Учебный отпуск. Правовые аспекты предоставления учебного отпуска Статья 173 ч 3

Трудовой кодекс Российской Федерации:

Статья 173 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 15 календарных дней;

работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;

работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По этой причине совпадение учебного отпуска с междувахтовым отдыхом само по себе не означает возможность отказа от предоставления государственной гарантии, направленной на реализацию конституционного права на образование. В противном случае работник лишился бы права на отдых, а гарантия, предусмотренная частью первой статьи 173 Трудового кодекса РФ, утрачивала бы практическое значение.

Кроме того, оплата дней междувахтового отдыха, если иное не установлено коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, осуществляется в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), а не среднего заработка (как это предусмотрено для оплаты дополнительного отпуска, предоставляемого работнику в связи с обучением), и в силу специфики вахтового метода организации труда представляет собой компенсацию переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте (часть третья статьи 301 Трудового кодекса РФ) (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1271-О).

Согласно Трудовому кодексу, ученический отпуск – вполне законный предусмотренный отдых для работников.

В ст. 173 урегулированы все моменты относительно длительности, формы оплаты и прочих, касающихся данного понятия.

Надо понимать, что если ежегодный оплачиваемый отпуск является обязательным (то есть предоставляется абсолютно всем работникам без исключения) условием трудового договора, то этот вид отдыха положен только при условии учебы работника. Но даже в этом случае имеется множество нюансов и подводных камней, которые должен знать как работник, так и работодатель.

Согласно законодательству о труде, работнику, который учится, полагаются дополнительные гарантии. Статья 173 Трудового кодекса четко определяет тот перечень социальных гарантий, которые должны быть предоставлены такому работнику. К ним следует отнести:

(в зависимости от ряда факторов определяется, оплачиваемые они будут или нет);
доплаты финансового характера;
другие поощрения.

Сразу следует оговорить, что перечень может быть расширен любым образом на усмотрение руководителя компании. Необходимо только достигнуть договоренностей. Работник и работодатель прописывают интересующие их аспекты. Это может быть указано изначально в , который подписывается при приеме на работу; в учебном контракте (если учеба оплачивается за счет организации); в договоре (может быть заключен в любое время, когда вопрос станет актуальным).

При этом трудовым правом Российской Федерации предусмотрено, что оплата отпуска возможна, лишь если работник получает первое высшее образование. Если это уже вторая учеба, то тогда ему предоставляют только неоплачиваемый отпуск и то лишь по желанию руководства (на усмотрение начальника). В статье 177 четко указано, что начальство должно предоставить подобные льготы только при получении первого образования.

Противоречивый вопрос может возникнуть, если требования к работникам меняются. Подобное часто происходит в государственных учреждениях. Ранее впучеолне допускалось принимать на работу (в том числе на руководящие должности низшего звена) людей с техникумом, так как на тот момент он был приравнен к современному уровню бакалавра.

В дальнейшем после некоторых изменений данное право отменили, из-за чего работников пришлось понижать или же направлять на учебу для получения соответствующей степени (магистратура). В этом случае руководство обязано предоставить право получить образование согласно данной правовой норме.

Но если у человека уже имеется степень магистра, но по другой специальности, что после изменений законодательства стало неподходящим, то руководство сможет разорвать с ним трудовые отношения или направить на учебу, но это уже на усмотрение работодателя. То есть у него нет обязанности предоставлять подобное право. Тогда работник сможет учиться только в свое свободное время, используя для сессий отпуска (ежегодные и административные), которые положены каждому работнику.

Статья 173 Трудового кодекса РФ распространяется лишь на те случаи, когда работник получает степень бакалавра, специалиста или магистра.

Если учебное заведение не имеет соответствующего уровня аккредитации или сотрудник получает другой уровень образования (ниже бакалавра), то тогда данная правовая норма не действует. Какие-либо гарантии и льготы для такого работника оговариваются только коллективным договором на усмотрение руководства.

