını, onun monotonluğunu azaltmaq olar. İstehsalın yüksək məhsuldar avadanlıqla doyması işçilərin azad edilməsi və müəssisə işçilərinin məşğulluğunun təmin edilməsi problemini daha da ağırlaşdırır. Məşğulluğun müxtəlif formalarından istifadə etmək məqsədəuyğundur: natamam iş vaxtı, çevik iş saatı, qadınlar və pensiyaçılar üçün evdə iş və s.. Planda inflyasiyanın aradan qaldırılması və işçilərin real əmək haqqının artırılması məsələlərinin öz əksini tapması vacibdir. Müəssisənin artan texniki təchizatı şəraitində iş yerində təlim hərtərəfli dəstəklənməlidir. Rasionallaşdırma və ixtiraçılığı təşviq etmək üçün də tədbirlər görülməlidir.
İşçilərin iş və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması. Planda iş şəraitinin yaxşılaşdırılması, artan zərər və təhlükə mənbəyi olan avadanlığın dəyişdirilməsi və ya bu cür avadanlıqların etibarlı şəkildə təcrid edilməsi üçün tədbirlər görmək lazım olan əlverişsiz iş şəraiti olan sahələr və şöbələr xüsusi olaraq vurğulanmalıdır. Müəssisədə sanitar-texniki normalara, əməyin mühafizəsi standartlarına riayət olunması, müəssisədə yaxşı təchiz olunmuş paltar dəyişdirmə məntəqələrinin, qida qəbulu məntəqələrinin təşkili, iş paltarlarının yuyulması, ayaqqabı təmiri, ərzaq və sənaye mallarının sifarişlərinin çatdırılması üçün tədbirlər nəzərdə tutulub. işçilərə stolüstü və s.
Əmək intizamının aşılanması, əmək fəaliyyətinin və yaradıcılıq təşəbbüsünün inkişafı. Planın bu bölməsindəki tədbirlər işçilərin dəyər yönümlərinin təhlili əsasında hazırlanır və yüksək əmək və istehsal intizamının stimullaşdırılmasına, istehsalın təkmilləşdirilməsinə işçilərin cəlb edilməsinin müxtəlif formalarının inkişafına yönəldilməlidir.
Komandanın sosial inkişaf planının bütün tədbirləri digər bölmələrə və ilk növbədə əmək planına, istehsalın texniki və təşkilati inkişafı planına, maliyyə planı. …….
Sosial inkişaf planının fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsi mənbələri müxtəlifdir, lakin dəqiq müəyyən edilməlidir. Fəaliyyətin xarakterindən asılı olaraq, onlar yenidənqurma üçün ayrılan fonddan, yeni texnologiyanın inkişafı, istehsalın inkişafı üçün ayrılan vəsaitlər, habelə bank kreditləri hesabına, qismən maliyyələşdirilə bilər. amortizasiya xərcləriəsaslı təmirə gedir.
Birinci səviyyə planlaşdırma əmək kollektivlərinin sosial inkişafının planlaşdırılmasıdır. 80-ci illərin ortalarına qədər. Ölkədə belə planların tərtib edilməsi üçün təxminən 100 üsul var idi. Bütün rəngarəngliyi ilə planın məntiqini və strukturunu müəyyən edən əsas tələblər aparıcı məqsəd qoyuluşu - insanı yaradıcı əməyə həvəsləndirmək, onun iş həyatı üçün maksimum əlverişli şəraitin təmin edilməsi ilə bağlı idi.
Toplanmış təcrübə göstərir ki, bu səviyyədə ən təsirli planlar aşağıdakılara əsaslanan planlardır prinsiplər .
Birinci bunlardan aşağıdakı düsturla ifadə oluna bilər: işçi istehsalın uğurlu inkişafı üçün nəyi və nə dərəcədə edə bilər və elmi-texniki və sosial tərəqqinin təsiri altında özü necə dəyişəcək.