Оплачиваемые дополнительные отпуска

За учебный отпуск Трудовой Кодекс статья 173 предусматривает оплату лишь в том случае, если работник учится успешно. Если же студент имеет задолженности по предметам, то тогда он сможет уйти лишь в неоплачиваемый отпуск.

Оплата образовательного отпуска предусматривает сохранение средней месячной заработной платы, которую обычно получает работник (то есть по факту как обычный ежегодный отпуск). Выплачивают такие отпускные за 3 дня (или ранее) до начала отпускного периода.

Когда работник проходит итоговую аттестацию (подготовка к ГОС-экзамену или написание дипломной работы), то ему будет положен отпуск до 4 месяцев. Точная длительность определяется учебным планом каждого конкретного учебного заведения.

Если сотрудник сдает обычные сессии, то тогда ему должны предоставить оплачиваемые отпуска по такому принципу:

по 40 дней ежегодно во время учебы на 1 и 2 курсах;
если форма обучения сокращенная, то тогда на втором курсе предоставляют 50 дней отдыха;
на всех последующих курсах будет предоставляться ежегодно по 50 дней.

Исчисляется суммарная продолжительность всех сессий. Если их длительность больше, то тогда работник должен брать дополнительные неоплачиваемые дни.

Следует уточнить, что подобным правом студент может не воспользоваться вовсе – это не его обязанность. Кроме того, следует дополнительно учесть, что если работник изначально напишет заявление на подобный вид отдыха, но затем не представит вызов на сессию, то ему не только придется вернуть выплаченные деньги, но также руководитель будет иметь право его уволить за прогулы.

То же самое касается ситуаций, если работник берет отпуск на написание диплома или прохождение государственной аттестации, но в итоге не сдает по какой-то причине (диплом не получает). Уволить за прогулы его не смогут, но вот потребовать вернуть деньги – вполне.

При расчете средней зарплаты, которая берется за основу отпускных, учитывается заработок с начала календарного года (с января).

Если в остальных случаях берется полный фактический год, то здесь правила иные. В остальном же расчет отпускных производится по такому же принципу. Также из данной суммы будут удержаны взносы во все фонды (Пенсионный Фонд, ФСС).

Главные споры возникают насчет сроков осуществления данных выплат. Причина в том, что обычно, согласно ТК, отпускные должны быть выданы за три дня до начала отпускного периода. При этом подтверждением права на получение этих денег является официальный вызов из ВУЗа на сессию. Но такой документ предоставить не всегда получается заранее.

В этом случае законодательные нормы следует понимать так: денежные средства в полном объеме действительно руководство предприятия обязано выдать до отпуска за 3 дня. Но вот если работник не представит вызов до конца сессии, то выплату признают недействительной – работодатель имеет право удержать эту сумму в полном объеме.

Отпуска без сохранения зарплаты

Не всегда работник может получить оплату времени своего отдыха, даже если это связано с учебой. К примеру, получить неоплачиваемый дополнительный отпуск можно по такому принципу:

15 дней на время вступительных экзаменов. Даже если работник не поступит, то это не будет считаться каким-то нарушением статьи.
Точно также получить 15 дней отдыха могут работники, которые проходили подготовительные курсы для поступления в ВУЗ и теперь им требуется время, чтобы сдать итоговые экзамены. Речь идет о тех случаях, когда по результатам подобных испытаний люди зачисляются в ВУЗ.
Если работник учится на дневном, то тогда ему положено ежегодно 15 дней и еще 4 месяца на написание диплома (или 1 месяц на сдачу государственных экзаменов). В данном случае эти дни предоставляются дополнительно, помимо положенных оплачиваемых.

Оплата проезда к месту учебы

В статье 173 предусмотрено и дополнительное право на получение оплаты проезда к месту учебы и обратно. Речь идет о тех случаях, когда ВУЗ находится в другом городе. Тогда проезд будет в полном объеме оплачен один раз в год.

Но есть важная оговорка: таким правом пользуются лишь те сотрудники, которые успешно проучились прошлый год. Если работник учится не столь успешно, то тогда проезд ему оплачен не будет, так как он автоматически теряет право на подобную льготу.

Не только проезд, но и сама учеба может быть оплачена из бюджета организации. При этом следует сразу оговорить тот факт, что контрактная форма обучения или курсы повышения квалификации работников оплачиваются исключительно на добровольных началах. Проще говоря, руководство не обязано это делать.

Данный факт может быть оговорен в каждом конкретном случае (подписывается соответствующий контракт) или же изначально предусмотрен в трудовом договоре.

При этом обязательным условием является отработка определенного времени на данном предприятии. Если человек решит , то тогда ему придется возместить затраты компании. Длительность отработки стороны изначально оговаривают на свое усмотрение и включают в соглашение.

Существуют исключения из правил. Если человек , был призван в армию, не может выполнять данный вид работ по медицинским показаниям или же компания попросту ликвидирована, то тогда нет необходимости что-либо возмещать.

Надо отметить, что выход на пенсию не является таким аргументом, то есть, даже если человек может выйти на пенсию по возрасту, все равно он должен отработать положенное время, чтобы не возмещать стоимость обучения. То же самое касается и ситуаций, когда работник был уволен по инициативе работодателя, но за какие-то существенные нарушения.

Сокращенная рабочая неделя

Обучающемуся сотруднику на период до десяти учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации по его желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

По согласованию с руководством будет устанавливаться новый график работы. Это может быть уменьшение продолжительности рабочего дня, сокращение рабочей недели на 1 день (остальные часы распределяются поровну среди оставшихся дней).

За то время, которое студент не будет выполнять свои служебные обязанности, ему не выплачивается в полном объеме. Но за ним сохраняется 50% заработка (но эта сумма в пересчете не может быть меньше минимальной зарплаты).

Надо понимать, что основную массу гарантий работник получает, если руководитель предприятия направляет его на курсы повышения квалификации, заставляет получить высшее образование (если оно первое или просто необходимо профильное). При этом человек может получить гарантии лишь в том случае, когда предприятие выдало соответствующее направление.

Без этого руководство имеет право отказать в предоставлении гарантий. То есть, если работник самостоятельно решил получить еще одно образование, то ему никто не будет ничего оплачивать или предоставлять . Проще говоря, если в данном шаге нет производственной необходимости.

Вам это будет интересно

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

1. Комментируемая статья устанавливает гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры. Кроме того, определенный комплекс гарантий и компенсаций предусмотрен для лиц, поступающих на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры.

2. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей, предоставляются как работникам, направленным на обучение работодателем, так и работникам, поступившим (поступающим) самостоятельно на обучение по указанным программам. Условиями предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных комментируемой статьей, являются:

1) наличие государственной аккредитации программ бакалавриата, программ специалитета или программ магистратуры;

2) успешность освоения указанных программ, что означает выполнение учебного плана в полном объеме и отсутствие задолженностей за предыдущий курс (семестр), сдачу зачетов по всем дисциплинам, предусмотренным учебным планом, к началу лабораторно-экзаменационной сессии, выполнение всех видов работ (контрольные и лабораторные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию;

3) получение работником образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня, также могут предоставляться указанные гарантии и компенсации, если они направлены для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (см. коммент. к ст. 177 ТК РФ).

3. Согласно ч. 3 ст. 12 Закона об образовании программы бакалавриата, программы специалитета и программы магистратуры относятся к основным образовательным программам высшего образования.

4. Государственная аккредитация образовательной деятельности регламентирована в ст. 92 Закона об образовании в РФ и проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.

Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение.

Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится аккредитационным органом - Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, действующей на основании Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 N 594.

Также государственная аккредитация образовательной деятельности может проводиться органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными ст. ст. 6 и 7 Закона об образовании , по заявлениям организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

5. Для работников, совмещающих работу с получением высшего образования по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, предусмотрены следующие гарантии и компенсации: дополнительные отпуска, сокращенная продолжительность рабочего времени, оплата проезда к месту учебы и обратно.