İkinci ondan ibarətdir ki, sosial inkişaf planlarının səmərəliliyi kollektivin insan üçün yarada biləcəyi şəraitdən, maddi və mənəvi nemətlərin bölüşdürülməsi prosesində əldə edə biləcəyi konkret nemətlərdən asılıdır. Problemin mahiyyəti işçilərin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün dövlətin göstərdiyi səylərin və konkret istehsal və ya bölgə üçün mövcud olan imkanların vəhdətini təmin etməkdir. Ən vacib cəhət Bu prinsipin həyata keçirilməsi maddi və mənəvi həvəsləndirmələrin yaxşılaşdırılmasıdır. Son illərdə insanların işin yekun nəticələrinə marağını artırmaq üçün çoxlu təkliflər irəli sürülüb, bir sıra təcrübələr aparılıb.
Üçüncü prinsip odur ki, insanın istehsal təşkilatı, şəhər və ya rayonla (deməli, bütün cəmiyyətlə) qarşılıqlı əlaqəsi prosesləri kortəbii şəkildə getmir, onun şüurlu fəaliyyəti, cəmiyyətin işlərinin idarə edilməsində iştirakı ilə istiqamətlənir.
Aktiv regional səviyyədə sosial planlaşdırmadır respublika, rayon (kray), iqtisadi rayon və digər inzibati vahidlər səviyyəsində sosial proseslərin məqsədyönlü tənzimlənməsinin xüsusi forması. Bütün sosial orqanizmin səmərəli fəaliyyət göstərməsi problemlərinin həlli, sosial inkişaf səviyyələrinin ərazi kontekstində bərabərləşdirilməsi və xüsusilə miqrasiya axınlarının tənzimlənməsi böyük əhəmiyyət kəsb edir. rasional istifadəəmək ehtiyatları, milli münasibətlərin inkişafı, mədəni dəyərlərin bölüşdürülməsi və istehlakı.
Təcrübə göstərdiyi kimi, regional sosial planlaşdırmanın əsas məqsədi əmək və gündəlik həyat üçün əlverişli şəraitin yaradılmasıdır.
İqtisadi rayonlar üzrə planlaşdırmanın xüsusiyyətlərini təhlil edərkən nəzərə almaq lazımdır ki, sosial proseslərin hər biri - xalqların inkişafı, xalqların həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi, əhalinin miqrasiyası, təhsil sisteminin təkmilləşdirilməsi - hər bir sosial prosesin özünü xarakterizə edən bir şey tapmağı tələb edir. müəyyən regionda onun mahiyyəti və spesifikliyi. Bundan əlavə, sosial prosesi öyrənərkən onun ölkənin digər regionlarında baş verən analoji proseslərdən nə ilə fərqləndiyi aydınlaşdırılır. Əsas şərtlərdən biri cəmiyyətin səmərəli fəaliyyətinin mənafeyinə uyğun olaraq sahə və regional planlaşdırmanın optimal birləşməsidir.
Regional planlaşdırmanın xüsusiyyətləri iqtisadi rayonlara görə də ardıcıllıq prinsipinə uyğunluq, göstəricilər toplusu ilə müəyyən edilir. Bundan əlavə, respublikanın və ya regionun üzləşdiyi problemlər heç də həmişə öz aktuallığına görə milli problemlərlə üst-üstə düşmür.
Əməyin şərtləri və məzmunu, işçilərin peşə və ixtisas hazırlığı, məşğulluq sahələrinin nüfuzu, iş və asudə vaxtın strukturu, maddi və mənəvi tələbatların ödənilməsi - bunlar ümumi və xüsusidir. sosial proseslər başqa səviyyədə - ayrı-ayrı sahələr səviyyəsində sosial planlaşdırmanın obyektləridir ictimai həyat peşəkar əmək bölgüsü ilə bağlıdır. Onların planlı inkişafı, istər mədənçi, istərsə də müəllim işi, insanla cəmiyyət arasında rasional qarşılıqlı əlaqənin təmin edilməsinin açarıdır.