6. Дополнительные отпуска имеют целевой характер и предоставляются для сдачи вступительных экзаменов в образовательные организации высшего образования, для сдачи выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования, для прохождения во время обучения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и прохождения государственной итоговой аттестации в указанных образовательных организациях. В юридической литературе дополнительные отпуска такого характера нередко называют учебными отпусками.

7. Работникам, допущенным к вступительным испытаниям, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней. Такой отпуск предоставляется работнику один раз в течение года. Однако в том случае, если работник не поступил в образовательную организацию высшего образования, он может повторить попытку в последующие годы, воспользовавшись своим правом на указанный вид отпуска. Основанием для предоставления такого отпуска является справка-вызов образовательного учреждения (см. п. 10 коммент. к данной статье) и соответствующее заявление работника.

Отпуск без сохранения заработной платы аналогичной продолжительностью предоставляется также работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации.

8. Работники, совмещающие работу с обучением по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, имеют право на дополнительные отпуска двух видов:

1) с сохранением среднего заработка;

2) без сохранения заработной платы.

Отпуска с сохранением среднего заработка предоставляются работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения. К таким отпускам относятся:

а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах, продолжительность каждого из которых составляет 40 календарных дней, а при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней;

б) отпуска для прохождения промежуточной аттестации на последующих курсах, продолжительность каждого из которых составляет 50 календарных дней;

в) отпуска для прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

9. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, обучающимся по указанным в комментируемой статье программам по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой. Продолжительность дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации составляет 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

10. Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов, выдаваемая соответствующей образовательной организацией. Формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, утверждены Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057. Одна из форм предназначена для оформления справок, на основании которых работнику, успешно обучающемуся по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения, предоставляется дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, а также для прохождения итоговой аттестации. Данная форма справки-вызова может использоваться для студентов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очно-заочной (вечерней), заочной форме обучения, совмещающих учебу с работой и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.

Другая форма справки-вызова используется для оформления работнику, допущенному к вступительным испытаниям, работнику - слушателю подготовительного отделения, а также работнику, обучающемуся на соответствующем курсе очной формы обучения, отпуска без сохранения заработной платы для прохождения вступительных испытаний, сдачи выпускных экзаменов, прохождения промежуточной аттестации, прохождения итоговой аттестации. Данная форма справки-вызова может использоваться для студентов, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающих учебу с работой и получающих образование соответствующего уровня не впервые на условиях, определяемых коллективным или трудовым договором.

11. Дополнительные отпуска, предусмотренные комментируемой статьей, должны использоваться в строго установленные сроки, поэтому их суммирование с аналогичным дополнительным отпуском, полагающимся работнику в следующем году, не допускается.

12. Запрещается по общему правилу перенос дополнительного отпуска, предусмотренного комментируемой статьей, на другой срок. Только в исключительных случаях, при наличии уважительных причин (например, болезнь работника), такой отпуск может быть использован в другое время.

13. Статья 177 ТК устанавливает, что по соглашению между работником и работодателем к дополнительным отпускам, предусмотренным комментируемой статьей, могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

14. В письме Минздравсоцразвития России от 20.04.2010 N 939-19 разъясняется, что суммы производимой оплаты работодателем один раз в учебном году проезда работников, которые успешно осваивают имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, к месту учебы и обратно не подлежат обложению страховыми взносами на основании подп. "е" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", согласно которому не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников.

15. Для работников, осваивающих имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, в комментируемой статье предусмотрена возможность установления - по желанию работника - сокращенной продолжительности рабочего времени на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации. При этом рабочая неделя сокращается на семь часов путем предоставления одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в неделю, что решается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме. При выборе способа сокращения рабочего времени и при определении конкретного свободного от работы дня должны учитываться как интересы производства, так и особенности расписания занятий в соответствующих образовательных организациях.

16. Совмещение работы с обучением является самостоятельным основанием для сокращения рабочего времени, поэтому указанная гарантия распространяется и на работников, для которых в законодательстве уже предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени (лица моложе 18 лет; работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; инвалиды I или II группы и др.).

17. В коллективных договорах, соглашениях либо в трудовых договорах может быть повышен уровень гарантий и компенсаций, предусмотренных для лиц, совмещающих работу с получением образования, а также могут предусматриваться дополнительные гарантии. Например, в Отраслевом соглашении по учреждениям Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2012 - 2014 годы предусмотрено, что работники, совмещающие работу с учебой, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия.

Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин "учебный отпуск". В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

Итак, учебный отпуск может быть:

Оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);

Неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).

Кому положен учебный отпуск

Согласно положениям Трудового кодекса (ст. 173-176 ТК РФ) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

Работник учится успешно;

Учебное заведение имеет государственную аккредитацию;

Работник получает образование такого уровня впервые.

Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия "успешное освоение образовательной программы". Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или "неудов" в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173, 174 ТК РФ). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (ст. 187 ТК РФ).

Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, - это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

Непрофильное обучение

Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

Если учится совместитель

Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).

Когда учебный отпуск оплачивается

Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска (ст. 173, 174 ТК РФ). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

Причина и продолжительность учебного отпуска зависят от того, какое именно образование получает работник (см. таблицу 1).

Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Вид образования		Цель отпуска	Продолжительность учебного оплачиваемого отпуска (ст. 173-176 ТК РФ)
Высшее (академия, университет, институт)	Бакалавриат, специалитет, магистратура. Заочная,		40 календарных дней
			50 календарных дней
		Освоение программы в сокращенные сроки на втором курсе	50 календарных дней
			До 4 месяцев в соответствии с учебным планом
	Аспирантура (адъюнктура). Заочная форма обучения	Обучение
			3 месяца
	Ординатура, ассистентура - стажировка. Заочная форма обучения	Обучение	Ежегодно 30 календарных дней + время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно
	Соискатели ученой степени кандидата наук	Завершение диссертации на соискание ученой степени кандидата наук	3 месяца
	Заочная, очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Промежуточная аттестация (сессия) на первом и втором курсах	30 календарных дней
		Промежуточная аттестация на третьем и последующих курсах	40 календарных дней
		Итоговая аттестация (сдача госэкзаменов, подготовка и защита диплома)	До 2 месяцев в соответствии с учебным планом
Основное общее (вечерняя школа)	Очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Итоговая аттестация (выпускные экзамены после IX класса)	9 календарных дней
Среднее общее (вечерняя школа)	Очно-заочная (вечерняя) форма обучения	Итоговая аттестация (выпускные экзамены после XI (XII) класса)	22 календарных дня

Прядок оплаты учебного отпуска

На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены. Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания (ст. 137 ТК РФ). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, - это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию, которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Когда учебный отпуск не оплачивается

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования (см. таблицу 2).

Таблица 2. Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Вид образования	Цель отпуска	Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска
Высшее (бакалавриат, специалитет, магистратура)	Вступительные испытания (экзамены)	15 календарных дней
	Итоговая аттестация (экзамены) на подготовительном отделении	15 календарных дней
	Промежуточная аттестация (сессия) на дневном отделении (очная форма обучения)	15 календарных дней в учебном году
	Подготовка и защита выпускной квалификационной работы, сдача госэкзаменов (очная форма обучения)	4 месяца
	Сдача госэкзаменов (очная форма обучения)	1 месяц
Среднее профессиональное (техникум, колледж)	Вступительные испытания (заочная, очно-заочная и очная формы)	10 календарных дней
	Промежуточная аттестация (очная форма обучения)	10 календарных дней в учебном году
	Итоговая аттестация (очная форма обучения)	До 2 месяцев

Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы (ст. 9, 41, 57 ТК РФ).

В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска - средний заработок. То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика (определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 № 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 № 33-4454/2011). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения (письмо Роструда от 12.09.2013 № 697-6-1). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

Документы для оформления учебного отпуска

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов (ст. 177 ТК РФ). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование (приказ Минобразования России от 13.05.2003 № 2057) и среднее профессиональное (приказ Минобразования России от 17.12.2002 № 4426). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется - оплачиваемый или нет.

Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке - в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации. Эта информация содержится в справке-вызове.

Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

Мнение

Борис Чижов, заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Федеральной службы по труду и занятости, государственный советник РФ 2 класса

Если сотрудник справку-вызов не представил

Справка-вызов выдается образовательным учреждением работнику перед началом учебного отпуска. Она состоит из двух частей: непосредственно справки-вызова и справки-подтверждения. Сотрудник передает организации документ с заполненной первой частью. Она служит основанием для предоставления учебного отпуска сотруднику и начисления ему отпускных.

Если работник такую справку не представил, то у работодателя нет оснований предоставлять ему учебный отпуск. При этом неявка на работу может служить основанием для рассмотрения вопроса о прогуле сотрудника с вытекающими последствиями.

Заметим, что прогул относится к дисциплинарным проступкам, за совершение которых работодатель на основании представленных объяснений отсутствовавшего работника вправе применять разные виды дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ) - замечание, выговор, увольнение.

Если работник совершил прогул и был наказан, то он не теряет права воспользоваться следующим учебным отпуском при представлении справки-вызова в установленном порядке.

проверено сегодня
кодекс от 01.01.2019
вступила в силу 01.02.2002

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 06.10.2006 11.05.2004 01.02.2002

Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам

прохождения государственной итоговой аттестации - до четырёх месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 15 календарных дней;

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Другие статьи раздела

Судебная практика по ст. 173 ТК РФ

Дело № 25-В11-2 от 19 августа 2011 г.
Дело № 19-В11-8 от 3 июня 2011 г.	Судебная коллегия по административным делам, надзор
Дело № 74-В10-11 от 4 февраля 2011 г.	Судебная коллегия по административным делам, надзор
Дело № 11-В09-7 от 2 июля 2009 г.	Судебная коллегия по административным делам, надзор
Дело № ВКПИ08-71 от 9 октября 2008 г.	Военная коллегия, первая инстанция

Полный список судебных решений со статьёй «Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам»

Изменения ст. 173 ТК РФ

Упоминания ст. 173 ТК РФ в юридических консультациях

дейтсвет ли в настоящее время ст.174 ТК в изложенной трактовке?
18.10.2018 Доброе утро, Ольга. Да ст.174 ТК РФ действует в том виде который вы привели. Что касается ст.173 ТК РФ она распространяется на студентов высших учебных заведений, СПО - это техникум, колледж и регламентирует данный вид правоотношений ст.174 ТК РФ. Если вы сомневаетесь
сокращенная рабочая неделя
20.08.2018 согласно норм ст.95 ТК РФ? если да, то пятница у вашего работника будет выходной, учитывая, что речь как раз и идет о 7 рабочих часах. Издаете приказ по предприятию ссылаясь на ст.173 ТК РФ о сокращении рабочих часов работнику в преддверии государственной итоговой аттестации и все. Если же пятница у вас без сокращенного дня, то можете переделать
Учебный отпуск военнослужащим
17.03.2018 Спасибо большое за ответ. Не могли ли вы уточнить, так как тут противоречие между ст.19 ФЗ о статусе военнослужащих и ст.173 ТК РФ
Оплата проезда на защиту ВКР до места учеб.заведения
11.05.2017 Здравствуйте. В настоящее время действует норма ст. 173 ТК РФ Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной
обучение по 44 фз
27.04.2017 аккредитацию, то Вы можете рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. По поводу процедуры - об этом лучше узнать у образовательной организации. Применимые нормы - ст.ст.173, 173.1, 174,176,177 ТК РФ . Удачи Вам. Если будут вопросы, обращайтесь.
О предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска
21.11.2016 работодателем в письменной форме. Хотя если работник получает второе образование по направлению работодателя. ученический отпуск должен быть оплачен в порядке установленном ст.173 ТК РФ . Будут еще вопросы, обращайтесь.

31.10.2016 выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. То есть нормы, ранее закрепленные в ст.17 теперь освещены вышеуказанными ст.173, 177 ТК РФ , но с изменениями. Будут еще вопросы, обращайтесь.

заочное обучение
30.05.2016 вечер, Оксана. Время на подготовку к гос. аттестации рассчитывается с учетом учебного плана, который разрабатывается в учебном заведении и до 4-х месяцев, о чем сказано в ст.173 ТК РФ : прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы

03.03.2016 предоставить разъяснения по поводу отзыва справки-вызова № от которая была выдана мне для прохождения итоговой государственной аттестации сроком на 4 месяца на основании ст.173 ТК РФ , с указанием оснований и ссылкой на законодательные акты. Ответ прощу предоставить в установленные законом сроки - 10 дней. В случае отказа в предоставлении

отпуск во время получения второго проф.образования
23.01.2016 Дополнительный учебный отпуск и иные гарантии предусмотрены в ст. 173, 177 Трудового кодекса РФ распространяются только для лиц, получающих высшее образование впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться

19.12.2015 законодательстве, которые распространяют свое действие на работника не инвалида в равной степени относятся к работнику с инвалидностью. Например, в соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата

Работодатель отказывает в оплате обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата
19.11.2015 сказано: Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. И в ст.173 ТК РФ сказано: Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам
Возмещение стоимости билетов
30.10.2015 Доброе утро, Анастасия. Вопрос о порядке компенсации стоимости проезда к месту обучения, к сожалению на законодательном уровне урегулирован не полностью, есть нормы ст.173 ТК РФ , где в частности сказано: Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы

29.10.2015 Добрый вечер, Сергей. Учебный отпуск оплачивается только работникам совмещающим обучения с трудовой деятельностью на основании ст.173 ТК РФ . Вы же встав на учет в Центр занятости приобретете статус безработного, следовательно вам период сессии никто не будет оплачивать. Мало того, за этот период

учебный отпуск
23.05.2015 Добррое утро, Олег. В вашей ситуации придется обращаться за помощзью в соответствующие органы, но прежде всего нужно собрать подтверждающие данные, что нормы ст.173 ТК РФ ваш директор нарушает. После получения вызова, который вы обязаны предоставить в отдел кадров для получения отпуска и получения отказа вам нужно сделать

18.05.2015 я думаю, необходимо оталкиваться от формы обучения, если вы пишите, что это считается очно-заочной формой обучения, то в таком случае на вас должна расспостранятся ст. 173 ТК РФ и вам положен ученический отпуск для подготовки и защиты выпускной квалификацинной работы и сдачи государственных экзаменов на 4 месяца с сохранением среднего
второе высшее образование по целевому направлению, предоставление ученического отпуска.
25.01.2015 Добрый вечер, Андрей. Да работодатель обязан вам предоставить подобный отпуск о чем сказано в ст.173 ТК РФ : Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата
Ученический отпуск совпал с ежегодным
14.01.2015 согласовать с работником вопрос о времени использования оставшейся части ежегодного отпуска. С указанным выводом суда соглашается судебная коллегия. Таким образом, в силу ст. 114, 173 ТК РФ сотрудник, обучающийся без отрыва от производства, имеет право на оба отпуска: основной ежегодный оплачиваемый и учебный. Поэтому, если учебный отпуск
основной Отпуск
16.12.2014 Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска. То есть к ученическому отпуску. который предусмотрен для вас ст.173 ТК РФ по согласию с работодателем можно присоедить и ежегодный отпуск, но если работодатель не согласиться то в ежегодный отпуск вы пойдете в соответствии с графиком